新乡市人民政府办公室关于印发新乡市百亿企业培育工程三年行动方案(2021—2023年)的通知

索 引 号: 公开方式: 公开时限: 发文字号: 发布机构: 发布日期: class="pmingcheng"> 2021-12-01 新乡市人民政府办公室
关于印发新乡市百亿企业培育工程三年
行动方案(2021—2023年)的通知

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

《新乡市百亿企业培育工程三年行动方案(2021—2023年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室

2021年11月2日

新乡市百亿企业培育工程三年行动方案(2021—2023年)

为进一步推动我市工业企业做大做强,加快培育一批主业突出、核心竞争力强、发展速度快、质量效益好、带动作用明显的百亿级工业企业,充分发挥其在经济发展和转型升级中的支撑、引领和示范作用,实现我市工业经济高质量发展,特制定百亿企业培育工程三年行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,深化供给侧结构性改革,以制造业高质量发展为主攻方向,坚持企业主体、市场导向和政府引导,加快资源整合,健全培育机制,牢固树立“项目为王”理念,着力形成一批引领产业基础高级化、产业链现代化的百亿级工业企业,为先进制造业强市建设提供核心支撑。

二、培育对象和目标

培育对象:根据我市产业发展现状,选取河南心连心化学工业集团股份有限公司、卫华集团有限公司、华兰生物工程股份有限公司、新乡航空工业(集团)有限公司、新乡白鹭投资集团有限公司、河南科隆集团有限公司、河南孟电集团有限公司、河南驼人医疗器械集团有限公司、河南省矿山起重机有限公司、五得利集团新乡面粉有限公司、河南新飞制冷器具有限公司等11家重点企业作为百亿企业培育对象,实施百亿企业培育工程。

培育目标:到2023年,力争全市培育形成营业收入150亿元以上企业2家,100~150亿元企业3家;

到2025年,力争11家培育企业营业收入全部达到百亿以上,其中3家营业收入达到200亿元以上,8家营业收入达到100~200亿元,全力推动心连心集团、卫华集团、科隆新能源、华兰疫苗等企业A股上市。

三、培育重点

(一)河南心连心化学工业集团股份有限公司

企业概况:主要经营尿素、复合肥以及煤化工相关产品,尿素年产能240万吨、复合肥260万吨、二甲醚40万吨、三聚氰胺12万吨。尿素产销量居行业前三位,“车用尿素、腐植酸肥料、高压法三聚氰胺、糠醇、二甲醚”五大品牌产品销量居国内行业第一位。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是坚持聚焦洁净煤化工升级方向,采用新技术降低能耗和污染物排放,实施绿色发展;通过延链、补链、强链,突出化肥主业的行业领先优势,形成“肥化并举”的发展格局,大力发展高附加值、高利润率的精细化工产品,成为行业领先的现代化化工企业集团。二是利用园区资源互供和综合利用的优势,形成“一头多尾”柔性生产模式,提高资源综合利用水平,打造车用尿素行业第一品牌,市场占有率超40%;糠醛、糠醇进一步向下游高端精细化工产品延伸;以甲醇、尿素合成气为原料,发展高端功能性树脂新材料;发展40万吨双氧水,满足区域内工业环保、造纸、医疗、食品加工等行业领域需求。三是利用资源和技术优势,提升产品附加值。发展高端精细化工,研发抗艾滋病、癌症等医药中间体产品;做强循环经济,做大现有工业气体,在电子级特气产品上实现突破。

重点项目:实施总投资20亿元的采用清洁生产技术进行绿色制造项目(形成60万吨合成氨、70万吨尿素产能),总投资6.8亿元的核苷酸医药中间体产业升级项目,总投资4.74亿元的年产40万吨双氧水等11个项目,合计总投资42.7亿元。

