机关各相关处室、各相关直属单位：
根据《郑州市人民政府法制办公室关于做好行政执法人员培训考试和换证工作的通知》（郑法〔2015〕18号）要求，为保证行政执法人员培训考试和换证工作有序有效开展，现将《行政执法人员培训考试和换证工作方案》印发你们，请抓好落实。
2015年7月1日
行政执法人员培训考试和换证工作方案
按照《郑州市人民政府法制办公室关于做好行政执法人员培训考试和换证工作的通知》（郑法〔2015〕18号）文件精神，为切实做好本单位行政执法人员培训考试工作，顺利换发行政执法证件，特制定方案如下：
一、培训目的
通过此次换证培训考试工作，不断提高广大旅游行政执法人员的政治素质和业务素质，全面掌握基本法律、执法程序和工作规范，确保行政执法人员执法规范程度得到加强，公正执法的能力和水平得到提高，人民群众满意率得到提升，服务大局效果得到保证，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、人民满意的行政执法队伍。
二、培训考试人员范围
经过市法制办处室确定的申请换发《河南省行政执法证》的人员，均应参加综合法律和专业法律培训考试。
三、培训考试方式方法
本次培训坚持执法人员自学和集中培训相结合的原则，灵活采取案例教学、专题辅导、举办讲座、互动交流等方式进行。考试原则上采取闭卷形式。
综合法律培训考试由市政府法制机构组织实施，考试原则上从省政府法制办建立的题库中随机确定考题；专业法律培训考试由本单位自行组织实施。
四、培训考试时间与内容
综合法律和专业法律培训时间均不少于16学时。
综合法律培训考试的主要内容包括宪法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、河南省行政机关执法条例及其实施办法、河南省重大行政处罚备案审查办法、河南省规范性文件管理办法等法律、法规、规章，国务院、省政府有关规定以及行政执法责任制、服务型行政执法有关规定。同时，参加培训人员要认真学习省政府法制办编写的《行政执法人员培训教材》。综合法律考试具体时间以法制办通知为准。
专业法律培训考试内容培训内容为《中华人民共和国旅游法》、《旅游行政处罚办法》、《河南省行政指导工作规范》、《河南省行政指导文书示范文本》、《权责清单》等内容，具体内容以政策法规处将编发学习资料为准。专业法律考试时间拟定于8月20日。
五、做好申请、审核、制作、核发证件工作
2015年换发《河南省行政执法证》工作将启用新版《河南省行政执法证件管理系统》和证件样式，政策法规处要根据省、市要求，做好换证人员数码照片采集、成绩录入等网上证件申请工作。
六、要求
（一）高度重视。各相关处室（单位）要把行政执法人员培训考试工作作为提高行政执法队伍综合素质和行政执法水平的一项基础性工作来对待，处室（单位）负责人要着力抓好轮训人员、内容、时间的落实。
（二）统筹安排。各相关处室（单位）要妥善安排好工作，分期分批组织执法人员学习综合法律知识和专业法律知识，切实提高执法人员素质。政策法规处认真组织好培训的师资力量、教辅资料，确保培训效果。
（三）严格要求。各相关处室（单位）要严格学习制度，严格考勤、补课制度，妥善保管学习笔记和考试成绩。市政府法制办将择机督促、抽查。
附件：参加行政执法培训考试人员名单
局机关（15名）：武小欣、禹鹏、孙艳婷、赵伟斌、陈俊博、杨全胜、金志刚、刘春香、梁秀清、邢晓岩、史名媛、李西伍、王利霞、李芳、史亚男
郑州市旅游管理检查所（10名）：陈曙文、骆志宗、孙志平、聂春明、王亚权、张琦、王振高、刘军舰、张雅文、李亚旭
