港区国税局2014年工作总结

2014年，是港区国税工作头绪多、大事多、难事多、改革创新任务多的一年。一年来，在新区局和实验区管委会的正确领导下，我局国税干部职工克服人员少（省市局借调、读研9人，占我局人员数量27%）、队伍年轻工作阅历少等困难，围绕抓活动转作风、抓党建促税收、抓服务筑和谐、抓廉政保平安、抓绩效强管理，砥砺奋进，协作共进，较好地完成了各项目标任务。

（一）税收收入稳步增长。2014年，我局将依法组织收入作为第一要务，严格执行收入原则和纪律，克服经济增长放缓、部分重点行业减收的困难，挖掘新入驻重点税源潜力，绷紧弦、不松懈，全力以赴，千方百计抓收入，牢牢把握主动权。全年我局累计组织收入127170万元，较好地完成全年收入任务；地方级组织收入48092  万元，比去年同期44580万元增收3512万元，增长7.88%，税收总量和地方级收入均稳步增长。

（二）征管质效稳步提升。今年企业所得税汇算清缴期间，在广泛宣传企业所得税政策的基础上，抽调业务骨干成立3个所得税汇算辅导小组，利用现代信息化手段，建立QQ群、微信群，整理汇总出最新所得税新政策进行网络宣传，辅导纳税人相关政策把握和报表的填写，不断提高申报表的填写质量和汇算质量，今年共汇算清缴入库所得税7100万元；按照“分析所指、工作所向”的要求，对发现税收疑点的17户派单纳税人开展评估，全面应用、综合分析系统中纳税人已申报的大量数据，深度分析申报中发现的理论增值额与实际税负差异、成本费用列支与利润的配比、耗电量占生产能力比重等疑点数据，共评估入库税款、滞纳金754.12万元，评估质效得到提升。

（三）服务质量稳步提高。一是稳步推进办税服务厅规范化建设。对照规范化建设相关要求，落实春风行动和扎根工程，对办税窗口功能进行了进一步设置，对标示标牌和办税设施进行了更新和维修，设立了自主办税区，规范文明用语，全面优化完善办税服务制度，强化落实一站式、限时、预约、提醒、导税、咨询等服务，深化办税服务厅标准化建设；二是简化手续提高效率。按照“按季申报、按年调整、报缴合一、银行扣税”的思路，对2567户个体工商户简化税收管理，减少了纳税人申报的次数，对个体工商户实行网上扣税，目前扣税率达到86.41%，在新区局名列前茅；发挥移动互联优势，我局推出“微税通”，通过微信开展预约服务、政策解读、答疑释惑等税收业务，极大地方便了纳税人，  “微税通”得到了上级局的充分肯定；大力推进免填单系统运行，通过增强人力、重新定义导税窗口职能、开通微信预约审核、加强网络宣传和现场推介，确保免填单系统高效、通畅运转，免填单推行比例达到99.68%，在全省基层局中名列前茅，新区局免填单现场会在我局召开。三是认真落实省局新业务规程。新业务规程进一步增加了即办业务，达到225项，我局迅速组织人力，对新征管业务流程逐项进行了学习，打印下发了操作中需要掌握的基本税收法律法规，要求税务人员操作依据统一、执行标准统一，严格按照规程办理涉税业务，目前新业务规程运行畅通。

（四）主动作为促地方经济发展。港区局处在全省经济发展最具活力的区域。今年以来，围绕航空港经济综合试验区跨境电子商务、外向型经济发展，我局主动参与各级政府的重大决策部署，一是认真落实省局“二十条”意见，每月把支持航空港经济建设的措施、成效汇集上报，展示国税在实验区建设中主动作为、全贴身服务的工作状态；二是针对跨境电子商务税收政策执行遇到的问题，主动跟进，对管委政府主导的“出口退税资金池”方案开展调研论证，从政策上提建议找对策，支持实验区“出口退税资金池”工作方案的出台；三是在助力智能手机产业园的发展中，我局创新理念、勇于担当，通过特事特办、急事先办、先上车后买票等形式，帮助企业解决出口退税过程中遇到的各类“疑难杂症”，以高度的责任感、使命感支持实验区智能手机产业园做大做强。其中仅用5天时间，为郑州市世基实业有限公司等手机生产企业办理完税务登记、一般纳税人认定和发票审批等所有手续，并通过全省协调出口退税指标，创造了7天完成了48万税款从申报、核准到退库完成的“实验区出口退税速度”。今年共为纳税人减免增值税销售额86.65亿元，减免企业所得税12844.65万元，办理出口免抵退税8754万元，为纳税人减轻了税收负担。我局全力以赴支持航空港建设的做法及成效受到了郑州市委市政府、实验区管委主要领导的充分肯定。

（五）各项改革和金三上线扎实推进。积极落实国务院将小微企业企业所得税应纳税额10万元以下减半征收、增值税销售额3万元以下免征的惠民生决策；按照上级税源专业化方案要求，我局结合港区实际，增设两个部门稳妥推进税源专业化改革；按照总局推进的工资津补贴改革要求，多方测算、筹集资金，加强政策宣传和思想政治工作，我局工资津补贴改革11月1日平稳推行；为实现“金三”工程顺利实施，我局按照新区局部署，抽调业务骨干，相继完成了数据清理、模板制作、系统安装、数据导入、压力测试等多项工作，确保年底前双规运行顺利推进。