发展目标:营业收入从2020年的115亿元增长到2023年的195亿元、2025年的280亿元,年均增长19%。

(二)卫华集团有限公司

企业概况:公司主导产品有桥式起重机、门式起重机、港口起重机、矿山机械、立体车库等十大系列200多个品种,桥式、门式起重机国内市场占有率为23.48%,产销量连续13年蝉联全国第一,产品技术水平达到国内领先水平、部分达到国际领先水平。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是紧抓国内核电快速扩张的良机,完善核电站环行起重机研发设计,扩大在核电起重设备领域的市场占有率,快速向核岛内核电起重设备领域挺进。建设智能化产业园,实现国内工程机械大型结构件自动化生产线零的突破。二是结合市场需求,开发垂直循环立体车库、平面移动车库、无避让立体车库、升降横移等七大类立体停车设备。三是采用智能化加模块化、系列化、标准化、参数化设计,将各类先进技术“集成”到装备当中,产品具有变频调速、故障诊断、状态检测记录等功能。

重点项目:实施总投资15亿元的卫华智能起重装备产业园等项目,打造形成生产绿色化、车间智能化、产品定制化、服务网络化的世界一流起重物流装备生产核心基地。

发展目标:营业收入从2020年的148.8亿元增长到2023年的185亿元、2025年的240亿元,年均增长10%。

(三)华兰生物工程股份有限公司(含华兰疫苗和华兰基因)

企业概况:公司是我国血液制品、流感疫苗龙头企业,现有血液制品、疫苗、抗体及重组蛋白药物三大类产品,主要产品规格、市场覆盖和产销量均居国内同行业前列;疫苗产品上市有流感病毒裂解疫苗、四价流感病毒裂解疫苗等6个产品,四价流感病毒裂解疫苗市场占有率达61%,目前已成为全国最大的流感疫苗生产企业。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是注重血液制品产品结构调整,加强浆站管理、提高血浆供应量,开展血液制品的工艺优化,提高血浆的综合利用率,加大市场急需产品的生产,发展重组凝血因子产品,实现血液制品业务稳定增长。二是加强疫苗新产品的开发,丰富疫苗现有的产品线,推动冻干人用狂犬病疫苗、破伤风、吸附无细胞百白破联合疫苗、新型冠状病毒肺炎疫苗的产业化进程,积极拓展海外市场。三是加快创新药和生物类似药的研发,力争三年内推动阿达木、曲妥珠、利妥昔、贝伐等4个单抗产品上市,五年内推动德尼、帕尼、伊匹、PD—1等4个单抗上市,为公司培育新的利润增长点。

重点项目:实施总投资13.76亿元的流感疫苗开发及产业化项目(形成年产1亿剂流感疫苗产能),总投资5.2亿元的抗体药物生产线及配套设施建设项目,总投资2.95亿元的新型疫苗研发平台建设项目,总投资2.74亿元的多联细菌性疫苗开发及产业化项目,总投资2.5亿元的长效胰岛素项目,总投资8600万元的冻干人用狂犬病疫苗开发及产业化项目,总投资4800万元的年处理3.6亿枚种蛋的孵化中心改造升级等项目。

发展目标:营业收入从2020年的50.2亿元增长到2023年的100亿元、2025年的200亿元,年均增长32%。

(四)新乡航空工业(集团)有限公司

企业概况:企业主要从事航空附件、防务工程和汽车零部件的研制、销售。航空机载设备的发动机引气系统、座舱压力调节系统、过滤装置、钢丝螺套、金属编织滤网等市场占有率达80%以上。“豫北转向”汽车动力转向器、“豫新”空调、“平原”滤清器分列行业前三甲,汽车转向系统年产能480万件、汽车“三滤”年产能2600万件。

发展重点及路径:“十四五”期间,坚持面向航空机载(含航发)、电子装备(含航空电子吊舱)、航天、核工业以及车辆需求的空气、燃油、液压子系统及其阀类、泵类、过滤、气液分离、压力调节等重要部件、蒸发循环制冷、空调及热控等核心专业技术方向,从事相关技术和产品研发,围绕精益研发攻坚、精益管理攻坚、质量提升攻坚、环保根治攻坚,同时注重驱动能力提升,向精益型、品质型企业发展,增强集成化研发能力,建立战略与执行紧密联系的战略管控体系。

