港区国税局2013年工作总结

2013年，在新区局、实验区管委政府的正确领导下，面对严峻复杂的经济税收形势、繁重的改革任务、人少工作量不断攀升的困难局面，面对郑州航空港经济综合实验区（以下简称实验区）规划获国务院批准后，全省聚焦实验区要有担当、挑大梁、走前头的首位度新形势要求，全体干部职工勇于奉献、勤勉敬业，推动我局各项工作都取得了新成绩。

（一）以组织收入为中心，圆满完成全年税收任务。

2013年，我局将依法组织收入作为第一要务，严格执行收入原则和纪律，克服经济增长放缓、部分重点行业减收的困难，挖掘新入驻重点税源潜力，绷紧弦、不松懈，全力以赴，千方百计抓收入。扣除免抵调因素，2013年我局累计组织收入113439万元，同比增长44.88%；地方级组织收入44590万元，同比增长53.33%，税收总量和税收增幅均创历史新高。

（二）强化税源分类管理，提供良好的税收公平发展环境。

为进一步加强税源的科学化和精细化管理，我局综合纳税人的财务状况、收入规模、行业特点、税收遵从度等多方面因素，将企业分为大型企业、税收收入比重大企业、涉税风险较大企业、征管指标异常企业和未经营及空壳企业五个类别，建立各类企业相应的管理台账，分类突出管理重点，增强管理的针对性和实效性。今年通过开展企业所得税汇算、纳税评估，对17户纳税人进行了政策辅导和自查自纠，共补缴税款368.2万元，调增应纳税所得额9387万元，进一步规范了税源管理秩序；进一步落实各类税收优惠政策，备案申请增值税优惠政策的纳税人共12户，直接减免增值税销售额7.89亿元，受理所得税优惠备案18户次，享受加计扣除额、免税收入、高新技术企业减免税等税收优惠政策，扣除应纳税所得额3700.75万元，直接减免企业所得税54.13万元，使享受税后优惠的企业节约资金流或及时回笼资金，助推企业做大做强。

（三）营改增及金税三期扎实推进，积极稳妥落实税制改革。

营业税改增值税是今年国务院强力推进的一项重大税制改革，我局5月份接到地税局移交的营改增纳税人48户后，及时召开了政策宣讲会，并将涉及营改增的所有表证单书进行汇总打印，由特制信封统一装纳赠送纳税人，对涉税事项一次性告知；6月份由局领导带队，深入营改增企业走访，进一步宣讲政策、收集问题、解决困难；7月份协调航天金穗公司进驻大厅现场办公，分行业进行相关业务培训，并统一进行税控设备发售、发行以及发票发售等一体化操作，为正式实施奠定了坚实基础，确保例征期平稳度过。金税三期工作中，我局抽调业务骨干，相继完成了系统初始化、数据采集、数据维护等工作，并在硬件基础环境准备方面，进行了压力测试和专用设备采购，为金税三期的如期上线奠定了坚实基础。

（四）创新载体和形式，以人为本搭建和谐国税队伍。

一是能力素质实现新提升。针对我局人力不足、年龄结构小，工作阅历浅，岗位锻炼少的问题，坚持走教育先行、学练结合、内涵扩张的路子，建立“教育双提升”长效机制。今年相继组织了稽查业务培训、企业所得税汇算培训、营改增培训、文字写作培训，观看了《做最有价值的员工》系列演讲，举行十八大知识、理财知识、中医食疗养生知识讲座，开展了《税收违法违纪行为处分规定》知识对抗赛，使大家增长了知识、提升了素质、开阔了视野，我局三名人员参加省局的抽考和技术比武获得了好成绩。

二是队伍活力进一步激发。为活跃干部职工生活，举办迎新春趣味运动会、开展“清明节忆先烈”红色主题教育实践活动，激发干部职工干事创业动力；改选我局文艺协会和体育协会，制定“全民健身”活动方案，成立了羽毛球、乒乓球、篮球、暴走等活动小组，组织干部职工举行了跳绳比赛，参加了管委会组织的乒乓球、羽毛球和男子篮球比赛，奖发了必要的运动装备，增强了体魄，提高了干部职工的工作热情。

