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12月28日，市委召开常委会议，听取长葛组团、禹州组团城市规划设计情况汇报。市委书记李亚主持会议并讲话。会议强调，要统一思想，坚定信心，积极推进组团发展。
市领导张国晖、许廷敏、陈智勇、杨献波、蒋克勤、申武装、王登喜、郭元军、魏世春、熊广田、王忠梅、翟化夫出席会议，市领导石克生、董晋平、王申亭、张宗保、陈绍光、秦春梅、郑传德、张海涛、张建庄，许昌新区党工委书记王堃、管委会主任韩国全，许昌经济技术开发区党工委书记冯金长列席会议。
长葛组团的发展定位是“许昌带状城市的重要支点、郑许对接的重要节点”，规划方案提出了“向南融合、凸显组团，往北贯通、对接空港，东西联动、城乡统筹”的发展方向，致力建设“宜业宜居的活力之城，县域经济工业强市”。
禹州组团的发展定位是“许昌西部集工业商贸、文化旅游为一体的重要组团城市”，规划方案提出了“产业为基、文化为脉、生态渗透”发展原则和“组团集群、三级互动、紧凑复合、特色宜居”的发展理念。
与会人员围绕两个组团的总体定位、发展格局、发展理念、产业定位、发展目标、城市特色等进行了讨论，提出了许多积极而富有建设性的意见、建议。对长葛组团，大家认为，要进一步明确目标定位，提炼主导特色产业，完善城市功能，培育和彰显城市特色。对于禹州组团来说，要明晰产业定位，在产业转型升级上下工夫；要利用珍贵的山水、古文化、钧瓷文化打好文化牌、旅游牌，为河南打造华夏文化传承创新区作贡献；要坚定组团布局、向心发展理念，优化产业布局和城市空间布局。
会议指出，城市组团式发展，既有利于发挥中心城市的集聚效应，又能够克服“摊大饼”式发展的城市病，还可以培育新的经济增长点，符合新型城镇化的规律，各组团县（市）要统一思想，坚定信心，按照市委、市政府确定的“一中心、五组团”总体布局和要求，加快完善规划，积极推进实施，确保取得实实在在的效果。当前，要加快中心市区与五个组团、五个组团之间的交通通道建设，加快完善各组团规划并做好组团城市规划申报工作，在政策、资金、土地等方面争取支持。
会议要求，组团规划要充分体现“三化”协调发展。组团城市规划一方面要合理布局，体现新型城镇化的引领作用；另一方面要强化产城融合、产城一体，注重产业培育，体现新型工业化的主导作用。与此同时，要通过做好各组团的区域规划，分阶段科学测算人口规模、用地和节约土地，建立永久性良田，保障粮食和农业生产，夯实新型农业现代化的基础作用，实现“三化”协调发展。要注重完善各组团的交通设施功能、生态功能、商务服务功能，特别是按照省委经济工作会议要求，建设一批特色商务街（区），形成服务业产业集群。
会议要求，进一步强化产业支撑。推进组团发展，必须坚持产城融合、产城一体，以产促城、产业兴城。各个组团都要根据自身的产业定位、产业基础合理确定主导产业、特色产业、战略性新兴产业。要注重培育大个头企业，在招商引资上致力招大引优、招大引强，落地一批龙头性项目、带动性强的大项目。要依托现有优势产业做好“延链补链”文章，拉长、延伸、补充产业链条，完善产业配套，提高产业层次和产品附加值，增强产业发展的竞争力、吸引力，使产业集群效应进一步凸显，为组团发展提供支撑，积蓄后劲。
会议强调，在全域规划推进实施中，要注重“五规合一”，注重各组团与省、市总体规划的衔接、对接，与周边组团在功能、布局上的对接，使一中心与五组团之间空间距离合理、综合功能完善、管理职能完整。每个组团都要认真谋划、及早敲定、强力推进2012年城建重点项目，靠项目推进组团建设发展。