重点项目:通过总投资2.97亿元的航空产品检测、研发能力建设项目、总投资1亿元的汽车变速箱滤清器自动化生产线项目、总投资7000万元100万套汽车转向管柱生产线建设项目、总投资4500万元年产25万台线控转向系统机械转向器生产线建设项目、总投资3500万元年产30万台高端EPS转向系统自动化生产线建设等项目实施,建设航空关键零部件数字化车间,实现节能汽车转向系统智能制造和电动空调智能制造新模式。

发展目标:营业收入从2020年的96.5亿元增长到2023年的129亿元、2025年的160亿元,年均增长11%。

(五)新乡白鹭投资集团有限公司

企业概况:企业为国内化纤龙头企业,主导产品有“白鹭”牌再生纤维素长丝、氨纶纤维两大系列上千个品种,总产能达到20万吨,其中再生纤维素长丝8万吨(全国排名第一),行业市场占有率约为50%,氨纶12万吨(全国排名第三),行业市场占有率约为20%,产品荣获中国驰名商标称号。

发展重点及路径:“十四五”期间,企业将按照“做强做大主业,延伸产业”的发展战略,谋划“纤维、面料、印染、服装、能源”五大板块,充分发挥再生纤维素纤维、氨纶等主业优势,向绿色纤维、高档面料、高端印染、高档服装等下游产品延伸并打造具有核心竞争力的环保型纤维、新型材料产业,实现现代纺织产业链、价值链、供应链、创新链融合,不断提升公司化纤纺织服装产业的整体竞争力。

重点项目:实施总投资32.88亿元的年产10万吨高品质超细旦氨纶纤维、总投资2.3亿元的年产6000吨再生氨纶纤维等项目。

发展目标:营业收入从2020年的44.9亿元增长到2023年的100亿元、2025年的160亿元,年均增长29%。

(六)河南科隆集团有限公司

企业概况:企业主导产品为新能源电池材料,冰箱、空调用蒸发器和冷凝器。其中高性能三元正极材料年产能1.8万吨,产能位列行业第一梯队;冰箱、空调用蒸发器、冷凝器年产能6000万台套,国际市场占有率28%,国内市场占有率46%,全球市场排名前三,全国市场排名第一,为亚洲最大的“两器”研发、生产、销售为一体的制造基地。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是围绕打造国内一流的正极材料生产基地的目标,突出核心优势,做大做强前驱体材料,实现锂电正极材料领域的突破。二是保持传统电源系统在军工、轨道交通领域的市场领先地位,并深入推进锂电池业务由汽车动力电池领域向军品、轨道交通领域转型。三是在保持冰箱、空调“两器”领域市场领先的基础上,持续调整产品结构,大力发展5G基站散热系统及电动汽车电源系统用热交换系统,快速切入建筑绿色装配产业和节能环保装备领域,培育新的经济增长点。

重点项目:实施总投资11亿元的年产3.6万吨高性能动力电池正极材料,总投资1.5亿元的年产100万台(套)5G基站和电动汽车电源系统用热交换器件及系统集成,总投资2.5亿元的“一带一路”(罗马尼亚、墨西哥、印度、巴西等)海外工厂建设等项目。

发展目标:营业收入从2020年的58.6亿元增长到2023年的93亿元、2025年的135亿元,年均增长18%。

(七)河南孟电集团有限公司

企业概况:河南孟电集团目前为集热电、水泥、新型建材、骨料、房产、污水处理、智能装备制造、生态农业种植等多元化经营的现代企业集团,员工2800多人,固定资产60多亿元,2020年实现年产值40.6亿元,上缴国家税金4.51亿元。孟电集团荣获“全面质量管理达标企业”、“河南省优秀民营企业”等荣誉,孟电水泥被认定为“中国驰名商标”。

发展重点及路径:“十四五”期间,集团将保持热电、水泥两大主导产品稳定经营,并积极调整产业结构,引领企业转型升级,朝着多元化经营、高质量发展笃定前行。2020年5月,集团共铖科技公司投资15亿元建设的“共铖科技园”投入使用,进军高端智能装备制造和食品加工领域。2021年10月、2022年5月,共铖公司清真牛羊肉制品项目、粮食深加工(糊精)以及素肉加工项目计划相继投产。