三是队伍和谐度进一步融洽。关心干部职工生活，把办实事、办好事融入到思想政治工作中。今年两次征求意见修订职工菜谱、多方协调办理综保区乘车卡、完善小药箱购买常见药品、炎热夏天购置降暑饮品、召开复转军人座谈会、修订暖心制度送去党组的关心和温暖；聘请了保安，提供安全、安定的工作生活环境。我局从这些点点滴滴细节入手关心、关注干部职工的生活，形成了一种团结和谐、干事创业的良好局面。

（五）把廉政勤政做为从业之范、守业之盾，打造风清气正的干事创业环境。

一是坚持党风廉政建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查。层层签订目标责任书，一级抓一级，级级抓落实，上下联动，相互监督。今年通过执法监察、内控机制运行监察等活动开展，不断加强方针政策、决策部署执行情况的监督检查，对发现的文书不够规范等情况及时进行了反馈和整改，进一步提高一线执法人员的风险意识；在财务管理上，经费支出全面实施“事前申请、事中监督、最后报销”的程序，稳步推行公务卡使用，减少现金交易，降低财务风险，仅12月份一个月通过公务卡支出行政运行费用近万元。

二是积极开展经常性的教育活动，警钟常鸣，防患未然。组织人员到结对帮扶村慰问老党员和困难户，开展“扶贫思廉”活动；4月份开展“廉洁兴税教育月”活动，在烈士陵园重温入党誓词，开展内控机制岗位风险点查找、召开廉政分析会、开展廉政亲情寄语征集活动，掀起了廉政教育高潮；节假日前召开廉政谈话会、举办“增强法制观念，预防职务犯罪”专题讲座，集中学习中央八项规定和省市纪委下发的关于落实八项规定通报的典型案件，使干部职工思想上警钟长鸣。

三是落实中央八项规定，狠抓作风建设。结合省局“三清三察三审”工作要求，我局清理腾退超标准办公用房134平方米；出台了我局加强作风纪律建设的工作方案，采取定期、不定期的作风纪律检查12期，并及时进行通报整改，促进我局作风纪律转变；召开税务人员向纳税人述职述廉会议，将廉政文化建设工作与税收工作实际紧密结合，接受纳税人的评议和监督，增强一线执法人员的责任意识和廉洁从政意识；持续推进政风行风建设，参与纪委部门组织的行风评议活动，2013年度政风行风社会评议辖区满意度位居实验区所有参评单位的第一名，树立了良好国税形象。由于廉政教育活动多样、文化氛围浓厚，2013年度我局被授予了市级“廉政文化进机关”示范点。

（六）优化纳税服务，以打造全省最优办税服务厅为目标，服务纳税人、服务地方经济发展。

为支持试验区加快发展，省国税局出台了“二十条意见”，从税收优惠政策、简政放权、优化纳税服务等方面提出了具体要求，省、市、区国税局定期召开三级联席工作会议，研究、解决“二十条”意见落实中的困难，省国税局孙荣洲局长亲自带队到实验区进行工作调研。我局在上级局的帮助指导下，创新管理理念，进行了人员、机构、业务三项重组，开展了以“查问题，纠过错”为主要内容的优惠政策落实、未办结事项、行政审批、许可和服务制度落实等六项清查，查摆、整改存在问题；组建服务经济发展的税收调研组，学习研究现行税收政策，归集整理优惠政策，为招商引资工作提供政策支持，帮助项目早落地，快发展。

按照“纳税人所有办税事项都可在办税服务厅办理”、“一口进、一口出”的要求，调整岗位职责，纳税人所有涉税申请事项，由大厅统一受理、限时办结、内部流转、窗口出件，真正解决纳税人多头跑的问题；完善落实首席服务官制度。重点项目、重点企业领导牵头，团队服务，一般税源一对一跟踪服务；以打造网上税务局为目标，开通手机“微税通”办税功能。充分利用微信平台，开展微信预约、微信审核资料、微信反馈办税信息，有效减少纳税人往返税务机关次数和在税务机关等待时间。强力推进网上申报、网上审批业务，增加自助终端办税设备，加强对纳税人网上办税应用的辅导工作，扩大网上办税覆盖面；完善落实未办结事项登记报告制度，对纳税人未办结事宜转首席服务官跟踪督办；推行涉税资料书面告知制度，方便纳税人办税，减少征纳争议。