| 索 引 号005299734/2015-00019： | 主题分类综合政务/应急管理： | |
| 发布机构新郑市新建路街道办事处： | 关 键 词应急管理,通知： | |
| 文 号新建办〔2015〕4号： | 成文日期2015-01-26： | 发布日期2015-01-28： |
| 体 裁通知： | 生效日期 | 废止日期： |
新建办〔2015〕4号
新建路街道办事处
关于印发2015年春节期间烟花爆竹安全管理
工作方案的通知
各社区居委会、各有关部门：
《新建路街道办事处2015年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案》已经办事处研究决定，现印发给你们，请高度重视，认真贯彻落实。
新郑市新建路街道办事处
2015年1月26日
新建路街道办事处2015年春节期间
烟花爆竹安全管理工作方案
为切实做好2015年春节期间烟花爆竹安全管理工作，防止烟花爆竹生产、经营安全事故，保障人民群众生命财产安全，按照《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（郑政办明电[2014]6号、《新郑市人民政府办公室关于印发新郑市2015年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》新政办明电[2 015]5号要求，结合我办事处实际，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作重要指示精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛宣传”和“依法经营、安全燃放”的原则，紧密结合网格化管理体系，强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放环节的管理，严厉打击非法违规行为，有效防范烟花爆竹事故发生，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。
二、组织领导和工作职责
（一）组织领导
为加强对此项工作的领导，办事处成立2015年春节期间烟花爆竹安全管理工作领导小组，名单如下：
组 长：朱郁琦 新建路街道办事处主任
副组长：秦书军 新建路街道亦事处副书记
侯自玉 新建路街道办事处武装部部长
成 员：
西街社区：郑长江、李诺旺、田松友、陈丽敏、网格人员
北街社区：李三红、任晓莉、范建梅、卢 雷、网格人员
东街社区：苏永民、潘刘邦、林洁、张海军、网格人员
南街社区：郑记州、申秀清、苏建富、范淑娥、网格人员
东关街社区：侯自玉、史晓娟、白永安、张新杰网格人员
北关街社区：周永杰、胡智敏、王一朴、网格人员
领导组下设办公室，企业安全办主任沈永军任办公室主任，地点设在安全办。
（二）工作职责
领导小组办公室职责：负责领导小组的日常工作，督促指导成员单位开展烟花爆竹安全管理宣传工作；督促依法查处非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为；落实市政府和烟花爆竹安全管理工作领导小组交办的其他工作。
三、工作重点和措施
（一）加强宣传教育，增强居民环保、自律、安全意识
各社区居委会要紧紧围绕“依法、文明、安全燃放”的主题，拓宽宣传渠道，开展多角度、多层次、全方位的宣传活动，宣传烟花爆竹安全燃放知识，引导群众在规定的时间和场所销售、燃放规定品种的烟花爆竹；倡导市民增强环保意识，减少燃放次数，控制燃放数量。
（二）严格市场准入，加强烟花爆竹销售、燃放环节的管理
1．严格落实《烟花爆竹安全管理条例》等相关规定，强化旺季经营支全管理措施，严禁烟花爆竹批发企业仓库超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装，严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品及超标产品，对节后零售点未售完的烟花爆竹由批发企业统一收回储存保管。市范围内允许销售烟花爆竹的品种是《烟花爆竹安全与质量》（GB106 31-2 013）中规定的C级、D级烟花爆竹。禁止销售的烟花爆竹包括：一是A级、B级烟花爆竹；二是拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；三是燃放时主体定向升空的烟花爆竹。
2．严格零售许可条件。按照《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监管总局令第65号）规定的条件，依据“兼顾发展、统一规划、总量控制、合理布局、保障安全”的原则，把好烟花爆竹零售点许可发证关，合理布局烟花爆竹零售点，严禁零售点集中、连片或在居民居住场所内设置和超量储存。各零售点允许零售烟花爆竹的时间为2015年2月9日至2015年3月9日（农历腊月二十一至正月十九），其他时间禁止销售。
（三）严格烟花爆竹运输环节安全监管
严格烟花爆竹道路运输，结合春运安保，加大道路巡控力度，充分发挥治安检查站等治安卡点的作用，严厉查处无证运输和“一证多运”、“少开多运”以及违反有关规定装载等违法违规行为。
（四）开展隐患排查，创造良好的安全环境
各社区居委会要根据实际情况，针对熘花爆竹旺季特点，重点检查道路运输车辆违规运输、非法制售、城乡结合部非法储存交易等违法违规行为。结合网格化管理体系，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，春节期间集中组织开展烟花爆竹安全检查；采取暗查、突击抽查和全面排查相结合的方式确保检查到位、不留死角，对检查发现的各类隐患问题要紧盯不放，确保整改到位。
（五）开展联合执法，严厉打击非法违规行为
不断健全完善烟花爆竹“打非治违”工作机制，组织开展多部门联合执法行动，对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等环节的非法违法行为，要追根溯源，查清斩断链条，依法从严、从重、从快查处。对违反治安管理的行为依法给予行政拘留，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。从讲政治、顾大局、保稳定的高度，充分认识做好烟花爆竹旺季安全生产工作的重要意义，增强工作的主动性和责任感，把烟花爆竹旺季安全生产工作落到实处，坚决防范烟花爆竹事故发生。
（二）精心组织，务求实效。按照本工作方案要求，结合本辖区、本行业工作实际，制订切实可行的工作方案，进一步明确工作重点，切实加强领导，精心组织，严格执法，扎实开展好春节期间烟花爆竹安全管理工作。
（三）相互协作，形成合力。切实履行烟花爆竹监管职责，增强主动意识，通力合作，密切配合，积极参与联合执法，依法查处非法违规生产、储存、经营、运输、燃放烟花爆竹行为，共同做好烟花爆竹安全管理工作。
（四）做好值守和信息报送工作。节日期间落实领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，及时做到上情下达和下情上报。
