许政办[2014]64号
各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
为进一步规范市政府常务会议议题材料，切实提高市政府常务会议审议质量，经市政府同意，现就规范市政府常务会议议题材料通知如下。
一、坚持充分论证
（一）拟向市政府常务会议提请的工作汇报、研究事项，原则上不得临时动议。相关单位必须事先做好调查研究，组织相关部门充分研究讨论，重大事项必须征求专家意见。涉及多个部门的事项，提请单位应主动与有关部门协调会商，广泛征求意见，充分论证完善。
（二）提请事项经过充分论证完善后，报市政府经分管副秘书长（办公室分管副主任）审核、分管副市长（市委常委）专题研究，形成成熟意见。最后，由市政府秘书长报市长（市长外出时，报主持工作的常务副市长）确定是否列为市政府常务会议议题。
二、坚持依法行政
（一）向市政府常务会议汇报和提交市政府常务会议研究决定的事项，必须符合法规政策。
（二）内容涉及法律、法规或须印发规范性文件的，应先送市政府法制办公室进行前置审查，法制办提出书面审查意见并加盖公章后，按程序运转；有关部门印制常务会议材料应以市政府法制办公室审定的材料为准，未经市政府法制办公室再次审查，不得增加请求事项、添加内容或附件。
三、坚持务实高效
（一）向市政府常务会议汇报和提交市政府常务会议研究决定的事项，必须实事求是，真实体现工作实际情况和存在的实际问题。有关部门研究提出的方案、建议和措施，必须做到系统、严谨、科学，既要准确把握上级政策精神，做到超前谋划、科学合理；又要紧密结合许昌实际，做到务实管用、易于操作。
（二）议题汇报材料，应突出重点，表述准确，文字精炼，内容简洁，格式规范，需要议定的事项应清晰明确；议题汇报不得超过10分钟。提倡有条件的单位以多媒体形式进行汇报。
四、坚持严格审查
（一）提交市政府常务会议研究的议题，须由市政府分管副市长（市委常委）对有关材料进行审定并签字，未经审定签字的不安排上会。
（二）凡属单位职责范围内或在市政府分管副市长（市委常委）职权范围内可处理、市政府副市长（市委常委）之间能够协商解决的问题，不提交市政府常务会议研究。
五、坚持按时报送
（一）确定列为市政府常务会议议题的，向市政府办公室报送议题由一科收存，同时报送议题材料、领导讲话提纲、列席单位建议名单。
（二）会议时间确定后，议题汇报单位应按统一格式规范印制会议材料（电子文本），原则上提前2天送至市政府办公室一科。由一科按照参会范围提前通知有关人员熟悉议题内容，以便深入讨论，集思广益，科学决策。
六、实行通报制度
市政府常务会议结束后，市政府办公室将就议题领导点评材料质量、材料报送时间等情况进行通报，根据议题材料质量分为优秀、良好、合格、差等次对提交单位进行通报。
2014年10月20日
