| 索 引 号：687103216/2015-00008 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：二七区工商联 | 关 键 词：政务,工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-11-24 | 发布日期：2015-11-24 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
学习新形势、适应新常态
为二七区建设发展做出新贡献
——在二七区工商联八届四次执委会议上的工作报告
曾 平
（2015年4月17日）
这次会议的主要任务是：学习贯彻党的十八届四中全会精神，学习区委十届八次全会精神，总结2014年工作，安排部署2015年工作，明确工作思路，凝聚发展力量，为我区“两个健康”做好服务工作。
2014年，在全区人民的共同努力下，我区综合实力实现了晋位升级。全年完成地区生产总值435亿元，增长9%，服务业增加值352亿元，同比增长9%，公共财政预算收入28.4亿元，增长14%，规模工业增加值41.5亿元，增长10%，民营经济增加值351.3亿元，同比增长11.8%。这些成绩的取得，是和我区民营企业家的努力奋斗分不开的。
一年来，区工商联深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，将党的群众路线教育实践活动和非公经济人士理想信念教育实践活动紧密结合，紧扣“两个健康”的工作主题，切实改变作风，履行各项职能，深入开展会员服务活动，带领全区工商联组织和广大非公有制经济人士，以饱满的热情、求真务实的态度，扎实推进各项工作的开展，全面完成了全年的各项工作任务。
现在，我受主席会议委托，向大会报告工作，请予审议。
一、丰富活动载体，确保“四信”教育取得实效
二七区工商联严格落实全市非公经济人士理想信念教育实践活动安排部署，结合二七实际，把握“三个结合”，增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。
一是结合非公企业党建开展教育实践活动。区工商联坚持定期深入企业党支部指导组织建设工作，确保企业党支部各项工作的正常进行。深入企业支部指导工作10余次，组织开展学习活动5次，确保党的方针、政策在基层党组织中得到及时学习和贯彻。
二是结合党的群众路线教育开展教育实践活动。通过对企业开展走访、调研，了解企业发展需求及意见建议，活动中走访企业30余家，召开座谈会6次，参加人员130余人次，开展谈心谈话10余次，发放征求意见调查问卷100余份，收集意见建议20余条，为企业解决实际问题。
三是结合履行社会责任开展教育实践活动。2014年,省委统战部、省工业和信息化厅、省工商联等部门联合开展了第四届河南省优秀中国特色社会主义事业建设者评选活动。区工商联积极组织企业参加。活动中，我们注重对企业在承担社会责任方面的引导，着重对企业劳动权益、诚信经营及社会公益等方面的教育，同时引导非公经济人士关注社会贫困群体，为贫困人士送温暖、送爱心。经过努力，关爱员工，积极慈善，已经成为我区民营企业的广泛共识，大多数企业都能够在六一、春节等时间节点，伸出友爱之手，奉献一片爱心，承担社会责任。
二、深入调查研究，围绕中心大局建言献策
面对经济发展新常态、新问题，二七区工商联积极围绕区委、区政府中心工作，针对非公经济发展过程中的热点、难点问题，深入开展调研，撰写调研报告服务经济发展。
一是征集民营企业家意见建议。及时向会员通报区委、区政府的重点工作进展情况、经济运行情况，收集会员的意见、建议，为区委、区政府决策提供参考。一年来，区工商联共征集意见、建议30余条，形成调研报告3篇。其中《关于我区商业经济经营状况的调查》已专门报告提交区政府，供领导决策参阅。
二是引导人大代表、政协委员参政议政。全年区工商联执委上报提案议案25份，其中对《关于非公经济代表人士努力提高参政议政质量的建议》及《关于完善非公经济人士引导和培养教育工作的建议》提案的回复得到了区领导的肯定。5份被评为优秀提案，受到了区领导和区人大、区政协的表彰。
三是积极参与省、市工商联组织的民营企业转型升级调研活动。在省工商联调研组开展的“企业投资自主权和示范项目第三方评估”调研活动中，组织基层商会负责人和企业家代表30余人参加座谈，共收集调查问卷30余份，评估报告11份。市工商联针对小微企业服务状况及转型升级调查活动中，我区广大民营企业经济参与，认真调查，如实上报资料，为上级领导部门决策提供第一手数据。
三、围绕中心工作，履职尽责助力社会发展
一年来，区工商联在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,积极参与省市重大经贸活动，大力开展招商引资和融资、培训等服务。
