2020年,许昌市供销社工作要紧紧围绕实施乡村振兴战略,牢记为农服务初心使命,以加强为农服务体系建设为重点,以加大综合改革、推进开放办社为途径,创新服务形式,提升服务能力,为我市“三农”工作高质量发展做出应有贡献。具体抓好以下几项重点工作。
一、强力推进为农服务中心(公司)试点建设,培育和发展龙头企业。根据省社为农服务中心(公司)建设试点项目要求,2019—2021年拟在全市建设8个为农服务中心(公司)试点,许昌市社将在2020年计划建设5个为农服务中心(公司)试点。主要为大田及经济作物生产经营提供系列化服务,每处中心服务半径3—5公里,服务耕地面积3—5万亩。围绕土地托管,为农户、种田大户、家庭农场和专业合作社提供测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、烘干仓储或冷藏加工、庄稼医院、农民培训等六项服务功能,大力推广多种形式的为农服务模式,同时开展与电商企业、批发市场、大型商超等市场主体之间多种形式的产销对接,拓宽农产品销售渠道,帮助农民增产增收。支持有能力、有责任的龙头企业发挥引领带动作用,将农资供应、技术、订单和服务等,通过智能配肥、农机服务、农资直供、统防统治、粮食仓储、农民培训、订单销售等方式,参与到土地托管服务之中,建立起与农户联动发展的利益联结机制。
二、强力推进开放办社,改善结构,提升功能,加快基层社恢复重建和升级改造。以市场化为导向,坚持开放办社,引进社会资源提升基层社服务能力。一是广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体加入基层社,通过加强基层社“三会”制度,提高入社社员在办社治社中的参与度和话语权,把基层社打造成为开放、民主、共赢的合作经济组织联合体。二是抓住农村“三变”改革契机,聚焦与农民联结更紧密,加强与村“两委”、农村集体经济组织联合合作,推进基层社建在村上,实现农民出资、农民参与、农民受益。三是放开基层社选人用人渠道,调整优化人员结构,鼓励致富能力强、发展带动能力强的农村能人、村“两委”干部担任基层社负责人,充实加强基层社人才队伍。
2020年,将进一步加强对乡镇基层社服务和指导力度,深入推进基层社分类改造,对基础差的基层社要尽快搭建框架、健全队伍、恢复阵地。对于底子较好的基层社,多措并举,全面加强基层供销社建设,进一步增强基层社经济实力和活力。抓好长葛市增福生活广场重点升级改造项目。2020年计划完成8个基层社的恢复重建和分类改造工作。
三、以规范管理和提升服务能力为重点,加快推进农民专业合作社和专业合作社联合社发展。通过出资创办、入股参办的方式,在农产品生产经营、农资经营服务、涉农综合服务领域,加快发展一大批经营能力强、行业影响力大、引领带动农民范围广的农民专业合作社。通过组织注册登记、申报项目扶持资金等入手,大力发展各类农民专业合作社和专业合作社联合社,对现有的专业合作社开展示范社评比,健全制度、科学管理。努力为农业生产提供全程社会化服务,实现小农户、农场、小农经济与现代农业、与大市场的有机衔接。积极探索并不断完善“供销合作社 龙头企业 农民专业合作社(联合社) 农户”的发展模式,注重调动和提高群众在产业发展中的积极性和参与度,建立健康稳定、长效可持续的发展机制,推动专业社良性发展。有条件的专业社要积极申报国家级示范社、省级示范社和省社“五有”示范社。2020 年重点支持培育20家专业合作社示范社的发展。
四、引进人才,加大投入,积极打造电商龙头平台。
发挥供销合作社经营服务实体网络健全的优势,以线上线下融合为切入点,发挥“供销e家”电商平台枢纽作用,拓展农产品销售渠道,搭建产销对接桥梁,着力助推农产品、农村工业品、民俗产品等名优特产品上线,为农业生产和城市消费构建宣传推介和日常互动平台,进行农产品集中采购、直供直采,扩大农产品销售量,增进城乡商品流通,以具有供销合作社特点的电商经营模式,促进特色产业发展。各县(市、区)供销合作社要依据自身条件,整合利用系统和社会相关资源,组建一个作为市场主体的农村电子商务龙头企业,承担当地农村电子商务发展任务,负责建设县域农村电商平台。2020年,要求每个县(市、区)供销社要打造自己的电商平台,积极探索与“供销e家”等电商企业进行合作与对接,组织本地特色产品尤其是特色农产品上线交易,开展产品包装、物流配送、售后服务等线下服务,承接国家及地方电子商务惠农项目等,成为当地农村电子商务的主运营商。
五、运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好党的建设和党风廉政建设。一是运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导广大党员干部继续围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,把主题教育中查找出的问题和不足贯穿到全市供销合作社综合改革的各项整改工作中,确保主题教育取得实实在在的效果。二是自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强落实全面从严治党主体责任制度建设,压紧压实党组管党治党的政治责任。三是持续保持反腐高压态势。持续加强党风廉政建设,切实履行“一岗双责”,严守纪律法律底线,筑牢廉洁从政防线。强化警示教育,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部带头遵守廉洁从政的各项规定,明底线、知敬畏,始终绷紧廉洁自律这根弦,始终坚守道德底线。