发展目标:营业收入从2020年的40.6亿元增加到2023年的85亿元、2025年的110亿元,年均增长22%。

(八)河南驼人医疗器械集团有限公司

企业概况:企业专业生产麻醉、疼痛、护理、检测、血液净化、微创介入、外科、电子智能、医用防护等一次性医疗器械,主导产品麻醉包国内市场占有率48%,输注泵国内市场占有率36%,中心静脉导管、气管插管、呼吸回路国内市场销量第一。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是壮大麻醉包、镇痛泵、静脉导管、气管插管、一次性使用皮肤缝合器等特色耗材产业,整合产学研资力量,加快高值耗材提质升级,逐步拓展材料类、介入类、植入类等高附加值产品。二是依托驼人医疗器械产业新城和全科医学博物馆,打造全国医疗器械著名集散基地。

重点项目:实施总投资25亿元的驼人医疗器械产业新城和投资2000万元的自动灭菌解析医疗器械自动化建设等项目。

发展目标:营业收入从2020年的52.8亿元增长到2023年的81.1亿元、2025年的100亿元,年均增长14%。

(九)河南省矿山起重机有限公司

企业概况:企业主要从事桥、门式起重机、电动葫芦及起重机配套件的研发、设计、制造、销售与服务,共3大系列100余种产品,主导产品电动葫芦梁式起重机国内市场占有率52.69%,桥门式起重机市场占有率位列国内前三,2020年各类型起重机销量达97000台套,居国内同行业首位。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是对标国际先进水平,引领起重机产业高质量发展。通过搭建工业互联、协同高效的起重机关键结构件数字化车间,提升产品设计、工艺、制造、检测、物流等环节的智能化和数字化水平,完成物流和信息流的全面集成,以智能调度、智能故障诊断、质量在线检测、智能物流等手段,实现各类型起重机关键结构件智能化、柔性化和数字化制造。二是持续优化产品结构。加快通用产品向高智能、绿色化、网络化的高端产品转型,以冶金、化工、核电、军品等高附加值产品为主导,做精单梁起重机、通用起重机、冶金起重机,做专智能仓储起重机、精准定位起重机、自动化集装箱门式起重机、无人化起重机,促进产品结构向高、精、专转型。三是加强全产业链建设。对用量大、规模大的龙头企业实施大客户战略,对用量少类型散的客户实施分级管理的策略。

重点项目:实施总投资20亿元的智能制造产业园等项目,建成生产自动化、设备数字化、服务个性化的起重装备智能制造基地和具有世界一流水平的起重机数字化工厂。

发展目标:营业收入从2020年的56.8亿元增长到2023年的80亿元、2025年的100亿元,年均增长12%。

(十)五得利集团新乡面粉有限公司

企业概况:企业主导产品为小麦粉,具有日处理小麦3800吨加工能力,是国内最大的单体面粉加工公司之一,新乡公司目前市场占有率约为2%。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是利用公司在专用粉方面丰富的生产、研发经验和规模优势,采用先进的生产工艺、机械化立体库仓储、机器人自动打包、小麦全自动检验,不断提高企业自动化、智能化水平,进一步增加面粉市场的有效供给。二是充分利用新乡市优质小麦种植优势,新上挂面生产线项目,延长产业链条,提高产品附加值。

重点项目:实施总投资20亿元的扩建面粉、新建挂面项目,建成后将形成日处理小麦1万吨和日加工挂面2000吨生产能力,成为全球最大的面粉加工基地。

发展目标:营业收入从2020年的26.9亿元增长到2023年的60亿元、2025年的100亿元,年均增长30%。

(十一)河南新飞制冷器具有限公司

企业概况:企业主导产品为冰箱、冷柜、空调、洗衣机等白色家电,其中冰箱、冷柜销量连续多年名列行业前茅,2020年冰箱市场占有率排名全国第11位,冰柜排名全国第9位。

发展重点及路径:“十四五”期间,一是保持新飞品牌的核心竞争力,对现有白电业务进行培育,打造智能化工厂,扩大销售规模,集中力量做大做强冰箱、冷柜主营业务产品,力争主营业务早日上市。二是利用自身科技优势,深化与西安交通大学的产学研合作,加快深冷冰箱的研发,抢占国内深冷行业高端市场,打造新飞公司新增长极,力争深冷项目早日在科创板上市。

