许政〔2008〕20号
各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
为抓住当前资本市场发展的有利时机,加强我市企业上市工作,扩大直接融资规模,促进我市经济又好又快发展,现就2008年企业上市工作提出如下意见:
一、进一步提高对企业股票发行上市重要意义的认识
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市企业上市工作取得了一定进展,为推动全市经济社会发展发挥了重要作用。但是,与全国和全省整体水平相比,还有一定差距,主要表现在上市企业数量较少,直接融资比例较低等。当前,我国资本市场规模迅速扩大,市场发行速度持续加快,多层次资本市场建设正在稳步推进,尤其是创业板即将推出,将为我们带来难得的发展机遇。资本市场不但能为企业和经济发展募集资金,而且可以促进企业建立现代企业制度,完善公司治理,并能够促进企业并购重组和产业结构调整,推动企业的科技进步和自主创新,从而使企业做强做优。为此,各级政府及有关部门特别是广大企业要认清形势,统一思想,充分认识企业上市工作的重要性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住机遇,加快我市企业上市工作步伐,争取使更多的企业股票早日发行上市。
二、2008年企业上市工作的目标任务
(一)总体目标。通过积极引导和大力推动,力争3家以上优质企业实现境内或境外股票发行上市;全市上市预备队扩大到30家企业。
(二)工作安排。按照申报一批、辅导备案一批、培育改制一批的原则,分梯次、有重点地加以推进。工作进度大体安排为:第一批,远东传动轴、森源电气要在一季度上报IPO材料,力争2—3季度通过证监会发审会审核;第二批,西继电梯、瑞泰发业要在二季度上报IPO材料,争取第3—4季度通过证监会发审会审核;第三批,万里运业、许继派尼美特、爱迪德电力设备有限公司等企业争取年内上报IPO材料;第四批,裕丰纺织、瑞贝卡水业、牡丹电缆、黄洋铜业、上海益寿金许昌药业、河南宏腾纸业、许昌宏伟纸业等企业完成企业改制、重组工作。
三、2008年企业股票发行上市工作的要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)要把企业上市工作作为经济发展中的一项重点工作列入重要议事日程,建立相应的领导机构,明确牵头部门和具体责任人,确保年度目标完成。市政府将把企业上市工作列入今年的年度工作目标,年终进行考核。对于企业上市工作中涉及的土地、房产、环保、项目等审批手续,主管部门应依法依规尽快办理。市证监委及其办公室要充分发挥协调、指导作用,进一步加大工作力度,精心研究和指导上市工作,努力提高企业上市的成功率。
(二)积极储备上市后备企业。企业改制是上市的基础,改制质量的好环,直接制约上市的速度和数量。各县(市、区)要坚持从基础做起,认真把关,指导和推动更多符合条件的企业进行股份制改造。市证券办要对列入上市预备队的企业制订改制规划,限期改制、重组,尽快形成一批管理规范的上市后备企业群。各县(市、区)要认真贯彻落实鼓励企业改制上市的优惠政策,督促国土、财政、房管、税务等部门落实相关政策,引导金融机构加大对上市后备企业的资金支持,并建立长期战略合作关系,促进上市后备企业又好又快发展。
同时,要抓好主板和中小企业板上市工作,积极筛选有潜质的中小企业建立创业板上市工作预备队,并加强培育和指导,为在创业板上市奠定坚实基础。
(三)拓宽上市渠道和服务范围。各地各有关部门要认真研究政策,把握境内外资本市场发展动态,多方位开辟企业上市融资渠道。市证券办要加强与国家证监会、省证监局等部门的沟通和联系,及时了解和掌握资本市场的信息,为企业上市及融资提供服务。
(四)加大宣传和培训力度。各县(市、区)要采取多种方式加大对企业上市工作的宣传力度,提高广大干部和企业对发展资本市场的认识,为企业上市营造良好的环境。市证券办要通过以会代训、举办专题培训班等形式,邀请有关专家授课,增强广大干部和企业经营管理者的自觉性和紧迫感,进一步提高全市利用资本市场的水平,促进全市经济又好又快发展。
附件:许昌市2008年度上市预备队企业名单
二○○八年三月六日
附件
许昌市2008年度上市预备队企业名单
1.许昌市商业银行股份有限公司(市直)
2.河南万里运业有限公司(市直)
3.许昌瑞贝卡水业有限公司(市直)
4.河南一林纸业有限公司(市直)
5.许昌稳润光电科技有限公司(市直)
6.河南牡丹电缆股份有限公司(禹州市)
7.禹州市银梅饮料有限公司(禹州市)
8.河南森源电气股份有限公司(长葛市)
9.河南爱迪德电力设备有限公司(长葛市)
10.河南青山金汇不锈钢产业有限公司(长葛市)
11.长葛市飞龙印刷有限公司(长葛市)
12.河南新天地药业有限公司(长葛市)
13.许昌远东传动轴股份有限公司(许昌县)
14.许昌中亚造纸设备有限公司(许昌县)
15.许昌湖雪面粉有限公司(许昌县)
16.许昌东方生态有限公司(许昌县)
17.河南九发高导铜材股份有限公司(鄢陵县)
18.鄢陵县万发棉业有限公司(鄢陵县)
19.黄洋铜业有限公司(襄城县)
20.河南金贝金刚石有限公司(襄城县)
21.许昌裕丰纺织有限公司(魏都区)
22.许昌恒达房地产有限公司(魏都区)
23.河南宏腾纸业集团公司(魏都区)
24.许昌宏伟纸业实业(集团)有限公司(魏都区)
25.许昌市瑞泰发业有限公司(魏都区)
26.许昌西继电梯有限公司(经济开发区)
27.许继派尼美特电缆桥架有限公司(经济开发区)
28.上海益寿金许昌生物药业有限公司(经济开发区)
29.河南科力新材料股份有限公司(经济开发区)
30.许昌恒源发制品有限公司(经济开发区)