一是招商引资助发展。区工商联利用商会的组织网络，积极为全区经济发展牵线搭桥，以商招商，服务经济发展，全年完成招商引资18亿元，比去年提高20%以上。
二是市场外迁助大局。区工商联针对辖区市场外迁开展了调研，了解外迁中遇到的困难及难题，形成4份调研报告提交相关部门，同时充分发挥工商联会员广泛的优势，对外迁市场的管理方及商户进行沟通协调工作，确保外迁工作按时按点完成。
三是联办活动助和谐。区工商联多次联合区人社局、区工信局、区商务局等部门，通过联合举办招聘会、金融信息会、法律维权会等缓解社会压力。全年组织招聘企业87家，提供就业岗位900余个，实际安排就业人数1000多人，提供法律维权服务15次。
四、搭建活动平台，服务会员推动“两个健康”
为更好的促进非公经济人士的健康成长及非公经济的健康发展，二七区工商联不断完善服务体系，积极为非公企业搭建各种桥梁及平台，引导非公企业转变经济发展方式，推动了全区非公经济的新发展。
（一）加强学习重引导。面对当前经济发展的新常态、新形势，区工商联积极引导非公经济人士紧跟步伐，强化对经济政策的学习。一是加强对政治理论的学习。区工商联组织非公经济人士分别于1月9日和11月12日参加了区委组织的十八届三中、四中全会的专题报告会。二是强化对经济理论的学习。组织收听收看《2014年中国民营经济大家谈——全面深化改革与民营经济发展新机遇》视频会议。组织参加了著名财经评论员叶檀博士的“对话叶檀——解读金融投资密码共享名家理财智慧论坛”。三是赴外地实地参观学习。4月，组织20多家会员企业负责人赴杭州考察学习电子商务。对杭州网商园、淘宝总部等地进行了实地参观考察，邀请了中国电子商务研究中心主任曹磊针对电商发展现状及企业需要注意的问题进行了授课，为企业家拓展思路，破解非公企业发展难题。
（二）互学交流促提高。为更好的促进企业间的交流与合作，二七区工商联多次组织非公经济人士赴会员企业开展互学互访活动。分别对建海置业、宇通客车、郑豫房地产、华润万象城、百年德化等单位进行了参观和学习。活动中，企业家们就各自企业发展情况、企业文化及企业管理等方面进行了交流。
（三）金融服务助融资。6月，区工商联在梧桐高尔夫俱乐部举办金融服务培训会，邀请了10余家金融机构和8家企业代表参加。上海夏鼎投资的创始人叶峰为企业家讲授了金融知识和资本运作，拓宽融资渠道，加快企业发展。会议现场有3家企业与金融机构达成融资意向。
（四）强化锻炼健身心。为促进工商联会员企业之间的交流，丰富大家的文体活动，激励广大企业家加强体育锻炼、增强体质， 3月，区工商联在大方羽毛球馆举办羽毛球友谊赛；6月，组织部分企业家到嵩山九龙潭登山活动；9月，邀请部分民主党派负责人，到郑州树木园开展暴走比赛活动。以上活动的开展，对丰富工商联各商会及会员的业余生活，增进会员之间的交流，都起到了良好的推动作用。
（五）关爱环境促责任。为更好的改善生态环境，履行民营企业家的社会责任，3月，区工商联组织会员企业负责人及员工50人到南环公园义务植树，在锻炼身体的同时，切实将绿色、环保等理念践行到了行动之中。
五、强化社会责任，帮贫济困促进社会和谐
在强力推动民企壮大发展的同时，积极鼓励、引导非公经济人士饮水思源，履行社会责任，投身光彩慈善事业。
一是积极参与“同心”实践行动。为更好地推进二七区“同心”实践行动的开展，区工商联组织召开了“同心”实践活动动员会，制定了基层商会的具体职责及目标任务。3月21日，组织非公经济人士20余人赴郑州市“同心”实践基地登封市唐庄乡考察，学习先进经验，调动企业参与“同心”实践行动的积极性。一年来，二七区工商联共引进项目5个，合同资金10亿元，落地资金4亿元；在助推新农村社区建设方面，捐建基础设施和公共设施5个，捐建资金到位6万元。
二是积极参与“光彩”事业。全区工商联、商会组织共开展活动20多次，捐赠资金200余万元；百企帮百村活动参与企业2家，帮扶项目4个，投资金额3万元；在帮扶困难学子方面，帮扶学生100多人，帮扶资金19万元。
三是组织“六一”慰问活动。区工商联组织会员企业负责人分别赴王庄小学、郭小寨小学，购买了价值1万元的书籍文具，看望贫困学生，为他们送去节日的祝福。
六、夯实组织基础，建设自身增强服务能力
打铁还需自身硬，为更好的服务会员，区工商联狠抓自身建设。一是加强工商联队伍建设。根据工商联章程和上级要求，严格按照广泛性和代表性相结合的原则制定会员发展规划，不仅吸纳有代表性的科技型、外向型企业进入，还注重吸收小微企业入会，目前已发展会员3800个。 二是加强调研规范基层组织。区工商联深入到各乡镇办调研15次，就当前基层商会工作中的问题及难题进行深入的了解，发现问题30个，收集意见建议40余条。同时，按照全国工商联和省市工商联要求，从制度上作了进一步规范，增加对各商协会的指导和约束力，增强服务会员的能力。三是推进商会组建工作。10月22日，二七区工商联百荣华中商会正式成立。商会拥有会员300余个，涉及多个行业领域，为工商联队伍注入了新的活力。
