各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门:
2006年6月20日,省委常委、常务副省长李克在平顶山调研时,就做好清收盘活农村信用社不良贷款工作作了重要讲话,提出三项明确要求。经市人民政府同意,现将李克同志的讲话要点转发给你们,希望各级政府高度重视,充分认识清收工作的重要性,认真学习领会讲话精神,按照讲话要求和全市农村信用社清收不良贷款会议的安排,认真落实清收责任制,加大依法清收的力度,彻底清收“三类”人员拖欠的贷款,确保完成省政府下达的清收任务。
二○○六年七月五日
省委常委常务副省长李克
在平顶山市对清收农村信用社不良贷款调研时的讲话要点
(二○○六年六月二十日)
同志们:
刚才,听了平顶山市和舞钢市关于清收盘活农村信用社不良贷款工作的情况汇报,我感到全省清收盘活农村信用社不良贷款电视电话会议后,平顶山市各级党政领导高度重视,采取了很多行之有效的措施,收到了初步成效,有了一个比较好的开端,应给予充分肯定。前段时间,麦收等其他工作任务比较重,这项工作或多或少地受到一些影响。关于清收盘活农村信用社不良贷款工作,会也开了,话也讲了,文件也发了,我就不再全面讲了。我觉得做好清收盘活农村信用社不良贷款工作,关键是抓好三件事情。
一是下定决心。我省农村信用社改革之初,省委、省政府高度重视农村信用社不良贷款的清收工作,采取了许多措施,收到了一定成效。但从目前的情况来看,我省农村信用社不良贷款余额大、占比高的问题依然突出,清收任务仍然艰巨。这次虽然省里、市里都开了专门会议,但仍有部分单位、个人在观望,抱着走着说着、一阵风吹过完事的侥幸心理。在这次清收中,一些责任心比较强,或者说认识比较好的,通俗一点讲比较老实的都还了,有一些所谓的“经验丰富”、所谓的“老谋深算”的人还在看。我们经常讲“欠债还钱,天经地义”,不管是谁,欠的钱必须还,不能让老实人吃亏。清收农村信用社不良贷款工作,关键是下大决心。从全省来讲,决心还不够大,所以我再次强调要下大决心。成玉省长对此有要求,要我亲自抓这件事情,要有思想准备,一般地抓不行。清收农村信用社不良贷款工作现在有了一个好的开端,下一步要继续努力,下大决心,花大力气,决不动摇,决不干一阵风的事。在这项工作上,我现在是越来越加码,劲头越来越大。
二是抓住重点。法律面前人人平等,欠款必须归还。在清收农村信用社不良贷款过程中,不管涉及什么人、什么企业或是单位,都必须无条件归还。在工作部署上,要全面安排、统筹兼顾,突出重点、抓住关键。在具体的清收过程中,一定要突出重点,把重点工作抓实、抓好、抓出成效。目前第一步的重点工作就是清收“三类人员”欠款,也是这次清收工作的重中之重,这个环节的工作抓不好,势必影响整个清收工作的进程。决不允许“三类人员”,尤其是领导干部欠贷不还。全省电视电话会议之前,我向徐光春书记进行了全面汇报。徐书记明确指示,党政干部拖欠农村信用社的钱必须归还。在这次清收工作中,一定要把对“三类人员”,尤其是各级领导干部欠款的清收作为重点,省里要抓处级以上干部、市里要抓科级干部、县(市、区)要抓一般干部的清收工作。谁管的干部,谁负责清收。只要采取有力措施,一定会完成清收任务。谁若不采取措施清收,将对谁采取惩罚性措施。按照规定期限,有两条路可走,第一条就是还钱,第二条就是撤职、辞退。
三是措施有力。措施不在于多少条,关键的有一条就够了。你讲的措施十几条,只要抓住最重要的一条就够了。一般的措施,比如宣传发动、教育等等,在此我就不多讲了,我现在重申或强调的一条就是必须按照省委办公厅、省政府办公厅通知要求抓好对“三类人员”的“三停五不”措施。6月底前,“三类人员”欠款如果不还,必须采取强硬措施,文件怎么说就怎么办,不要发文件是一套,做起来又是一套,要说到做到,言必行,行必果。“两办”通知说怎么处理就怎么处理。县处级干部、科级干部、一般干部及金融机构职工欠款到期不还的,该登报的登报,该通报的通报,该辞退的辞退,该开除的开除,该撤职的撤职,该起诉的起诉,决不动摇!当然,对于真正有特殊原因,一时还款确实有困难的,要制定还款计划,经上一级认定后逐步归还,但这只能是极少数。一般来说6月底前必须还完。对“三类人员”清收完成不好的地方,要对当地党委政府进行通报批评。我有个初步想法,7月初再开一次电视电话会议,到时请任务完成好的地方到会上去介绍一下经验,也要让任务完成不好的地方到会上讲为什么完成不好,而且当地党委政府一把手写检讨。这样才能加大清收力度,才叫措施有力。对其他欠款,如乡里为了发工资,村里为了修路、盖学校贷款现在没还的,要区别对待,根据不同情况抓好清收工作。但是,“三类人员”,尤其是各级领导干部欠款清收工作一定要抓好。抓好了这些欠款的清收,其他人观望的就少了。有句话叫做“村看村、户看户,群众看干部”,抓好党员干部欠款的清收,就能带动群众、企业归还贷款,就能为这次清收工作起好步。