| 索 引 号：005275476/2015-00017 | 主题分类：综合政务/档案/档案管理 | |
| 发布机构：管城回族区司法局 | 关 键 词：档案 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-29 | 发布日期：2015-12-29 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
一、档案人员岗位责任制
（一）认真贯彻落实《档案法》和《保密法》，遵守本单位和本部门的各项规章制度，学习档案业务和司法行政业务，更好地为全局工作服务。
（二）负责本局及所属各单位的档案工作计划总结的撰写，并对本局各科室文件资料的立卷归档工作进行督促、监督和指导，还要定期对档案进行分类、加工、整理。
（三）对档案的收进、保管、移出、利用等工作进行认真详细的统计并对档案管理工作提出合理化建议。
（四）编排本机关各门类档案的保管期限表，定期与鉴定小组一起对已超过管理期限的档案进行鉴定，提出存毁意见。
（五）建立科学的库房管理制度，运用帐、表、图、卡等手段，科学合理地管理收藏的档案，并准确记载温、湿度，保持库房清洁，加强“八防”工作，确保档案的完整与安全。
（六）主动积极开展档案的利用工作，编制各种档案检索工具和参考资料，主动为业务管理工作提供服务。
（七）对档案人员在收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的给予一定的奖励；对玩忽职守造成档案损失的，依据机关规定予以处罚。
二、档案立卷归档制度
为了加强局机关档案的收集、整理工作，保证立卷工作的质量和应归档文件材料的按时归档，特制定本制度。
（一）立卷的组织：立卷归档工作按照文书处理部立卷的原则来进行立卷工作。
（二）立卷归档的范围：凡记录和反映本机关在履行各项职能、任务和党政管理等各项活动中形成的具有查考利用价值的文件、资料、报表、图片、录音、录像制品等各种形式的文件材料，均应立卷归档，具有参考价值资料，都应收集归档。
（三）归档时间：文书档案于次年四月底以前归档；会计档案于会计年度终了后隔年归档；其它档案的归档时间按有关规定执行。
（四）归档要求：应归档的案卷，要符合案卷质量的有关要求，经档案人员进行质量检查合格后，并办理归档交接手续，方可归档。
三、档案保管制度
为了维护档案的完整与安全，切实做好档案的保管工作，特制定本制度：
（一）对收进和移出的档案，要严格按照案卷目录进行审查清点，双方签字办理交接手续。
（二）对各种门类、载体的档案，进行科学的整理、排列、入柜，便于保管和利用。
（三）对珍贵档案一般不提供原件，只提供复印件。
（四）文件纸张要耐久，要用兰黑墨水和碳素墨水起草。
（五）加强档案库房管理，配备“八防”措施和“三铁一器”。
（六）搞好库房内外卫生，经常保持库房和装具整洁；非档案室工作人员不准擅自进入库内，禁止吸烟和明火。
（七）坚持观察记载，及时调节库房温湿度。
（八）对保存的档案每季抽查一次，年底全面检查，做好记录，发现问题及时解决，有效保护档案的完整与安全。
四、档案保密制度
为了维护档案的安全，认真贯彻落实《保密法》、确保档案机密不丢失、不泄密，特制定本制度。
（一）档案管理人员必须严守党和国家的机密，确保档案安全，严格遵守各项保密规定和守则。
（二）借查阅档案要履行借、查阅登记手续，要根据档案的秘密等级履行不同的批准和登记手续。
（三）机密性文件资料要严格保管，不得擅自翻印、散发和扩大阅读范围，杜绝横传现象，不该看的绝对不看；不把借阅的档案转交或借予他人，机密性档案文件不得复印。
（四）对于失去机密性的档案，要及时解密，以便充分利用。
（五）档案人员必须严格遵守保密纪律制度，增强保密观念；档案柜要随时落锁，做好保密防盗工作。收回的档案资料要及时归档，随手入柜加锁，不得在外存放，以防遗失。
（六）档案库房是存放档案的机密要地，非本室工作人员，未经批准，不得入内。
（七）档案工作人员必须同失、泄密现象做斗争，接受上级机关和保密局的指导，发现失、泄密应立即采取补救措施避免或减轻危害程度和范围。
五、档案统计制度
为加强档案的统计工作，促进档案的制度化、规范化管理，特制定本制度。
