| 索 引 号：005254659/2015-00115 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中原区绿东村街道办事处 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：绿东发〔2015〕5号 | 成文日期：2015-04-03 | 发布日期：2015-04-06 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
绿东发〔2015〕5号
绿东村街道党工委
关于印发《关于进一步加强无职党员教育管理服务开展“亮身份、定职责、树形象”活动的实施方案》的通知
各社区：
经党工委研究，决定将《关于进一步加强无职党员教育管理服务开展“亮身份、定职责、树形象”活动的实施方案》印发给你们，请按照要求，认真执行。
绿东村街道党工委
2015年4月3日
关于进一步加强无职党员教育管理服务
开展“亮身份、定职责、树形象”活动的实施方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党的战略举措，按照加强和创新党员队伍建设的新要求，进一步顺应新形势、新变化，切实把无职党员更好地教育好、管理好、服务好，更好地激发无职党员发挥先锋模范作用，助力辖区建设，经研究，决定在街道开展无职党员“亮身份、定职责、树形象”活动。现制定以下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以全面从严治党为主线，以巩固拓展党的群众路线教育实践活动为突破，积极回应加强和创新党员队伍建设的现实需要，结合区委“一条主线，两篇文章，三大战场，四项重点”的发展思路和以党建工作为统领推进社区建设服务民生工作会议的区委“一号工程”，通过学习教育、宣传引导、关爱帮扶、设岗定责、评议考核等手段，进一步规范无职党员的教育管理服务，推动无职党员在服务改革、服务发展、服务民生中发挥作用，进一步打牢基层基础、建好党员队伍，为加快辖区建设提供保障。
二、目标任务
开展无职党员“亮身份、定职责、树形象”活动，主要应达到以下两方面目标：
（一）基层党组织建设得到加强。对无职党员的教育管理服务帮扶等更加灵活有效，党员队伍活力进一步激发，基层党组织的政治功能进一步强化、服务功能进一步突出，凝聚力、战斗力、创造力明显增强。
（二）无职党员作用发挥明显。无职党员的身份、职责进一步公开明确，党员意识、宗旨意识进一步强化，服务群众的主动性加强，发挥作用明显。
三、主要内容和方法步骤
开展无职党员“亮身份、定职责、树形象”活动，主要应做好以下几个方面工作工作：
（一）做好两项统计
主要是做好无职党员的摸底统计工作，澄清底数，为开展活动打好基础：
一是做好无职党员基本信息的统计摸底。按照“居住地为主、组织关系隶属为辅”的思路，通过张贴公告、登门走访、设置热线、QQ等方式，对辖区无职党员进行一次普遍的摸排，澄清底数，建立台账。
二是做好无职党员个人特长和个人需求等方面的统计摸底。通过走访交流、才艺比拼等活动形式，摸清每一名无职党员的具体情况，重点就个人特长、兴趣爱好，职业、学历背景和就业需求、困难之处做好了解，登记。
（二）开好两次会议
一是开好务虚座谈会。社区党组织要围绕“发挥作用，献力社区”这个主题，召开一次无职党员务虚座谈会。会议应明确开展无职党员“亮身份、定职责、树形象”活动的意义和要求，并引导无职党员共同探讨发挥作用的途径，切实把无职党员的思想统一到活动的要求上来。
二是开好活动动员会。在无职党员底数澄清、信息完整、思想成熟、队伍稳定的时候，召开无职党员发挥作用“亮身份、定职责、树形象”活动动员会。会上可安排1-2名无职党员代表作表态发言。切实通过动员会，进一步明确任务、统一思想、鼓舞干劲，推动活动有序开展。
（三）公开两份承诺