重点项目:实施总投资10.2亿元的新飞智家科技产业园、总投资8500万元的超低温制冷产品等项目,建设行业一流的新飞冷柜和冰箱生产工厂。

发展目标:营业收入从2020年的26.8亿元增长到2023年的40亿元、2025年的100亿元,年均增长30%。

四、保障措施

(一)建立联动机制。百亿企业培育工程由市级领导分包联系(具体按照“万人助万企”市级领导包联企业原则执行),市直部门指导服务,相关县(市、区)政府、管委会具体负责,进一步统筹整合优势资源,加强地企合作,细化落实政策举措,优化发展环境,有效降低企业成本,形成全市上下合力推进的工作机制。(责任单位:长垣市、辉县市、新乡县、牧野区政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,市直各部门按职责分工负责)

(二)持续优化营商环境。以“两帮两聚焦”为主线,帮助企业解难题。切实改进审批服务,深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,便利企业办事创业;加快推进百亿企业项目建设实施进度,对培育企业实行项目审批绿色通道,确保项目早开工、早投产、早达效;对培育企业重点项目,全市各级各部门按照“万人助万企”活动要求,全力解决企业困难和问题。(责任单位:长垣市、辉县市、新乡县、牧野区政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,市发改委、科技局、财政局、资源规划局、生态环境局、市场监管局等按职责分工负责)

(三)支持“三大改造”。根据省政府关于制造业高质量发展扶持政策,制定出台我市支持制造业高质量发展若干财政政策。充分发挥财政资金杠杆撬动作用,鼓励培育企业以“高端化、绿色化、智能化”为方向,围绕产业结构升级重点领域,整合资源、延伸产业链、开发新产品,持续推动以智能化改造为引领的“三大改造”,提高技术装备水平,促进产品更新换代。(责任单位:长垣市、辉县市、新乡县、牧野区政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,市工信局、财政局等按职责分工负责)

(四)坚持创新引领。用创新培育企业竞争优势,围绕产业链部署创新链,加快培育企业建立产业研究院、重点实验室、创新联盟、创新中心等,引导企业做好技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新,提升产品设计水平,更好应对市场需求。支持培育企业承担国家和省重大科技专项、工业强基等重大攻关项目,加快突破一批前沿引领先技术和“卡脖子”关键核心技术。加强产学研用合作,推动创新链与产业链融合发展,引领重大创新成果转移转化,带动提升创新链整体能效,打造全市创新高地。(责任单位:长垣市、辉县市、新乡县、牧野区政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,市科技局、发改委、工信局等按职责分工负责)

(五)实施开放合作。构建一流产业生态,推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合。依托培育企业梳理上下游产业链,绘制招商图谱,针对所在产业的发展现状和特点,结合企业发展需求,寻找行业合作伙伴,实施战略合作。充分发挥培育企业的引领带动作用,招引一批与上下游产业关联度大、产业带动明显的重大项目。以专业园区为载体,引导上下游配套企业集聚集群,优化产业布局,提升培育企业本地配套率。引导培育企业向中小企业开放创新资源、共享生产要素、提供资金人才支持等,引导关联企业配套集聚,降低自身发展成本,形成大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力的融通发展格局。(责任单位:长垣市、辉县市、新乡县、牧野区政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,市商务局、发改委、工信局、科技局等按职责分工负责)

(六)强化要素供给。健全“要素跟着项目走”工作机制,优先保障培育企业土地、资金、环境容量、能源、用工、运输、原料等各类生产要素需求。培育企业新上项目,享受招商引资项目同等待遇。

对培育名单中的企业,优先保障新增建设用地计划指标、占补平衡指标、城乡建设用地增减挂钩指标,灵活采用工业用地弹性出让办法,优先采用标准地出让办法。

对培育企业发展所需的用能、运输、原料等生产要素,相关部门给予优先保障。

落实《金融助万企制造业融资专项提升计划》《银行金融业评价激励办法》等系列政策措施,调动金融机构积极性,提升金融服务水平。梳理分析培育企业融资需求,多渠道、多形式组织银企洽谈对接活动,鼓励金融机构不断扩大信贷规模、创新融资模式,为企业量身定制中长期综合性融资方案,加大信贷投放。搭好用好银企沟通对接桥梁,化解企业担保链问题;优先支持符合条件的培育企业项目申报各级各类财政支持引导类资金、基金。