（一）对本单位档案室库存档案和档案工作的发展情况及时进行统计。做到实事求是，提供数字力求准确，能如实反映情况，不虚报、瞒报和漏报。
（二）做好档案接收情况的统计。
（三）做好室藏档案种类、制成材料、设备和装具的统计。
（四）做好提供档案利用情况和档案利用效果的统计。
（五）确定统计设计，组织统计调查，收集统计材料。及时汇总、整理、分析统计资料。实施统计监督和统计服务。
（六）对于档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用要及时进行登记和统计。
（七）按时完成上级档案主管部门要求完成的档案统计工作。
（八）档案人员工作变动时，必须在离岗前将所有保管的档案数量、状况交接清楚，并做好移交手续。
（九）按制度进行统计分析，形成书面统计分析报告。
六、档案借阅制度
（一）凡利用档案者应按规定办理有关手续，填写《档案借阅登记簿》。
（二）档案原件仅供利用者在档案室内查阅，不得擅自带出室外。
（三）档案复制品可供利用者借阅，借阅时一般不超过一周，必要时可办理续借手续。
（四）本局借出的档案、复印档案必须经办公室负责人批准；调阅局会议记录、局长办公会议记录、绝密档案、资料，须经局领导签字，调阅人员必须政治可靠；调阅党组会议记录，由党组书记批准，只限在档案室查阅。
（五）外单位人员查阅档案，须持单位介绍信并经办公室负责人批准后方可查阅。
（六）档案利用者对所借阅的档案，必须爱护且妥善保管。
（七）各种经批准调阅、借阅档案在外时间最长不超过三十天。
（八）收回被利用的档案时，档案工作人员必须对档案的数量进行详细的检查，发现问题及时纠正，并在档案借阅簿上注销。
七、室藏档案保管应急处置方案
（一）建立灾情预警联络系统：局档案室安全负责人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系建立有关突发性重大事件报告制度。
（二）完善抢险救灾的日常训练工作：所有人圴应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。
（三）办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给，消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关科室配合，保证消防通道畅通。
（四）档案库房应配备钥匙两套，一套由管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。
（五）建立档案安全检查制度，把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想，库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。
八、计算机档案信息网络应急处置方案
（一）日常工作
1、主要检查项目：（1）内网计算机与外网物理隔离，杜绝非法外联；（2）涉密计算机与外网隔离；（3）严禁将非涉秘的计算机用于涉密业务工作。
2、安装正版防病毒软件，启动实时监控；定期升级病毒库并查杀病毒。
3、定期升级操作系统，安装系统补丁。
4、定期备份重要文档。
5、设置8位以上用户密码，定期更换密码。
6、注意事项：（1）不要随意登陆不明网站；（2）下载软件程序要在正规网站；（3）对MSN 、QQ发来的链接谨慎点击；（4）不要打开不明邮件
（5）重要信息要进行物理隔离；（7）取消LAN不必要的链接；（8）关闭不必要端口；禁用邮件匿名转发、信使服务等功能。
二、发现异常情况，遵循以下步骤
1、立刻断开网络（内、外网）。切断计算机与网络的物理连接，拔掉计算机网线；
2、查杀病毒。对系统进行一次全面的病毒查杀，消除系统和网络中存在的木马程序和病毒；
3、升级系统。在其它能正常使用的计算机上，下载操作系统的补丁及升级包，用U盘复制到出现故障的计算机上，升级操作系统，安装系统补丁；
4、升级病毒库，在其它能正常使用的计算机上，下载最新病毒库，用U盘复制到出现故障的计算机上，更新病毒库后，再次查杀病毒；
5、更换用户、系统口令和密码；
6、联系技术人员检查、排除其它故障；
7、做好有关现场处置工作；
8、如发生重大计算机网络受破坏和攻击事件，及时报告本单位领导。