一是社区党组织就无职党员的教育、管理、服务作出公开承诺。社区党组织要结合以党建为统领推进社区建设服务民生的区委“一号工程”的实施，结合社区党员队伍建设的总体情况，突出“无职”特点，就无职党员的教育、管理、服务三个主要方面公开承诺。对无职党员的教育应突出“活”，通过灵活多样的方式，使无职党员易于接受；对无职党员的管理应突出“实”，切实通过行之有效的管理措施，使无职党员的宗旨意识和组织观念、纪律观念进一步明确；对无职党员的服务应突出“专”，重点在挖掘就业、创业潜能，提供就业、创业培训、信息等方面开展服务，尤其是对一些生活困难的需进行帮扶救助。社区党组织的公开承诺应通过微信、短信、公开栏张贴等方式予以公开。
二是无职党员就个人发挥作用公开承诺。每一名无职党员都要按照“主动参与、量力而行”的原则，结合实际作出公开承诺，重点是做到个人特长与社区需求、个人需求相结合。各社区党组织要注重引导，注重审核把关，按照党员的身体状况、兴趣特长、居住楼院和活动时间，以及所提供的服务种类等进行适当的分类编组，使无职党员参与活动、发挥作用更有组织性、更具条理性。无职党员的公开承诺应在党员大会上宣布或传阅，并予以张贴。
（四）办好两类活动
一是针对无职党员开展各类关爱、帮扶、服务活动。社区党组织要围绕无职党员个人需求、困难开展形式多样的关爱、帮扶、服务活动。社区党组织要针对无职特点，建立专门的就业、创业信息搜集发布平台；社区每半年联合或单独组织一次主要由无职党员参加的就业技能培训会和招聘会。针对老弱病残、生活困难的无职党员，要施行定期慰问帮扶，切实让他们感受到党组织的温暖。要根据无职党员需求和社区党员特长等，引导他们相互结对，相互帮扶，使互帮互助在社区党员尤其是无职党员中形成良性循环。
二是围绕“发挥作用”组织无职党员开展各类活动。探索开辟无职党员责任岗、卫生区等，引导无职党员包户包门，做好楼院卫生、邻里关系、物业运转等方面工作。集中开展“亮身份，集中服务日”活动，每季度至少集中一天时间，以统一佩戴党徽、统一着装红马甲（或小黄帽、红袖章）等形式，开展助老、助残，治安环境卫生维护集中行动，或结合街道、社区中心工作，开展集中活动贡献力量。尝试将集中服务日固定，做到定期服务长效常态，打造无职党员发挥作用品牌工程。
（五）抓好两个评比
一是无职党员评无职党员，评社区党组织。召开无职党员会议，公开社区党组织关于无职党员的教育、管理、服务的承诺和小结，公开每一名无职党员的承诺；无职党员发挥作用的小结可以每人口头汇报，也可以书面公开。将设计好的测评表下发，由每一位无职党员对其他无职党员、对社区党组织关于无职党员的有关工作进行评价。
二是群众评无职党员，评社区党组织。邀请群众代表对无职党员和社区党组织进行评价，群众代表应多于社区无职党员数量。评议时，社区党组织要公示对无职党员的教育、管理、服务的承诺和兑现情况，公开每一名无职党员的承诺，再由群众代表对无职党员、对社区党组织关于基层党组织建设工作进行评价。
两个评比可结合“五星级”评比进行，每半年进行一次。测评表的内容和格式，由街道统一设计确定。评价结果报街道党工委审核后，予以公开。
四、组织领导
加强无职党员教育管理服务开展“亮身份、定职责、树形象”活动是顺应从严治党要求的重要举措，各社区党组织要充分认识开展此项活动的重要意义，科学制定方案，精心组织实施。
（一）要切实加强领导。各社区党组织要充分认识做好“亮身份、明职责、树形象”公开承诺工作的重要意义，精心组织实施。要突出主体责任，强化使命担当，用主动抓、具体管的实干，做到知行合一，确保活动出彩出成效。
（二）要统筹谋划运作。各社区党组织要处理好此项活动与其他工作的关系，把统筹实施贯穿于谋划、运作全过程。尤其是要注重与“五星级”评比、以党建为统领推进社区建设服务民生的区委“一号工程”等中心工作、重点任务结合起来，增强活动与其他工作的整体性、协同性、系统性。
（三）要着力营造氛围。各社区党组织要运用各种媒体及时反映活动动态，宣传好的经验、做法和无职党员发挥作用的好典型。要运用简报、板报、学习园地等阵地，交流心得体会，扩大学习效果，形成浓厚的活动氛围。
