一、重要意义
《关于进一步深化教育改革创新的实施意见》(以下简称《实施意见》)是在全面总结我区教育改革发展的历史经验、认真分析新时期新阶段教育改革发展新要求、广泛开展调查研究和征求意见的基础上,围绕我区教育事业改革发展的重要领域和关键环节,针对当前我区教育工作存在的深层次矛盾和问题,就相关工作提出的指导性政策意见。《实施意见》聚焦教育质量不优、教师及教研管理人员不足不优、教师奖励激励机制不配套、办学体制机制缺乏活力等制约教育发展的“软肋”,实施富有针对性的举措,破解难题,促进我区教育的内涵式发展。《实施意见》的出台,吹响了我区教育改革创新的号角,必将引起我区教育新的深刻变化,对保障我区教育事业发展、促进全区教师队伍健康发展起到了积极的作用。到2020年,将形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于办好一流教育的指标体系和体制机制。
二、主要内容
《实施意见》分3部分共23条,结合我区实际,进一步明确各级各部门管理教育的职责权限,严格控制针对学校的项目评审、教育评估、人才评价和检查事项。明确了管理体制、育人方式、激励机制改革的方式方法,并对其教育发展和改革机制强化了保障措施。
(一)明确了我区深化教育改革创新的指导思想和总体目标。以立德树人为根本任务,以实现教育现代化为发展方向,以实施“强师工程”为重要抓手,着力强化内涵建设、提升教育质量,着力推进优质均衡发展、推进教育公平,着力改革创新、激发办学活力,推动城乡义务教育一体化发展,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展。在全区实现“三个率先”,率先普及学前教育,率先消除大班额,率先实现义务教育优质均衡,有效破解“中心挤(择校热、大班额)”“边远弱”“接送难”等社会关注的教育热点难点问题,坚持明确的质量目标导向,打造名校集群,使更多学校成为全区、全市一流学校, 教育质量整体提升
(二)教育改革创新的重点工作。《实施意见》通过深化管理体制改革,提升教育治理能力;深化育人方式改革,增强教育发展实力;深化激励机制改革,增添教育发展动力。从这三方面,对教育提升和教育改革做了全面的升华,全面提高教师队伍建设,激励广大教师以身立教、为人师表。
(三)保障措施。《实施意见》从加强组织领导、强化经费保障、加强宣传引导、强化督导考核四个方面保障教育改革任务的推进和落实。