根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发<郑州市市县人民政府机构改革实施意见>的通知》（郑办〔2004〕31号），设置郑州市煤炭管理局，为市人民政府直属事业单位，规格正县级。
一、主要职责
（一）贯彻执行煤炭法律、法规，组织起草全市煤炭行业管理方面的综合性地方性法规，组织制定煤炭行业安全生产规章和技术标准。
（二）拟订全市煤炭工业发展战略和行业规划；组织煤炭资源的合理开发利用，促进行业结构调整，引导行业合理布局。
（三）负责拟定全市煤炭工业体制改革的政策和措施。
（四）组织协调煤炭行业技术的开发、推广和先进技术的引进、合作与交流；依法监督行业内工程建设质量。
（五）依法管理煤炭生产和经营秩序；协调行业内部关系，维护公平竞争秩序，协调煤炭外销、外运和全市煤炭行业对外协作。
（六）负责分析全市煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务。
（七）负责全市煤炭行业的监督管理，承担全市煤矿安全监管职责，对本地区煤矿安全进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法提请当地政府组织关闭不具备安全生产条件的矿井；负责组织煤矿安全专项治理，参与煤矿事故调查处理；对煤矿从业人员培训进行监督检查；负责指导县(市)煤矿救护队工作，负责全市煤炭行业灾害、事故的抢险救护工作。
（八）承办市人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，郑州市煤炭管理局设8个职能处（室）。
（一）办公室
组织协调机关日常政务工作；负责文秘、信息、会议、档案、机要、印鉴、接待、外事、政务公开、重要事项督办、安全保密、综合治理、目标管理、车辆管理、通信联络等工作；负责人大议案、政协提案办理和信访稳定归口管理工作；负责计划生育和妇女工作；负责财务、固定资产管理和局属单位财务监督、审计工作；负责对外交流与合作。
（二）行业管理处
负责拟定全市煤炭工业发展战略和业发展规划，推进煤炭资源合理开发利用；负责依法规范和整顿煤矿建设、煤炭生产秩序，地方煤矿基本建设和技术改造；负责地方煤矿质量标准化建设、生产能力核定、定岗定员、劳动组织管理；负责对拟关闭的矿井依法提请当地政府实施关闭；负责监测煤炭工业经济运行，对煤炭生产进行调度和煤炭产量进行调控；负责维护煤炭市场经营秩序，协调产、运、需关系，培育和发展煤炭市场；协同有关部门做好煤炭产品质量监督工作；配合有关部门做好煤矿环境保护工作。
（三）安全生产处
负责贯彻煤矿安全生产法规和规程，指导、监督检查本地区煤矿安全生产工作；负责组织开展煤矿水害防治和“一通三防”工作；负责组织瓦斯等级鉴定的审核上报工作；负责组织实施煤矿安全检查和安全专项治理，对煤炭生产经营违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；负责煤矿安全技措工作；负责煤矿从业人员职业防护工作；参与煤矿事故、灾害的抢险救援工作；参与煤矿事故调查处理。
（四）国有煤矿监管处
负责本地区中央煤炭企业、省骨干煤炭企业及其所属煤矿的安全监管工作。
（五）教育培训处
负责拟订并组织实施全市煤炭行业从业人员教育培训规划；负责对煤矿从业人员教育培训、资格准入管理工作进行指导和监督检查；负责煤矿企业“五职”矿长任职资格审查；负责对煤矿特有工种进行职业技能鉴定和特种作业人员的考核工作；负责煤矿从业人员管理备案工作。
（六）技术管理处
负责编制并组织实施全市煤炭行业科技发展规划，组织协调煤炭行业技术的开发、引进、合作与交流；负责全市地方煤矿生产矿井技术改造工作；负责矿井地质资料的收集、建档、审查及运用工作；负责煤矿重大技术攻关和新技术、新工艺、新设备的鉴定、推广和应用；组织研究拟定煤矿生产技术政策、标准，实施技术指导；负责煤矿机电运输管理工作。
（七）组织宣传处
负责机构编制工作；负责组织人事工作；负责公务员管理工作；负责老干部管理工作；负责精神文明建设工作；负责宣传工作。
（八）法规处
负责煤炭产业政策调研；负责煤炭行业普法教育，宣传贯彻煤炭法律、法规，组织起草全市煤炭行业管理、煤矿安全生产方面的地方性法规、规章草案；负责规范性文件的合法性审查备案工作；负责行政执法审核和行政执法监督；负责行政听证、行政复议、行政诉讼工作。
