登档﹝2015﹞1号

    2015年全市档案工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和登封市四届十一次全会精神，以服务全面深化改革创新为动力，切实加强档案基础业务和基础设施建设，进一步健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系，不断提升档案管理水平和服务能力，为我市建设国际文化旅游名城作出新贡献。需要重点抓好做好的工作如下：

    1、深入学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正确把握档案工作的服务方向和着力重点。要坚持全面改革深化到哪里，档案工作就服务到哪里；全面深化改革需要什么档案，档案部门就提供什么档案，使档案工作为全面深化改革作出新贡献。

    2、紧紧围绕改革做好档案工作，并随着改革的深化，不断调整档案工作，为全面深化改革创新。及时建立改革中新设立机构的档案工作；及时收集管理改革中新形成的档案；及时做好改革中撤并、重组机构的档案处置工作；及时为各项改革提供有效的档案利用服务等。

    3、各级综合档案室要完善各门类、各载体档案。

    4、逐步建立健全档案征集工作机制，广泛征集散存在社会上的珍贵档案资料。

    5、根据《河南省各级国家档案馆馆藏永久档案分级鉴定办法》，开展馆藏永久档案等级鉴定、登记工作。

    6、继续开展机关、企业、科技事业单位档案工作规范化建设。

    7、贯彻国家档案局即将出台的社区档案，加强对城市社区档案工作的指导。

    8、贯彻国家档案局10号令，扎实开展民营企业档案工作。

    9、继续做好重大建设项目档案登记备案工作，对2014年度和2015年全市重大建设项目进行跟踪服务、深入指导，具备条件的进行验收。开展全市重大项目档案工作调研，迎接国家、省、市档案局对重大建设项目档案的巡查。

    10、加强对重点工作、重大科研项目、重大活动等专门档案的建档指导和移交接收，注意指导新领域、新专业、新机构、新型组织及时建档，重视对新型载体档案的规范指导。

    11、进一步加强新农村建设档案工作，做好农村土地承包经营权的确权、登记、颁证等相关资料的归档工作。

    12、启动机关、企事业单位数字档案室建设。

    13、按时完成档案事业统计年报的填报、审核、汇总和上报工作。

    14、进一步完善档案工作各项管理制度，坚持靠制度管人管事，建立健全制度执行责任制和监督机制。

    15、做好汛期档案安全的部署、督查，预防突发性灾害对档案安全造成危害，进一步提高应急处置能力。

    16、继续推行对已有复制件的档案原件进行封存的做法，无特殊情况的，都不再提供利用档案原件，而以复制件提供利用，以最大限度地延长档案寿命。

    17、认真贯彻执行国家档案局、省、市局有关政策和规定，切实做好馆藏档案的鉴定划空工作，严格审查政府公开信息和开放档案。各级档案（室）要组织专门力量对已上网的政府公开信息和开放档案进行一次复核审查，确保开放档案信息安全。

    18、加强档案数字化处理，尤其是加工外包工作的管理，对拟数字化档案要先鉴定、再外包，严禁外包涉密档案，严禁外包公司留存、外泄数字化信息，一经发现，必须严肃查处。适时将对档案（室）开展安全保密专项检查，对发现的重大安全隐患要求限期整改。

    19、进一步健全方便人民群众的档案利用体系建设，全面提升公共服务能力；进一步简化利用手续，不折不扣地执行档案利用零收费，以最大限度让利用者满意；主动开发档案信息资源，积极为党委、政府提供档案资政服务，为广大人民群众提供“一站式”服务。

    20、围绕开展党的群众路线教育实践活动、庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动等，利用档案编研、档案展览、电视节目、网络媒体、社交媒体等提供档案服务。

    21、继续举办“国际档案日”系列宣传活动，以“走近档案”为主题，开展内容丰富、形式多样的宣传活动。

    22、加快推进我市档案信息化建设。市档案馆全文扫描不少于8万页，各基层单位档案室要建立案卷级、文件级目录数据库。严格落实纸质、电子双套制归档要求，严把档案数字化质量关。

    23、积极推进机关、企事业单位档案信息化建设，推进各级档案室实行双载体档案工作。

    24、认真学习宣传贯彻落实《档案管理违法违纪行为处分规定》，全市各级档案室要对贯彻实施情况进行自查，做好迎接国家档案局与监察部、人力资源社会保障部联合检查的准备工作。

    25、继续开展档案执法监督检查，加大违法案件查处力度。

    26、继续做好馆藏档案异地备份工作。

    27、继续开展党的群众路线教育实践活动，切实加强领导班子和干部队伍建设，加强党风廉政和精神文明建设，加强干部教育和岗位培训，组织岗位练兵和技术比武活动，努力培养高素质的档案干部队伍。

                                     登封市档案局

                                   2015年3月13日