索引号:	szfgzbmsscjdglj-2020-0181	公开责任部门	市市场监督管理局
公开日期	2020-09-10	公开目录	部门文件
公开形式	主动公开	文号
信息有效性	有效

县（市、区）市场监督管理局、市城乡一体化示范区管委会社会事务局食药办，市局机关有关科室、稽查支队：

《商丘市市场监督管理局迎接市人大常委会〈中华人民共和国食品安全法〉及〈河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例〉执法检查工作方案》已经市局领导研究同意。现印发给你们，请按照工作方案要求，认真做好相关工作。

联 系 人：廖萍  刘长科

联系电话：0370-2027078

电子邮箱：sqzfsab@126.com

商丘市市场监督管理局办公室

2020年8月6日

商丘市市场监督管理局 迎接市人大常委会《中华人民共和国食品安全法》及《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》执法检查工作方案

为做好市人大常委会《中华人民共和国食品安全法》及《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》（以下简称食品安全“一法一条例”）执法检查迎检工作，全面提升食品安全监管能力，根据市人大常委会办公室印发的执法检查实施方案的要求，现制定迎检工作方案。

一、组织领导

市局成立市人大常委会食品安全“一法一条例”执法检查迎检工作领导小组，由局党组书记马索义任组长，局长戚征伦任常务副组长，党组成员孟锦涛、赵卫民、薛晓军、郭玉东和调研员罗宽华任副组长，食品安全协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科、食品安全抽检科、稽查支队、法规科、综合规划科、科技和财务科、办公室、人事科负责人为成员。下设领导小组办公室，办公室设在食品安全协调科，办公室主任由廖萍兼任。

二、职责分工

各有关部门按照监管职责，准备食品安全“一法一条例”贯彻执行情况的工作报告，以及出台文件、监管档案、新闻宣传、图片资料等相关印证材料（《中华人民共和国食品安全法》相关材料起始时间为2015年，《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》相关材料起始时间为2018年）。各有关部门于8月31日前将文件资料报送至领导小组办公室。具体分工如下:

食品安全协调科：负责迎接执法检查有关沟通协调工作，制定迎检工作方案，汇集迎检材料，配合市人大常委会对各部门、县区开展执法检查。

食品生产科：负责上报食品安全“一法一条例”在食品生产环节的贯彻执行情况，包括企业主体责任落实情况、普法宣传情况、食品安全知识宣传情况、日常监督情况、全程追溯体系建设情况、诚信体系建设情况、法律实施中存在的困难和问题等，指导各县区食品生产企业、食品小作坊迎检点相关工作。

食品流通科：负责上报食品安全“一法一条例”在食品流通环节的贯彻执行情况，包括企业主体责任落实情况、普法宣传情况、食品安全知识宣传情况、日常监督情况、全程追溯体系建设情况、诚信体系建设情况、法律实施中存在的困难和问题等，指导各县区食品经营企业、食品小经营店、农贸市场迎检点相关工作。

餐饮科：负责上报食品安全“一法一条例”在餐饮环节的贯彻执行情况，包括企业主体责任落实情况、普法宣传情况、食品安全知识宣传情况、日常监督情况、全程追溯体系建设情况、诚信体系建设情况、法律实施中存在的困难和问题等，指导各县区餐饮服务单位、学校食堂迎检点相关工作。

食品安全抽检科：负责上报食品安全“一法一条例”在抽检环节的贯彻执行情况，包括抽检制度落实情况、普法宣传情况、风险监测情况、监督抽检情况、不合格食品核查处置情况、全程追溯体系建设情况、诚信体系建设情况、法律实施中存在的困难和问题等。

稽查支队：负责上报食品安全“一法一条例”在稽查环节的贯彻执行情况，包括食品违法行为查处情况、案件办理情况、行刑衔接情况、普法宣传情况、法律实施中存在的困难和问题等。

法规科：负责上报食品安全“一法一条例”在法制环节的贯彻执行情况，包括食品案件的指导和审查情况、普法宣传情况、执法培训情况、法律实施中存在的困难和问题等。

综合规划科：负责上报食品安全“一法一条例”在新闻宣传环节的贯彻执行情况，包括食品安全新闻宣传情况、普法宣传情况等。

科技和财务科：负责上报食品安全监管的财政投入情况，包括日常监管经费、抽检经费、办案经费等。

办公室：负责迎接执法检查的文件流转、后勤保障等工作。

人事科：负责上报食品安全监管机构设置、人员编制等情况。

各县区要积极配合市局各有关部门迎检材料的准备工作，督促落实食品安全有关单位迎检点的执法检查工作要求。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（8月上旬）

市局成立市人大常委会食品安全“一法一条例”执法检查迎检工作领导小组，制定迎检工作方案，动员部署迎检工作。

（二）材料准备阶段（8月中旬—下旬）

根据迎检工作方案，各有关部门准备食品安全“一法一条例”贯彻执行情况的工作报告以及相关印证材料，各县区食品有关单位迎检点做好准备工作。

（三）迎接检查阶段（9月—11月）

配合市人大常委会执法检查组对我局及各县区进行食品安全“一法一条例”执法检查，汇报相关工作，陪同执法检查组深入基层实地检查。

（四）整改落实阶段（12月—明年3月）

执法检查结束后，根据市人大常委会执法检查报告和审议意见，制定整改方案。同时对各县区、有关部门在执法检查中发现的问题，进行沟通交流，落实整改措施，并进行跟踪督查，及时将整改情况向市人大常委会汇报。

四、工作要求

（一）切实提高思想认识

食品安全既是重大的民生问题、经济问题，也是重要的政治问题。这次市人大开展食品安全法执法检查，是遵循和落实习总书记关于食品安全“四个最严”和以人民为中心发展理念的具体行动，严防严管严控食品安全风险，确保广大人民群众吃得放心安心。为此，各县区、有关部门要切实提高认识，高度重视；要强化组织领导，明确责任分工，加强沟通，密切配合，确保迎检工作准备充分、落实有力。

（二）认真做好迎检准备

各县区、有关部门要认真落实迎检工作方案的具体要求，严格按照时间节点，高质量高标准完成食品安全“一法一条例”贯彻执行情况的工作报告以及相关印证材料的准备工作，加强对各县区食品有关单位迎检点准备工作的督促和指导。

（三）全面落实整改要求

整改落实是执法检查的关键一环，是提升食品安全执法水平的重要阶段。各县区、有关部门要严格按照市人大常委会执法检查意见和要求，采取切实可靠措施，认真及时抓好整改。各县区、有关部门要细化分解人大执法检查组提出的每个问题和建议，特别是针对一些难点、重点问题，要认真研究，明确举措，整改到位，真正达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。