| 索 引 号：005283636/2015-00033 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区新安路街道办事处 | 关 键 词：综合,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：上新文〔2015〕16号 | 成文日期：2015-06-11 | 发布日期：2015-06-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
2015年新安路街道办事处防汛工作实施方案
为做好城市防汛工作，确保辖区安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，按照上街区防汛抗旱指挥部的总体部署，结合本辖区实际情况，特制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”，根据“以人为本、安全第一”的原则，按照“统一指挥、分级负责”的工作模式，以消除“城区内涝”为工作目标，扎实搞好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛。
二、组织领导
实行行政首长总体负责制为核心的防汛责任制，各社区（村）和有关单位都要建立相应的防汛组织机构，结合各自的实际，制定切实可行的防汛方案及预案，并报办事处防汛指挥部办公室。各社区（村）主要领导要亲自挂帅，要抽调专人负责日常防汛工作，进一步加大防汛宣传力度，不断强化广大市民群众的防汛意识，扎扎实实搞好防汛抢险各项准备工作，力争今年防汛工作万无一失。
三、目标任务
（一）物资准备
根据区防汛指挥部统一安排部署，按照国家储备与单位、个人自筹解决的原则，准备防汛物资及器材，备足备齐。对未能储备的物资，按照“先定后用，用后付款”的原则储备物资，并按照规定登记造册，实行专库、专人管理，明确调运管理办法，严格调运程序，做到随用随到，确保辖区防汛抢险工作的顺利进行。防汛物资以供方签订协议和本级储备的方式进行准备。
（二）汛前排查
办事处防汛指挥部全面负责本辖区的防汛工作。组织汛前、汛期的安全、监督、检查，协调各单位的防汛工作，做好防汛值班的具体安排。辖区内各社区（村）、公共单位要对本区域内的防汛设备和重点地段进行全面检查。对本区域内企业、居民住宅危房、防汛排洪沟进行全面检查，发现隐患及时排除并上报，确保汛期安全度汛。
（三）队伍保障
办事处要建立辖区防汛抢险队、预备队、救护队（各50名），根据工作需要分为5个小分队，如果发生汛情，各队人员由办事处防汛指挥部统一调动指挥。
四、主要措施
（一）加大投资力度，确保防汛工作顺利开展
按照“分级管理、分级负责”的原则，加大资金保障力度。加强河道的治理、排洪沟的清淤清障，提高抗御洪涝灾害的能力。对影响当前度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前安排解决。
（二）做好工程检查、整修及排洪沟疏通清理工作，落实安全度汛措施
相关单位要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。抓紧时间清除河道、排洪沟的淤积物和其他阻水障碍，按照“谁设障、谁清除”的原则，制定清障责任制，明确清障责任人，限期组织清理。要集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸的加固处理，确保应急度汛措施有效落实。
（三）加强防汛队伍建设，备足备好防汛抢险物资
加强和完善防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，对可能发生的险情种类和出险地段，进行有针对性的抗洪抢险技术培训和演练，提高实战能力，做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。加强与军队和预备役部队的联系，主动搞好衔接。
（四）做好汛情的预警和抢险工作
对于可能发生的各种险情，要仔细检查，及时处置；险工险段的责任人和巡视检查人员，要坚守工作岗位，在汛期要加强巡视检查，一旦发现异常，及时作出预警并报告上级部门；对已经发生的险情，要立即组织人力、物力采取有效抢护措施，全力抢险，制止险情扩大；要妥善安排群众生活，搞好灾后救治和卫生防疫工作，保持社会稳定；灾后抓紧修复水毁工程，抓紧重建家园，恢复生产。
（五）做好灾害统计和成灾效益分析工作
各社区（村）要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析和防汛评价工作，切实加强领导，严格执行统计制度。灾情报表在灾害发生后要及时、准确、可靠的统计上报，确保上报灾情不漏、不错、不虚，并及时统计上报灾情的发展变化情况，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。灾情严重时，除填报统计报表外，还应上报灾害情况的说明材料。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，核实后及时修正上报。
五、具体要求
（一）各单位要加强领导、高度重视防汛工作
各单位一把手要对本辖区的防汛工作全面负责，做到思想到位，投入到位，要切实做好管辖区域内的防汛工作，在汛期到来之际，亲临一线指挥，确保安全度汛，把超标准洪水的灾害损失减小到最小程度。
（二）认真落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制
进一步明确各自的防汛工作职责和防汛目标责任，尽快健全组织，完善制度，落实责任，制定各自方案。要对防汛工作实行目标管理，将防汛任务层层分解，明确分工，责任到人，严格执行防汛责任追究制。
（三）要广泛深入地进行防汛工作宣传和动员，教育广大干部职工和居民群众牢固树立居安思危、常备不懈的防汛意识
做到宁信其有，不信其无，宁信其大，不信其小，宁信其早，不信其晚，一旦发生汛期，积极履行防汛义务。
（四）要认真落实防汛值班制度
做好值班安排，保证汛期24小时通讯畅通。各社区（村）在汛期要安排专人昼夜值班，并在重点地段重点区域安排防汛信息员，以保证实施有效的指挥调度。
（五）严格汛情上报制度
各社区（村）如果发现险情要立即上报，并采取果断措施进行处理，有重大情况不报告，又不采取措施而造成伤亡或财产损失的追究单位主要领导的责任。
（六）加强监督，严明防汛工作纪律
汛期当中，各单位要对上级的防汛指挥调度无条件立即执行。要严明纪律，严格制度，加强监督，加强检查。凡制度不健全，或工作人员中有消极懈怠、玩忽职守、擅离岗位或不听从统一调度造成损失的，要进行通报批评直至追究单位领导和当事人的法律责任。
防汛工作，事关大局，时间紧，任务重，责任大，涉及面广。辖区各单位要迅速行动起来，抓紧时间，认真落实防汛指挥部的各项工作部署，全力以赴做好今年的抗洪排涝的准备工作，在区委、区政府的统一领导下，密切配合，协同作战，确保安全度汛。
