| 索 引 号：737412448/2015-00056 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/食品药品监管/业务信息/食品药品专项整治 | |
| 发布机构：荥阳市食品药品监督管理局 | 关 键 词：专项整治 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-08-25 | 发布日期：2015-08-25 |
| 体 裁 | 生效日期：2015-08-25 | 废止日期 |
学校食堂是群体性食品安全事故易发场所，是餐饮服务环节监管的重点对象。2015年秋季学期开学在即，为加强学校食堂食品安全监管，确保全市师生饮食安全，预防和控制食物中毒事件发生，荥阳市食品药品监管局、教体局决定在全市范围内开展秋季学校食堂食品安全专项整治工作，现制定方案如下：
一、整治目标
坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过深化学校食堂食品安全整治，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。
二、整治重点
（一）重点单位：全市大中专院校、中、小学校及托幼机构食堂。
（二）重点品种：粮、油及米面制品、奶制品、豆制品、蔬菜、畜禽肉及制品、调味品、食品添加剂等。
三、整治任务
（一）学校食堂是否落实了食品安全责任制度。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。是否建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；是否有健全的学校食品安全管理机构；是否有专职食品安全管理人员，全面落实食品安全员（师）的责任。
（二）学校食堂是否具有《餐饮服务许可证》。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围经营问题。
（三）学校食堂环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置；与厕所等污染源的距离在规定范围内。
（四）学校食堂从业人员健康证明是否有效，是否进行培训。认真核查从业人员是否均持有有效的健康合格证明上岗，健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案。是否开展食品安全知识和技能培训，从业人员掌握食品安全基本知识，是否建立了从业人员培训档案。
（五）索证索票制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否索取有供货方资质证明文件，供货方资质证明文件是否过期；是否具有进货台账，票帐是否相符，台帐记录是否完整；库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、肉及肉制品、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
（六）清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施，且数量满足实际需要，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。
（七）加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，是否存在违规制售冷荤凉菜，操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
（八）严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到了专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存“五专”要求；是否严格落实食品安全承诺制度等。
（九）学校食堂是否建立食品安全事故应急处置预案。积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。
四、时间安排
本次专项整治从2015年8月25日至10月30日，具体时间安排如下：
（一）自查整改阶段（8月25日-9月10日）
各级各类学校进行自查，要按照整治方案及附件1要求，从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂、应急处置等九个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。填写学校食堂食品安全专项监督检查自查表（附件1）加盖公章与9月9日前上报市食品药品监督管理局餐饮监管三科（市食品药品监管局一楼，电话：64677662）
（二）监督检查阶段（9月10日-10月28日）
市食品药品监督管理局联合市教体局对学校自查工作及整改措施落实进行检查，填写学校食堂安全专项监督检查表（附件2），对监督检查中发现的突出问题，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关规定进行查处。
（三）总结阶段（10月28-10月30日）
餐饮服务监管三科活动结束后，填写《学校食堂食品安全专项检查汇总表》（附件3、附件4），及时总结专项检查工作情况，于2015年9月10日前将秋季学校食堂餐饮食品安全专项检查工作总结和数据汇总表报内勤科，内勤科于9月11日前将附件3：2015年秋季学校食堂餐饮食品安全检查情况统计表报送市局食品化妆品监管处。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。要把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。
(二）深入开展教育培训。要加强对学校食堂食品安全培训，认真贯彻落实《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》，加强对学校食堂负责人、专职或兼职食品安全员（师）和从业人员的培训，强化食品安全责任意识和自律意识，切实提高食品安全管理水平。要在学校内组织开展形式多样的宣传活动，加大食品安全和预防食物中毒知识的宣传教育力度，重点教育学生不吃不洁、腐烂变质、超过保质期、包装有涨包或破损的食品；不购买或进食无证饮食摊点售卖的食品以及“三无”定型包装食品；不采摘、不食用野果、野菜、野生毒蘑菇等，增强学生的自我防范意识和能力。督促学校切实承担餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
（三）采取得力措施，强化营养餐监管。在开展学校食堂专项检查的同时，要强化对实施农村义务教育学生营养改善计划学校食堂的餐饮食品安全监管，重点检查设施设备配置、原料采购、加工制作、餐用具清洗消毒和分餐配送等重要环节。要严格供餐模式准入管理，包括学校食堂、供餐企业必须取得餐饮服务许可，供餐企业必须具备相应的供餐条件和能力，托餐家庭必须具备保证餐饮安全的基本条件，切实抓好实施农村义务教育学生营养改善计划学校食堂的餐饮食品安全监管工作。
（四）认真开展全面排查。餐饮服务监管三科要对各级各类学校食堂进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。
（五）加强重点品种抽验。要对学校食堂重点食品品种进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况。对抽检发现的突出问题，督促认真整改。
（六）切实加强食品安全事故防控。要将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患；积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。
