10月29日上午,市长张国晖主持召开市规委会会议,对中国中医药综合改革试验区概念性总体规划、《许昌市城乡规划指标指导意见(优化稿)》等18个规划项目进行评审。市委常委、副市长王堃出席会议。
中国中医药综合改革试验区规划总用地面积22.6平方公里,其中一期规划用地面积10.72平方公里,该试验区以中药研发为龙头,以品牌效应为支撑,以服务贸易为平台,将打造成为具有国际领先水准、中国特色,对中医药产业具有引领、示范和带动作用的国家级创新特区。在对该项目进行评审时,张国晖指出,中国中医药综合改革试验区建设对促进全市中医药产业发展、调整产业结构、提升经济发展水平具有重要意义,要充分利用好郑州航空港经济综合试验区承接区、许昌至长葛核心经济发展带的有利位置,快速健康推进项目建设。一要科学谋划和摆布项目,试验区一期占地10.72平方公里,必须科学运作、分步实施,最大限度降低综合成本,为后期项目建设和推进打下良好基础。二要提升建设层次,要创新工业发展理念,高标准建设企业厂房,坚决杜绝低水平、低层次的厂房建设,提升试验区整体形象。三要坚持整体推进,试验区建设不能仅仅停留在规划和理念上,要利用好概念性总体规划,做好招商引资,加快项目建设,促进试验区健康发展。
《许昌市城乡规划指标指导意见(优化稿)》是我市为进一步加强城乡规划管理工作,在吸纳省内外其他城市的成功经验、广泛征求各方面意见的基础上,对现行的2013年9月颁布实施的《许昌市城乡规划指标指导意见(修订稿)》进行优化的“升级版”。在审议中,张国晖指出,随着经济快速发展和对规划认识的提升,加上有关政策调整等诸多因素,我们有必要对城市规划指标进行调整优化,促进城市建设更加以人为本,打造宜居、宜业、宜学、宜游的优美城市。本次规划指标调整积极适应和满足人民群众日益增长的物质和精神需求,坚持按照人的需求来规划、建设、管理城市,规划指标更加科学、更加具体、更加接近实际。在改善民生方面,对学校、医院、文体设施、社区养老日间照料中心等指标继续实行刚性约束,民生指标设置更加科学;在促进发展方面,居住配套服务设施比例由6%调整到12%,更有利于促进服务业发展和产业结构调整,工业用地容积率、物流仓储用地容积率适当下调,更有利于提高项目规划的可操作性。针对居民小区服务配套建设,张国晖强调,要节约集约利用空间资源,尽量实现文体活动场所、老人日间照料中心、卫生服务设施的兼容利用,促进科学管理,降低运营成本;相关部门要进一步明确配套设施经营权、所有权、使用权、租赁权等权属,对配套设施经营和利用情况加大检查和监管力度,对擅自改变设施用途和权属的要进行严厉处罚,真正让服务配套设施发挥好作用。
会议还对东城区99号地局部地块,副中心51号地块,周庄街以南、昌盛路以北、劳动北路以东、清潩河西路以西局部地块,仓库路以西、规划道路以北局部地块,东城区B22-1号地块,城乡一体化示范区FD18号地块,中原电气谷核心区19号、20号地块,中原电气谷核心区30号地局部地块控制性详细规划,对南关村小学西校区综合楼、信通/金融中心,新东桂苑、许昌中原骨伤医院、许昌县尚集镇中心卫生院、河南省许昌监狱、假日广场修建性详细规划,对恒通路等规划进行了评审。