“这是一场刀刃向内的自我革命。”
当前，“放管服”改革已进入攻坚期、“深水区”。近年来，我市在简政放权上取得了明显成效，比如市本级行政许可事项仅保留98项，是全省行政审批事项最少的省辖市。接下来要“简”要“放”的，不再是之前那些“明显不合理”的审批事项，而是实实在在的“硬骨头”。要啃掉这些“硬骨头”，我们必须继续做好“简政放权”的“减法”，真正在“放”上下更大功夫。
要聚焦“痛点”，再取消、下放一批“含金量”高的审批事项。在深入推进行政审批制度改革过程中，我们继续坚持问题导向、需求导向，围绕在群众和企业关注的重点领域、关键环节，再取消、下放一批“含金量”高的审批事项，把不该有的权力坚决拦在清单之外。继续对各类证明和手续进行清理，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。要切实破除一些部门、干部手里没“权”心里发慌的思想，真正以政府的减权、审批的便利，创造优良发展环境。
要以“数据转”代替“企业跑”，深入推进“多证合一”。在推进商事制度改革方面，要进一步放宽市场准入，全面整合优化涉企证照事项，大幅度提高企业注册便利度，带动新注册企业数快速增长，让许昌的民营经济继续领跑全省。要以“减证”带动“简政”，实现“多证合一、一照一码”，降低创业准入的制度成本。要设置综合办事窗口，实现只填“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记，以“数据的流转”代替“企业的跑办”，让商事主体尽享改革红利。
要坚持“公开为常态，不公开为例外”，深入推进政务公开。以政务公开倒逼减权限权，坚持该公开的全部公开，把权责清单置于群众监督之下，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。要全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，倒逼权力的规范运行。要加快编制各类收费和审批清单，将行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格、基本公共服务事项等清单及时向社会公开。只有斩断了向企业和创业者乱要“钱”的手，才能使他们消除后顾之忧、轻装上阵。
简政放权、深化改革，不是简单的部门政策文件的物理相加，而是要各种制度产生化学反应，是一项社会系统工程。我们唯有痛下决心、综合施策，不断把“放管服”改革推向纵深，才能成为全省投资环境最优城市，激发更强发展活力。
