长葛市、许昌县、魏都区人民政府、政协,市人民政府有关部门:
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号),根据市委、市政府主要领导指示精神,经市政协主席会议研究决定,近期将组织部分政协委员就“加快我市新农村建设示范区城乡一体化进程”开展调研。现将有关事宜通知如下:
一、调研目的
城乡一体化是区域社会新的科学发展观,是城乡统筹、以城带乡、以乡补城、互为资源、互为市场,达到城乡区域经济、社会、文化、生态协调发展的过程,也是未来城市社会发展的方向。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的基本要求,根据我市新农村建设示范区的建设任务,重点就加快城乡一体化进程展开调研,通过这次调研基本弄清建设新农村与推进城乡一体化的内在联系,了解我市新农村建设示范区经济社会发展的基本现状以及在加快城乡一体化进程中存在的问题,研究和分析示范区推进城乡一体化进程的现状和前景,把握我市新农村建设示范区加快城乡一体化进程的关键和重点,开展民主协商,积极建言献策,为促进我市建设社会主义新农村示范区农业农村的发展和农民的富裕,促进城乡一体化进程,实现城乡经济社会统筹和谐发展做出积极的贡献。
二、调研总体要求
调研组要认真学习,吃透政策(包括中央、省、市委建设社会主义新农村推进城乡一体化的指导思想、总体思路、发展规划、近期目标及政策措施),深入调查,借鉴外地经验,认真分析研究,提出有针对性和可操作性的意见建议。
三、调研范围及内容
(一)调研范围
我市新农村建设示范区(即87平方公里范围),包括许昌县的尚集镇、苏桥镇、小召乡,长葛市的金桥办事处、和尚桥镇、老城镇,魏都区的高桥营办事处,共计7个乡(镇、办),61个行政村。
(二)调研内容
1.示范区经济社会发展主要指标和规划情况(人口、土地、三产情况、财政税收情况、农民收入情况等);
2.示范区内尚集工业区、魏都民营园区规模以上企业情况;
3.示范区推进农业现代化、农村城镇化和城乡一体化发展现状;
4.农业结构调整,产业化经营和农民增收情况;
5.农村基础设施建设基本情况(道路、交通、供电、水利等);
6.农村社会事业发展基本情况(教育、卫生、文化、体育等);
7.就业与社会保障基本情况。
四、组织领导
本次调研活动,由市政协主席党国典,副主席袁根波、赫连锡典、蔡新宪同志带队,市政协经济委、调研室、提案委、三胞委共同参加,长葛市、许昌县、魏都区政协派员共同参与。
五、调研方法及活动安排
本次调研活动采取的主要方法是:听取县(市、区)、乡(镇、办)和市直有关主管部门汇报;深入部分乡(镇、办)、村、企业调查;发放调查表,收集有代表性的建议;赴外地学习考察;集中研讨。活动分四个阶段进行。
1.学习理论、提高认识阶段(3月1日至3月底)
参加调研的委员和工作人员认真学习建设社会主义新农村、城乡一体化理论知识,并做好调研准备工作。
2.实地调查阶段(4月5日至4月20日)
调研组分别听取各有关单位汇报,并深入县(市、区)、乡(镇、办)、村、企业进行调查。
3.学习考察阶段(5月10日至5月15日)
有针对性地到建设社会主义新农村、城乡一体化先进地区学习考察,重点了解其先进经验、做法以及推进城乡一体化的政策措施等。
4.总结分析撰写报告阶段(5月16日至5月底)
在调研组全体成员集中讨论分析研究的基础上,撰写出调研报告,提交市政协主席会议和市政协常委会议协商讨论。
六、调研工作要求
1.市发改委、农业局、建委、交通局、劳动和社会保障局、文化局、教育局、旅游局、卫生局分别按照我市新农村建设示范区规划要求,根据各自业务范围,参加调研座谈会,提供基本情况并提出具体意见建议,各单位同时准备书面材料一式15份。
2.长葛市、许昌县、魏都区政府及其在示范区内的乡(镇、办)要根据调研内容的要求,提供翔实数字情况,并分别就县(市、区)、乡(镇、办)推动城乡一体化工作思路、存在问题和意见建议写出书面汇报材料(一式15份);长葛市、许昌县安排两个村,魏都区安排一个村做好调研准备工作。许昌县、魏都区做好规模以上企业调查统计工作,县(市、区)政协要按照节俭、务实的原则,搞好协调配合。
3.调研组成员要遵守调研纪律,集中精力,保证时间,深入实际,吃透情况,开动脑筋,勤于思考,积极建言献策,无特殊情况不得请假。
4.调研组可根据调研工作需要,对调研活动灵活安排,确保调研质量。
5.具体日程另行通知,有关事宜请与市政协经济委员会联系。
联系人:李福正电话:296985713782393333
郭华强电话:296985813837429915
附件:
1.调研组成员名单
2.许昌市新农村示范区规模以上企业分户调查表
二○○六年三月二十九日
附件1
调研组成员名单
张建棠市政协常委、经济委主任
王放鸣市政协常委、政研室主任
王同仁市政协常委、提案委主任
于月玲市政协常委、三胞委主任
张运昌市政协委员、提案委调研员
李福正市政协委员、经济委副主任
工作人员:
张哲市政协综合调研科科长
郭华强市政协经济委秘书
聂宏芳市政协三胞委秘书
附件2
许昌市新农村示范区规模以上企业分户调查表
序号 | 企 业 名 称 | 主要产品产量 | 职工人数 (人) | 年销售收入 (万元) | 年上交利税(万元) | 备 注 |
1 |
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注:1.“规模以上”指年销售收入500万元以上企业;
2.此表请许昌县、魏都区有关部门负责填报,重点是尚集工业园区和魏都民营园区。