| 索 引 号：050860156/2015-00020 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：郑东新区龙源路办事处 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-30 | 发布日期：2015-12-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
今年以来，在郑东新区党工委、管委会的领导、支持和帮助下，龙源路党工委、办事处以“建设、发展、稳定、团结”为目标，抓牢基础设施项目推进和安置区建设两个核心，突出附属物清表、扬尘治理、黄标车整治三个重点，紧紧依靠党的建设、党风廉政建设、网格化管理、民生服务四个基本点，各项工作全面推进，龙源辖区环境面貌焕然一新。
一、2015年各项工作完成情况
（一）固定资产和税收完成情况。
2015年全年实际开工24个项目，本年度计划投资9.2亿元，截至10月底，已完成投资9.5亿元，超额完成全年任务3.3%，预计到年底可完成固定资产投资总额达11亿元。全年区级税收任务2600万元，截至10月底，已完成2030万元，占全年任务的78.1%，基本达到序时进度，预计年底可完成税收2665万元。此外，受拆迁影响，社会消费品零售额有所下降，截至10月底实际完成12.5亿元。
（二）重点工作推进情况。
1．基础设施建设。2015年计划实施项目15个，其中新开工项目5个，续建项目10个。截至9月底，已有9个项目全部完成地上附属物清表任务，分别是：龙源二街、龙源三街、龙源四街、龙源八街、龙源十街、南唐路、龙湖中环路、龙湖内环路、龙源四街跨一号进水渠桥；剩余6个项目（龙源五街、龙源六街、龙源九街、龙湖外环路、龙北一路、龙北二路）还有一些扫尾难点问题正在抓紧解决。其中，龙源五街、龙源六街、龙湖外环路分别剩余一座水产市场，一栋精神病人房屋、一处老年人安置点和一座无塔供水设备房正在抓紧清理；龙源九街和龙北一路仅剩余个别鱼塘正在进行清理；龙北二路剩余一座砖厂厂房，因业主对补偿标准有异议，已进入司法程序。
2．安置区建设。龙源嘉苑安置区计划建设25栋安置住宅楼，安置辖区王马庄村等5个村近5000名群众，分两个地块进行建设。其中，地块一占地97.56亩，计划建设12栋安置住宅楼，总建筑面积23.7万平方米，安置唐庄村、黄家门村等2个村近2000名群众。目前，12栋安置房主体全部封顶，楼内砌体施工预计11月底完成，2016年6月可交房。地块二占地194.95亩，计划建设23栋安置住宅楼，总建筑面积41.6万平方米，安置王马庄村、安庄村、小河村等3个村3000余名群众。今年以来，先后完成地块清表（累计外运建筑垃圾32.7万方）、高压线迁改（23根高压线杆）等任务，地勘、桩基施工、降水井工作已全部完成，截至目前，累计完成桩基9574根，打降水井190眼，外运土方74.24万立方米，完成支护14266平方米。主体招标完成，总包单位已进场，临建开始搭设。
3. 村外附属物拆迁。完成换届选举后，办事处以唐庄村为突破口，迅速在唐庄村、安庄村掀起了村外附属物拆迁的高潮。按照由面到点、先易后难的原则，通过仔细谋划、多方协调，全面发动并高效推进了辖区道路工程沿线村外附属物拆迁工作。4月份开启拆迁工作以来，共完成21万（唐庄村9万、安庄村12万）立方米拆迁工作，基本完成了辖区道路工程沿线村外附属物拆迁任务。
4．大气扬尘治理。目前，已在5个村累计覆盖防尘网226.1万平方米，撒播草籽70万平方米，拉建围挡3200余米，清运、填埋待建空地建筑垃圾约44.2万立方米，硬化修复保通路（原金桥路）2146米，并委托保洁公司对辖区主支干道每日清扫保洁、洒水降尘，基本实现了辖区裸露区域全覆盖，主干道两侧全围挡，地表垃圾有效处理，道路扬尘全面抑制。同时，对于我办扬尘治理重中之重的金水区大河村垃圾清运工作，从6月份起，经过3个月的不懈努力，克服阻工、降雨、渣土车管控等困难，已于10月8日完成全部（约23万立方米）垃圾清运任务，并通过省市环保、督查部门验收，圆满完成此项任务。
5.黄标车整治。自8月底接到东区大气污染治理办公室关于黄标车整治的通知后，办事处高度重视，立即召开专题会议研究，制定《龙源路办事处黄标车淘汰方案》，成立黄标车工作小组，并划定黄标车停车场。通过认真宣讲政策，积极联系车主，上门宣传、协助办理业务等多种措施，目前，办事处首批认领的191辆黄标车，已有34辆取得报废回收证明，66辆填写车辆注销（灭失）登记表，合计占黄标车治理总任务量的52.4%。
