长葛市、许昌县、魏都区人民政府,东城区管委会,市人民政府有关部门:
《清潩河流域水环境综合整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年六月二十二日
清潩河流域水环境综合整治工作方案
为进一步加强清潩河流域水环境保护,切实改善河流水质,改善流域生态环境,促进流域经济可持续发展,结合实际,制定本方案。
一、总体目标
力争用1年时间,使清潩河流域内重点排污企业出水水质达到国家新标准要求;禄马桥、洪山庙、大石桥、高村桥控制断面水质稳定达到考核目标值;流域内水环境质量得到持续改善,初步形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。
二、整治任务
(一)深化点源治理,强化污染防治
1.长葛市:2010年6月底前完成长葛市污水处理厂扩大处理能力和深度治理方案制定,并开工建设,2010年年底前投入运行,提高处理能力和出水水质,达到城镇污水处理厂一级A标准。2010年10月底前完成长葛伊兴皮革有限公司脱氮改造,氨氮浓度限制在15mg/L。
2.魏都区:2010年6月底前完成宏腾纸业、宏伟纸业综合整治。整治内容包括:降低排水生产工艺中的纸浆流失;优化废水处理工艺中的絮凝剂使用量;控制处理后排水中的可沉积物质。3.许昌县:制定许昌飞达纸业有限公司整治方案,2010年6月底前完成深度处理工程建设。河南一林纸业有限公司开展深度处理,2010年年底前实现原定2011年7月1日达到的《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544—2008)(COD浓度限制在90mg/L)。
(二)淘汰落后产能,优化产业结构
根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)要求,结合我市实际,2010年年底前关闭全市所有以废纸为原料,年产1万吨以下的造纸生产线。2010年8月底前先期关闭魏都区华强造纸厂(包装纸1575生产线2条)。2011年底前关闭魏都民营科技园区宏伟(实业)二分厂包装纸生产线和五分厂的卫生纸生产线、宏腾纸业2条2400包装纸生产线以及宇旭纸业的包装纸生产线。市工业和信息化部门负责制定造纸工业淘汰关停实施方案,2010年7月10日前完成。
(三)搞好河道清淤,恢复生态环境
宏腾纸业排放口至橡胶一坝河底淤泥淤积严重,魏都区负责实施人工清淤,消除淤泥再悬浮造成的环境影响。2010年6月底前完成。
(四)加强流域调水,补充生态基流
市水利部门根据我市降水和水系河流特征,做好河流调水工作,最大限度实施清潩河调水。市住房城乡建设部门协调供水部门在枯水期增加董庄水厂水供水量,减少周庄水厂地供水量。
(五)实施河道整治,强化河岸监管
长葛市、许昌县、魏都区、东城区负责清理辖区河道内垃圾,2010年6月底前完成。市水利部门负责制定清潩河流域河道长效管理机制,杜绝向河道倾倒垃圾现象,2010年7月10日前完成。
三、保障措施
(一)提高认识。实施清潩河流域水环境综合整治,是实现科学发展、协调发展、改善民生的重要举措,也是推进文明城市、生态城市建设的需要。各有关责任单位要充分认识综合整治的重要意义,统一思想,高度重视,攻坚克难,真抓实干,科学制定实施方案,按期完成工作任务,确保综合整治取得预期的效果。
(二)明确责任。长葛市、许昌县、魏都区政府和东城区管委会是改善清潩河水质的责任主体,政府(管委会)主要领导要亲自研究部署,亲自协调解决具体问题。市住房城乡建设部门要做好污水管网建设指导工作,实现污水应收尽收,要加强污水处理厂建设和运营管理。市环保部门负责监督清潩河流域综合整治工作,对违法排污企业进行依法查处。市监察部门对工作不力、没有按期完成整治任务的责任单位和部门实行责任追究。
(三)加强监管。市环保部门要加大监管力度,认真核定各县(市、区)出境断面水质、周流量监测值,严格考核,将生态补偿金扣缴到位。对导致河流断面连续超标的,要予以黄牌警告,必要时实施区域限批。
(四)营造氛围。加大对清潩河流域水环境综合整治工作的宣传力度,要在新闻媒体开辟专栏、专题,广泛宣传整治工作,赢得广大市民的理解与支持,为综合整治创造良好的舆论氛围。加强舆论监督,对违法行为进行公开曝光,坚决遏制破坏生态环境的违法行为。
