东城区现辖5个办事处和一个产业集聚区,截至目前拥有各级各类医疗机构110个,其中一级医院5个,城市社区卫生服务中心2个,乡镇卫生院(原邓庄乡)1个。
近年来,随着城镇化建设步伐不断加快,市妇幼保健院暨市儿童医院、许昌市立医院等市级重点医疗项目在我区已相继建成,市中心医院新院区毗邻我区。为此,以市级医疗卫生资源为依托,弥补东区医疗卫生资源不足短板,相互协调,实现区域医疗资源共享,促进区域医疗卫生服务同质化,共同推进健康东区建设新格局。区内以提高农村居民健康水平,缩小城乡医疗卫生服务差距,强化基层医疗卫生服务体系为重点,坚定不移地加大农村卫生事业发展倾斜力度,强力推进城市医疗卫生资源和卫生管理向农村流动和延伸,促进城乡医疗卫生基础设施建设的一体化,城乡医疗卫生服务能力的均衡化,逐步实现城乡卫生事业全面协调持续健康发展。
一是以重点项目建设为抓手,合理配置医疗卫生资源。加快卫生重点项目建设。推进许昌市立医院二期(医养结合、养生养老项目)、东城区人民医院、许昌岭云骨伤医院项目建设,邓庄社区卫生服务中心项目争取在2019年年底前完成运营前各项准备工作,鼓励并引导社会力量举办康复、护理和健康养老服务机构,进一步满足人民群众多层次就医需求。
二是以医联体为载体,着力推动分级诊疗形成新格局。一是以医联体为载体,通过上级医疗单位技术、管理、人员培训等多种帮扶形式,促进优质医疗资源下沉,弥补东区医疗卫生资源不足短板,相互协调,实现区域医疗资源共享,促进区域医疗卫生服务同质化,共同推进健康东区建设新格局。二是以半截河社区卫生服务中心与市中心医院建立紧密型医疗集团为契机,鼓励基层医疗机构、专科医院与市级医院组建市域组建紧密型医疗集团,健全上下转诊通道,着力解决“上转容易下转难”现象,推进分级诊疗制度落实。三是依托三级救治网络体系,通过远程医疗协作、远程会诊、双向转诊信息平台,实现互联互通,推动优质资源共享和下沉,实现基层首诊、基层检查、上级诊断,提升基层医疗卫生服务水平,增强群众就医感受。
三是加强重大传染病防治,做实家庭医生签约服务,实现基本公共卫生服务均等可及。巩固提高国家免疫规划疫苗免疫接种,适龄儿童免疫规划接种率达95%以上,强化疫苗接种安全管理。加强重点传染病防控工作,推进消除麻疹、维持无脊髓灰质炎等工作。做好严重精神患者登记报告和随访管理。持续实施国家基本公共卫生服务项目,做细基本公共卫生服务项目,做实家庭医生签约服务,积极推行个性化服务包,提高签约服务质量,实现基本公共卫生服务均等可及。
四是以改善医疗服务行动计划为抓手,实施患者满意工程。深化医疗服务供给侧结构性改革,提升医疗服务质量和品质,精准对接人民群众多层次、多样化、个性化健康需求,让群众看病更舒心。进一步降低药品耗材价格,规范医疗服务行为,有效控制医疗费用不合理增长,切实减轻群众就医负担。以医联体为单位,提升医疗质量安全、医德医风、营养膳食、卫生间服务设施为重点,创新服务举措,改善服务质量,提高患者满意度。
五是强化基层人才队伍建设,提升医疗卫生服务能力。健全基层及紧缺人才激励和约束机制,支持基层医疗机构内部分配要向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。同时以医联体建设为依托,通过住院医师规范化培训、全科医师培训、人转岗培训、基层骨干医师培训等多种形式,加强基层人才队伍建设,提升医疗卫生服务能力。
六是推进医疗与养老融合发展。依托社区医疗资源,开展居家健康养老;协调引导辖区医疗机构与养老机构签订合作协议,开通绿色通道。鼓励社会力量兴办健康服务业,按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医预留规划空间。鼓励医疗卫生机构开展康复养老服务。加强与相关部门配合,协同推进医养结合服务模式。逐步建立符合东区实际的医养结合体制机制,医疗卫生与养老服务资源实现有序共享,覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续、高效便捷的医养结合服务网络基本形成。
七是强化健康教育和健康促进,做好爱国卫生工作。继续实施“全民健康素养促进行动”、“全民健康生活方式行动”等活动,不断提升群众健康素养水平。实施“将健康融入所有政策”策略,发挥健康社区、健康家庭、健康促进进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。紧紧围绕健康许昌建设战略目标,以爱国卫生工作的新成效加快健康东区建设进程,巩固提升国家卫生城创建。