（六）开展群教活动促作风转变。一是强化了思想认识。始终坚持把学习教育贯穿活动始终，在规定篇目学习基础上，观看《四风之害》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《周恩来的四昼夜》等视频电影，并结合税收工作实际，重点领会税务总局“扎根工程”、“春风行动”、“三个三”36字落地要求等文件精神，突出税务特色，党员干部普遍感到思想上经受了全面武装、灵魂上受到了很大触动，更加深刻地理解了党的根本宗旨和信仰追求，更加坚定了理想信念，凝聚了推动国税事业振兴发展的强大动力。二是锤炼了党性修养。通过召开纳税人代表座谈会、干部职工座谈会、局领导下企业走访调研、上门到政府各局委征集、聘请社会特邀监察员等多种形式，广听民声、真纳民意，共征集意见建议77条；按照“六必谈”  和“三轮谈心”的要求，开诚布公、敞开心扉，促进了交流，增进了团结；我局“两会”以整风精神开展批评与自我批评，查出各类问题360条，既认真碰硬，真敲实打，又相互提醒、互相帮助，达到了“团结一批评一团结”的目的。三是转变了工作作风。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格，硬碰硬”的风气，在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风，在全局形成了心齐、气顺、劲足、实干的工作氛围。四是推动了工作落实。我局和管委相关部门、新区局相关处室，分别到青岛、上海、深圳调研大宗商品交易平台建设、离岸税收管理、电子信息产业发展等多项议题，掌握第一手资料，做到做事思考在前，服务经济在前，支持地方经济发展。五是建立了长效机制。局党组组织各部门对审批事项、财务管理等多项现行规章制度进行梳理评估，分别提出了修改、废止和新建意见，通过制度建设的长效机制，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，用的制度将活动成果和成功经验固化下来，同时推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

（七）党风廉政建设持续深入。一是抓好责任分解落实。我局始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，层层签订责任书，抓好责任目标的分解，将党风廉政建设与税收工作一起部署、一起落实；二是加强廉政建设教育。学习八项规定等规章制度，绷紧廉政建设这根弦；开展了传统节假日前廉政谈话会、节假日访贫思廉教育、会所中的歪风专项治理、领导干部经商办企业自查、廉洁兴税月活动、各级纪委和国税系统通报的典型案件学习、填写廉政保证书、党旗下廉政宣誓等教育活动，使干部职工思想上筑防线、行为上拒诱惑；三是建立税检联席工作机制。结合港区工作实际，我局和港区检察院召开税检预防职务犯罪联席会议，从执法监督、联合办案、职务犯罪预防教育等多方面建立联席工作机制，形成预防职务犯罪工作合力；四是开门纳谏接受社会监督。聘请社会各界、纳税人为特邀监察员，举行税务人员向纳税人述职述廉活动，主动接受监督和评定，使税务干部始终带着廉政紧箍咒，不敢、不想乱作为，2014年国税行风评议在参评的43家政府部门中名列前茅。

（八）队伍建设不断加强。一是开展税收技能培训。在积极参加上级局组织的业务培训基础上，在内部组织了会计知识、增值税知识培训，在外部到长沙财税学校开展企业所得税骨干培训，进一步提高干部职工业务技能；二是开展社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂，学习国学、先进人物事迹等优秀传统文化，举行“大爱中原•暖冬”捐赠衣物行动，开展理想信念、社会主义荣辱观、社会家庭美德教育，以道德的力量教育人、感染人、激励人；三是关心干部职工生活。关心干部职工生活，完善暖心制度，购买药品建立小药箱，组织体检，注射乙肝疫苗，对生病住院、家庭变故以及过生日的干部职工送去组织的关怀和温暖；四是开展丰富多彩的文体活动。开展围绕综保区暴走比赛，参加新区局气排球比赛和管委会篮球比赛等丰富多彩的文体活动，着力为干部职工营造和谐舒心的工作环境；五是推行绩效考评。建立建立了港区局和科室两级绩效管理体系，实现了两级网络全覆盖、业务工作全覆盖、岗位人员全覆盖，建立绩效指标定期通报制，在各部门之间、在员工之间初步形成了争先创优的氛围，推动工作落实。

一年来，我局还完善财务管理办法，提高财务管理水平；强化后勤保障，推行“公务灶”管理，服务保障水平不断提高；加强平安建设，认真落实好信访舆情、政务值班等各项制度，确保了安全稳定；我局文明创建扎实开展，蝉联“省级文明单位”，创建了“省级卫生先进单位”。2014年，我局荣获了新区局党风廉政建设优胜单位，实验区“支持经济发展先进单位”和“招商引资先进单位”等荣誉称号，我局支持智能手机产业园发展的做法，受到实验区管委会多名领导的批示肯定。