| 索 引 号：005275134/2014-00018 | 主题分类：综合政务/其他 | |
| 发布机构：管城区人民政府 | 关 键 词：残疾人 | |
| 文 号：管政〔2014〕57号 | 成文日期：2014-05-16 | 发布日期：2014-05-23 |
| 体 裁：意见 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：
为全面贯彻落实《中共郑州市委 郑州市人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》（郑发〔2011〕22号）和《河南省民政厅河南省财政厅 河南省残疾人联合会关于做好重度残疾人生活救助工作的通知》（豫民文〔2012〕327号）精神，加大对我区贫困残疾人的社会救助力度，特制定本实施意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加大对贫困残疾人的救助力度，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和环境，切实解决广大残疾人朋友最关心、最直接、最现实的问题，实现残疾人事业与经济社会协调发展。
二、工作原则
坚持以人为本，保障残疾人基本生活的原则；坚持政府救助与残疾人劳动自救相结合的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持属地管理原则。
三、救助对象
具有管城回族区常住户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，在康复、教育、就业等方面需求的贫困残疾人。
四、救助内容
（一）教育救助
为加大扶残助学力度，满足残疾人的就学需要，每年对新入学残疾大学生每人补助2000元；每年对30名高中（含高中）以下贫困在校残疾学生每人补助500元。
（二）就业救助
为鼓励残疾人积极创业，每年筛选出自主创业的残疾人典型5名，每人一次性扶持2000元，并对500名残疾人提供免费职业技能培训。
（三）生活救助
1.落实重度残疾人生活救助政策和“阳光家园”计划，将全区符合条件的重度残疾人全部纳入低保范围，按照当地城乡低保最高补差予以救助；对全区享受低保并持有一级残疾人证的残疾人发放护理补贴，每人每年600元。
2.对全区有需求的享受低保的残疾人家庭免费实施无障碍改造。
3.对全区享受低保的孤残儿童每人每年发放生活补贴10000元。
（四）康复救助
1.对在定点康复机构进行康复训练的全区0—6岁孤独症儿童，每人每月给予250元的康复训练补贴。
2.对全区有需求的贫困下肢缺失者免费安装假肢。
3.为全区享受低保的白内障患者免费实施复明手术。
4.为全区各类有需求的享受低保的残疾人免费配发辅助器具。
五、实施办法
（一）为加强对残疾人社会救助工作的领导，成立管城回族区残疾人社会救助工作领导小组，由区政府主管残联工作的领导任组长，区政府办公室副主任、区残联理事长任副组长，区教育体育局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生局、审计局、残疾人联合会、各乡镇、街道办事处的主管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区残疾人联合会，负责日常工作，区残疾人联合会主管残疾人社会救助工作的领导兼任办公室主任。
（二）救助资金由区残疾人联合会从残疾人就业保障金中支出，区残疾人联合会按照救助对象人数提出预算，由区财政审核后统筹安排所需资金，救助资金由区残疾人联合会负责组织发放，审计、财政部门要对资金发放情况进行跟踪监督，确保专款专用。
（三）各乡镇、街道办事处要认真做好筛查摸底、申请受理等基础工作。区财政、劳动保障、审计、民政、教育、卫生等有关部门，在各自的职责范围内做好残疾人社会救助工作。
六、相关要求
（一）高度重视
残疾人是特别需要帮助和关爱的社会群体，做好残疾人生活救助工作，是一项惠及城乡残疾人的“爱心工程”。各有关单位要高度重视，把这项工作作为促进残疾人事业发展的一项重要工作，摆上议事日程，切实加强领导，精心部署，统筹协调，认真落实。
（二）广泛宣传
各单位要采取多种形式，广泛宣传残疾人生活救助工作的重大意义，重点宣传救助政策的范围、申请程序等内容。
（三）认真落实
由于残疾人生活救助工作涉及面广、工作量大、政策性强，各有关部门要加强协调，形成合力，抓好落实。
