| 索 引 号：005303174/2015-00101 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市卫生局 | 关 键 词：火灾防控 | |
| 文 号：登卫〔2015〕110号 | 成文日期：2015-11-06 | 发布日期：2015-11-06 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡（镇）区卫生院、社区卫生服务中心，市直各医疗卫生单位，各民营、厂矿医院：
现将《登封市卫生系统2015年度冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2015年11月6日
登封市卫生系统
2015年冬春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据市政府决定从即日起至2016年全国“两会”结束，在全市卫生系统集中开展冬春火灾防控工作，特制定方案如下。
一、工作目标
坚持“政府主导、部门负责、公安主推、单位主责、全民参与”的原则，进一步落实消防安全责任，广泛动员社会各方面力量，深入排查整治火灾隐患，加强公共消防设施和消防组织建设，扎实开展消防教育培训，全面提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，坚决确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全市人民创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患排查治理
1、开展电动自行车火灾防范专项治理。各医疗卫生单位要按照“10.20”会议精神和《登封市电动自行车火灾防范专项治理工作方案》的要求，开展电动自行车火灾防范专项治理。一是要全面排查。各单位组织巡防、保安逐个病区、楼层开展消防检查，全面整治楼道内堆放物品、电动自行车违规停放和违规充电、消防设施器材缺失、违规住人等问题。二是要搞好宣传。各医疗卫生单位要在每个病区、每个楼栋张贴电动自行车火灾警示挂图，组织居民集中观看电动自行车火灾警示片。11月上旬，要开展一次电动自行车模拟燃烧实验，凡发生电动自行车火灾的，要开展现场宣传，警示教育群众。
2、夏季消防检查未彻底整改的火灾隐患场所。组织开展“回头看”活动，集中整治重大区域性火灾隐患，要全面摸清隐患整改现状，分级建立整治情况台账。市卫生局对存在的火灾隐患，逐一下发整改通知书，督促限期整改消除，未按期整改的，依法查处。
3、开展仓储消防安全专项治理，落实消防安全管理责任，提高火灾防控能力。严格落实政府、部门、责任主体单位、基层责任单位和公安消防部门共同监管的“五位一体”责任。各医疗卫生单位要组织对各类仓储进行全面排查摸底，切实做到底数清、情况明。各仓储要确定专（兼）职消防管理人员，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责，实行承包、租赁或委托经营、管理时，应在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；每日组织开展防火巡查，并明确巡查人员、部位；规范设置禁止性、警示性、提示性消防安全标志、标识，每半年至少开展一次全员消防安全教育培训，员工上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。
4、整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患。各医疗卫生单位要进行一次全面检查，消除火灾隐患。市卫生局成立督察组，开展实地检查，推动隐患整改，对隐患整治措施不力、进度缓慢和未按期整改销案的，定期进行通报。
5、重拳整治彩钢板违章建筑。根据郑州市通报的情况我市上报的彩钢板违章建筑已全部整改。但各医疗卫生单位要有清晰的认识，倒查工作是否细致，排查是否全面，医院内有无新增违章彩钢板建筑，要健全台账底册，凡人员密集场所或用于人员居住的场所使用低于A级要求彩钢板搭建的，必须立即搬出人员，要依法采取强制措施，发现问题严肃问责、发生事故严格追责。
6、重大活动、重要节日消防安全保卫。各医疗卫生单位要结合不同时段、不同节点的消防安全重点，集中开展针对性消防安全治理。圣诞节、元旦、春节、元宵节、全国全省“两会”期间，集中整治人员密集场所，督促有关单位对重点部位实行“实名制”巡防看守，确保消防安全。
（二）强化社会单位消防安全主体责任
1、开展“六加一”自查自纠。各医疗卫生单位要严格落实消防安全主体责任，加强日常消防安全管理，认真开展自查自纠，各医疗卫生单位要在2015年12月20日前，落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。
２、开展标准化管理。各医疗卫生单位要按照河南省社会单位消防安全“四个能力”建设的11部地方标准，建立消防安全管理机构，完善落实消防工作机制，扎实开展达标创建活动。
（四）强化消防安全宣传教育
1、紧紧围绕“参与社区消防，建设平安家园”主题，认真组织“119消防宣传月”活动。
2、实施“社区消防宣传大使行动”，选拔、命名一批“社区消防宣传大使”。
3、强力开展电动自行车专项治理宣传，统一张贴省公安厅通告、挂图，组织电动自行车模拟燃烧观摩试验。
4、推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，扩大消防宣传覆盖面。
5、广泛组织新闻媒体宣传，开展火灾隐患曝光行动，协调主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告，发动社会媒介宣传消防安全常识和提示。
6、强化消防安全培训，开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，对社会单位“五员一室”和网格化消防管理“一长三员”全面培训一次。
三、工作职责
各医疗卫生单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将冬春火灾防控纳入日常工作范畴，加强组织领导和调度指挥。要组织对各医疗卫生单位进行一次全面的消防安全检查，及时消除火灾隐患，坚决杜绝火灾事故发生。要组织开展针对本单位、所管辖卫生室的消防安全排查，落实“六加一”措施。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2015年11月6日前）。各医疗卫生单位要对照本方案要求，认真分析评估本单位消防安全形势，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施和完成时限。
（二）组织实施阶段（2015年11月6日至全国“两会”闭幕前）。各医疗卫生单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全面动员，全力以赴，抓好各项工作落实。各单位要针对本单位、所管辖区域内消防安全存在的薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）总结讲评阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。各医疗卫生单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，及时上报工作总结，市卫生局将通报各单位工作开展情况。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾高发期，也是重特大火灾事故集中多发的时期。省、市政府领导高度重视，各医疗卫生单位务必进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划，周密部署，全力以赴，扎实做好冬春火灾防控工作。市卫生局成立由冯巧云局长任组长的冬春火灾防控工作领导小组，市卫生局安全科具体负责专项行动开展。各医疗卫生单位要成立领导组织，负责本地冬春火灾防控的调度指挥工作。
（二）明确责任，狠抓落实。各医疗卫生单位的主要领导是本单位、所管辖区域冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。
（三）强化督导，严格奖惩。市卫生局将于元旦、春节、全国“两会”前，分别组织开展督导检查，对发现的问题实行挂牌督办，跟踪督促整改。各医疗卫生单位要根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。对工作落实不力发生火灾的，市卫生局将实行警告，并约谈主要负责人。严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。专项行动结束后，对成绩突出的单位和个人予以表扬。
各医疗卫生单位工作开展情况要及时报市卫生局安全科， 2015年11月起每月24日前上报当月工作开展情况；全国“两会”结束后2日内上报冬春火灾防控工作总结。
联系电话：0371-62877208
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