优先支持培育企业申报河南省重污染天气重点行业绩效评级A级企业,对环保达标的培育企业及其重点项目,给予环保豁免管控或降级管控,鼓励企业实行自主减排。

完善人才引育机制,全面落实我市各类人才政策,切实满足企业招才引智人才需求。(责任单位:长垣市、辉县市、新乡县、牧野区政府,平原示范区、高新区、经开区管委会,市委组织部、市委编办、市资源规划局、金融局、生态环境局、人社局、财政局、发改委、公安局、住建局、教育局、科技局、医保局、交通运输局、商务局等按职责分工负责)

(七)强化财政支持

1.激励提质增效。对本市内经省认定的传统优势产业头雁企业,在实现主营业务收入首次超过50亿元、100亿元、150亿元、200亿元后,分别给予25万元、50万元、75万元、100万元的财政支持。(责任单位:市工信局、财政局)

2.支持企业新技术改造。对获得省级财政资金支持的“机器换人”示范项目、技改示范项目(高端化改造、绿色化改造、智能化改造)、头雁企业实施的重点技改项目,按照省级财政支持金额的25%给予配套支持。(责任单位:市工信局、财政局)

3.鼓励企业技术创新。对列入省级制造业创新中心培育名单和认定为省级制造业创新中心的项目,按照省级财政支持金额的25%给予配套支持。对省级制造业创新中心,通过技术成果转化、委托研发和为行业提供服务获得实际收入,按照省级财政支持金额的25%给予配套支持。

对晋升为国家级制造业创新中心的,除继续享受省级制造业创新中心支持政策外,给予一次性奖励500万元。

对获得国家、省首台(套)认定的成套设备、单台设备,对研发制造单位按照省级财政奖励金额的25%给予配套支持。

对经省认定的河南省首版次软件产品,对市内研发企业按照省级财政支持金额的15%给予配套支持。(责任单位:市工信局、财政局)

4.鼓励争创各级各类荣誉。对获得认定的国家级、省级绿色示范工厂、绿色供应链管理示范企业、工业设计中心、技术创新示范企业、质量标杆、制造业单项冠军、工业互联网、大数据产业发展、服务型制造、新一代信息技术与制造业融合发展等领域试点示范或称号的企业,分别给予一次性奖励50万元、20万元。(责任单位:市工信局、财政局)

所列各项财政支持政策,按财政体制分级承担。

本文件自2021年1月1日起实行,2023年12月31日截止。

附件:新乡市百亿企业培育工程企业名单


附 件

新乡市百亿企业培育工程企业名单

序号

企业

县区

营业收入(亿元)

2020 年

2021 年

2022 年

2023 年

2025 年

年均

增速

1

河南心连心化学工业集团股份有限公司

新乡县

115

138

180

195

280

19%

2

卫华集团有限公司

长垣市

148.8

164

180

185

240

10%

3

华兰生物工程股份

有限公司

高新区

50.2

66

83

100

200

32%

4

新乡航空工业(集团)有限公司

牧野区

96.5

105.5

117.8

129

160

11%

5

新乡白鹭投资集团

有限公司

经开区

44.9

58

75

100

160

29%

6

河南科隆集团有限

公司

高新区

58.6

70

81

93

135

18%

7

河南孟电集团

有限公司

辉县市

40.6

43

68

85

110

22%

8

河南驼人医疗器械

集团有限公司

长垣市

52.8

60.7

70.4

81.1

100

14%

9

河南省矿山起重机

有限公司

长垣市

56.8

63

71

80

100

12%

10

五得利集团新乡面粉有限公司

新乡县

26.9

30

35

60

100

30%

11

河南新飞制冷器具

有限公司

高新区

26.8

30

35

40

100

30%


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