回顾过去，在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，面对新常态、新形势，我们的工作还存在着不足。如我们的“五好”工商联建设任务还没有完成、服务非公经济发展的举措不够扎实等。真诚希望各位执委、各位同志对区工商联的工作提出批评建议，以利于我们切实加以改进和提高，提升服务水平。
2015年工作安排
各位执委、同志们，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年，更是民营经济发展充满新机遇的一年。
二七区工商联2015年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，把握“两个健康”工作主题，以创建“五好工商联”和“五好商会”为目标，紧抓“两个教育”常态化工作载体，以改革创新为动力，以优化法治环境为契机，以深入开展调查研究为基础，围绕中心，服务大局，建言献策，加大组织建设力度，全面提高服务能力，引导服务民营企业参与全面深化改革，加快转型升级，适应新常态、开创新局面，不断提高工商联工作科学化水平，促进我区工商联事业再上新台阶。
一、加强学习培训，适应经济发展新常态
习近平总书记在河南考察工作时首次提出新常态概念，中央经济工作会议对新常态作了完整表述，指出：“我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。”全区工商联组织和广大非公有制企业一定要加强学习，提高认识，应势而动，因势而谋，为发展赢得先机。
一是要学习贯彻党的十八届四中全会精神。要通过举办培训班、报告会、座谈会等不同形式展开学习，准确把握全会的精神实质和深刻内涵，深刻理解全面推进依法治国的重大意义。开展“送法入企”活动，引领广大非公有制企业树立法治精神，打造法治文化，强化法治意识，增强法治思维，努力实现依法治企。二是要举办民企法制讲座。利用周末大讲堂平台，邀请有关名家，组织全区民营企业家参加学习。三是强化交流学习。继续开展互学交流活动，全年拟开展活动6次，增进友谊，促进发展。开展走出去交流学习活动，拟组织企业家赴沿海发达地区学习先进发展经验，更好的推动我区经济发展。
二、开展“四信”教育，推进实践活动常态化
以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的理想信念教育实践活动是一项长期的、可持续性的工作。全区工商联组织要结合实际，继续深入开展教育实践活动，巩固前期活动取得的成果，引导广大非公有制经济人士进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，引导企业转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
一是牢牢把握开展活动的总体要求，结合非公有制经济组织和非公有制经济人士的特点，围绕主题和主要内容开展形式多样的活动。
二是以“四信”教育为抓手，通过银企对接、互学交流、联谊交友为企业解决融资难、维权难等实际问题，使企业真正得到实惠。
三是结合贯彻十八届四中全会精神，围绕企业讲法用法、廉洁文化建设，开展企业诚信教育活动。
四是巩固活动成果，使广大非公有制经济人士把实现企业的发展梦、个人的成功梦与实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，积极发展企业、回馈社会，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
三、强化履职为民，促进“健康”做出新努力
一是努力加强自身建设。按照“五好标准”，完成“五好”工商联创建工作；广泛发展会员，调整会员结构，使工商联的会员队伍结构和非公有制经济发展的现状和趋势相符合，不断增强服务意识，提高服务能力，切实为非公经济做好服务工作。
二是开展基层调研。针对基层商会发展现状开展调研，进一步增强基层商会的凝聚力和向心力，促使他们围绕各自地区和行业特点，进一步加强其工作创新，为企业发展服务。同时强化参政议政职能，组织非公经济人士对当前社会发展热点问题、企业发展困难与瓶颈进行调研，形成调研报告，以提案议案的形式进行上报。
三是开展“互学互帮”活动。组织非公经济人士对辖区企业经常性的参观学习，在企业发展、经营管理、企业文化等方面进行深入交流和探讨，形成信息共享、资源共享、互帮互助的良好氛围。
四是努力推动非公企业创新发展。拟组织企业负责人到清华大学进行企业转型和管理创新培训，提高企业创新发展能力，实现生产经营新突破。
各位执委、同志们：新形势下，非公有制经济发展面临着重大机遇，也面临着巨大的挑战和压力，让我们在区委、区政府的正确领导下，认清形势，抓住矛盾，强化服务，破解难题，促进非公有制经济创新驱动、转型升级，为推动二七区建设做出新的贡献！
