| 索 引 号752277600/2015-00045： | 主题分类市场监管、安全生产监管/安全生产监管/业务信息/重大突发事件： | |
| 发布机构新郑市安全生产监督管理局： | 关 键 词安全生产,事故： | |
| 文 号 | 成文日期2014-11-24： | 发布日期2015-12-28： |
| 体 裁 | 生效日期： | 废止日期 |
我市成功处置一起危险化学品运输车辆道路交通事故
11月16日3时50分，G107国道新村镇吴陈路口南100米处发生一起两辆运输危险化学品槽罐车追尾事故，车内运输的危险化学品环己酮（危险化学品名录编码：33590，有机化合物，无色透明液体，易燃，致癌，有强烈的刺激性和吸入毒性）泄漏，严重威胁107国道通行安全和周边人民群众生命财产安全。
事故发生后，市委书记王广国、市长刘建武第一时间作出指示，要求全力以赴做好应急处置工作。副市长秦彩霞亲赴现场，成立应急抢险现场指挥部，组织研判，制定方案，指挥处置工作。市公安局立即组织公安干警迅速封闭现场双向道路、清空现场无关车辆、远端分流，防止次生事故发生。同时，做好事故现场警戒和抢险车辆的引导工作，确保事故现场安全有序。市公安消防大队派出5辆消防车、28名消防队员赶到事故现场组织应急处置。消防队员划分警戒区域，铺设水幕水带，对环己酮进行稀释，降低事故现场浓度。对破损的罐体进行堵漏，防止环己酮继续泄漏。在倒罐过程中，持续利用开花水枪稀释保护。市安监局在接到通知后，立即启动应急响应，搜集整理事发现场情况，组织协调各相关单位开展应急处置,组织调用应急救援特种设备。同时邀请韩春化工、庆安集团相关人员组成专家团队，到达现场为领导咨询和决策提供参考意见。市环保局邀请省化工研究所专家到达现场指导处理已泄漏的环己酮，同时开展事发现场周边环境监测工作。新村镇政府安排人员协助交通管制和人员疏导，协调解决消防用水，挖设3道围堰截流消防废水，并为消防队员和倒罐作业人员提供饮食。市交运局、气象局、供电公司、庆安集团、韩春化工等单位表现出高度的大局意识和责任意识，积极参与应急处置。16日14时，成功完成事故车辆倒罐清运，事故路段全线恢复畅通。事故未造成人员伤亡和环境污染，险情全部排除。
本次事故由于发现及时，行动迅速，组织有力，处置得当，成功避免了一起可能造成群死群伤和重大环境污染的事故灾难，全力维护了社会稳定，为我市应急处置工作树立了典范。几点启示如下：
（一）完善预案、加强演练是应急处置工作的基础。
危险化学品运输道路交通事故处置难度大、风险高、专业性强、涉及面广，必须建立科学高效的应急救援体系。近年来，我市以预案编制修订为重点，形成了以总体预案为龙头、专项和部门预案为支撑的应急预案体系。2013年7月1日，市政府在新区管委会组织开展了危险化学品道路运输事故应急救援演练，检验了预案的针对性、操作性、实效性，提高了救援队伍的协同作战能力，为成功处置本次事故奠定了坚实基础。各级各部门要认真分析面临的主要事故风险，按照简明扼要、管用有效的原则及时优化本部门应急预案，为快速处置各类事故提供保障。建立健全应急演练工作制度，广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，提高应急意识，掌握处置要点。
（二）统一指挥、快速响应是成功处置事故的根本。
事故发生后，秦彩霞副市长以身作则，靠前指挥，成立应急救援现场指挥部。现场指挥部听取专家意见，共同研究处置方案，果断决策，迅速调动救援力量，发挥了强有力的领导作用。各部门应急响应迅速，主要领导亲自带队，及时调集力量，迅速赶赴现场，出动各种抢险、监控检测等车辆20余辆，人员100余人，应对措施主动有力。各级各部门要进一步建立健全应急值守工作制度，强化在第一时间组织开展应急救援和处置工作的责任，确保事故状态下能迅速形成救援能力。
（三）专业指导、科学处置是有效应对危化品事故的关键。本次事故危险因素多，处置难度大，指挥部及时调集有关专家商讨对策，韩春化工董事长陈百丰、庆安集团副总姚宁等不顾个人危险，深入到事故最前沿，掌握第一手情况，根据丰富的工作经验和专业知识，及时向指挥部提出科学的处置方案，并现场指导抢险，发挥了专家团队的关键作用，实现了科学施救、快速施救。要建立健全突发公共事件专家库，充分发挥各类专家和专业技术人员在突发公共事件防范、处置、鉴定、评估等方面的积极作用，为处置突发公共事件提供信息研判、决策咨询等方面的意见和建议，不断提高应急管理工作的科学性、针对性和时效性。
（四）部门配合、快速联动是处置突发事件的重要保障。本次事故的应急处置中，各部门明确职责和任务，听从指挥、相互沟通、协同配合，确保了救援工作有力实施。要建立健全安委会框架下的联合应对事故灾难的工作机制。国土、水利、地震、气象等部门要进一步完善自然灾害引发事故预警工作机制。公安、建设、交通、安监、农业、质监、旅游、电力、铁路等要建立健全事故应急救援交通保障机制和相关装备设施拥有单位协调机制，确保各类应急救援物资快速运抵事故现场，确保相应特种设备的快速调集、快速安装、快速运转。卫生部门要建立健全院前急救工作机制，最大限度减少人员伤亡和伤残。
(五)专业队伍、完善装备是有效应对危化品事故的有效手段。参与应急处置的人员由于长时间吸入有毒气体，在处置过程中和处理结束后都不同程度的出现呕吐、头晕、头痛、腹胀、呼吸道损伤等症状。救援队伍人员少，业务素质低，专业技术差，不能满足各类突发事件特别是危险化学品事故的处置需要。要充分依托消防部队，进一步充实综合应急救援队伍，提高指挥员的组织指挥和专业救援能力，提高救援队员的技能水平和装备操作能力。受事故现场易燃、有毒、缺乏个人防护装备等条件限制，领导和专家无法了解事故点详细情况，各部门信息报送实效性、准确性还有待提高。要建立健全应急救援物资储备制度，尽快完善落实各类应急救援装备配备，尤其是配备一辆移动应急救援指挥车，全面提升应急救援中通信传输、信息获取、指挥协同、辅助决策等能力。