（三）党建和党风廉政建设情况。
今年来，龙源路党工委以“三严三实”专题教育活动为契机，深入学习习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻中央、省委、市委和东区党工委的有关要求，坚持领导带头、深度谋划，深入调研、摸清情况，突出重点、专项督办，党员干部先锋模范作用进一步增强，基层组织战斗力进一步增强。一是党建先行，发挥基层党支部工作核心作用。组织召开各支部书记座谈会、班子成员谈心谈话会、相关项目现场推进会及重点项目督查会等60余次，制定党建工作计划，有序推进各阶段工作。二是齐抓共管，推动网格化管理与基层党建深度融合。依托网格化管理平台，选派优秀干部以5个行政村为单位组成31个网格入村服务群众，并为各村配备党建联络员5人；同时，协调群众工作队和王马庄村成立联合党支部，强化服务管理，整合辖区内各村党建资源。三是优化提升，强化党建工作综合保障。狠抓基层党员教育培训，培训各支部党组织书记30人次，党员全部轮训到位，为5个拆迁村党组织建立临时活动场所。打造区级基层服务型党组织示范点1个，红色网络教育家园1家，形成在一线服务群众的浓厚氛围。
同时，进一步强化领导干部“一岗双责”，突出“两个责任”，制定全年党风廉政建设责任制工作要点，督导新任村三委成员落实好本村的党风廉政建设，并签订党风廉政建设目标责任书。持续加强反腐倡廉宣传教育，开展廉政集中教育系列活动和警示教育，进一步规范权力的运行和监督。开展多项党风党纪专项活动，包括开展党风党纪和工作纪律专项整治月、 “我工作为了谁”大讨论和系列专题讲座等。
（四）网格化管理工作情况。
目前，办事处共划分2个一级网格，10个二级网格，34个三级网格。今年来，网格化管理从以下三个方面着力：一是强化学习，提高网格化管理服务质量。建立重点工作日汇报制度，组织全体网格长集中学习培训，加强思想教育，强化服务理念，优化网格化管理服务效能，依托网格化管理机制，开展“三·八妇女节”慰问困难妇女、“六·一儿童节”给残疾儿童送温暖等多种形式的活动。二是科学定格，开拓工作新思路。充分依托网格，推动辖区各项重点工作建设，强化与辖区各村、各单位有效对接，今年来，利用社管平台上报社情240条，办结238条,办结率99.17%；上报台账5条，办结3条，办结率60%。三是职能下沉，构筑工作新局面。办事处所有职能部门业务职责与网格工作360度对接，在职能范围内深入排查，科学分类，变被动服务为主动服务，同时，积极开展政务微信的建设和运行，实现群众和办事处职能部门互动沟通。
（五）其他重点工作进展情况。
1.便民服务中心建设。根据管委会统一安排，今年6月明确办事处便民服务中心位于龙源四街与龙湖中环路交叉处，占地约36亩。目前，已完成围墙拉建工作及地上附属物普查，正在进行附属物清表兑付。
2.信访综治工作。通过推动领导干部接访下访，严格工作程序，规范工作流程，主动排查、加强管理、发现苗头、及时化解，信访维稳工作基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，有效遏制了“以闹求解决、以访谋私利”等不正常现象。截至目前，办事处共处理信访事件31批次，接待群众咨询70余次，信访案件办结率达100%，相较去年有大幅度提升。同时，通过开展了平安建设宣传，组织建立专职治安巡防队，健全社会矛盾纠纷调处化解制度，有效实现了“一打击两整治”，今年共进行了8次排查调处工作，共排查调处矛盾纠纷8件，发动群众100多人次，进行了4次大规模排查，有效消除了辖区违法犯罪的温床和土壤。
3.土地管理和安全生产工作。今年来，共召开48次安全生产会议，累计检查单位1200家，出动人数1000余人，发现安全隐患102处，下发整改通知书50份，整改隐患102处，办事处未发生1起安全事故。
4.创文和法制建设工作。今年来，办事处扎实开展文明单位创建活动，推进精神文明区域共建，不断增进精神文明建设实效，开展了以贴近实际、贴近生活、贴近群众的系列活动。同时，为进一步提高办事处依法行政的能力和水平，设立专门法制办公室，并建立法制顾问制度。
5.民生保障工作。积极开展扶贫救济、低保审核申报、优抚金发放、冬季专项救助等工作，做好计生技术服务、计生奖励扶助、社会抚养费征收等工作，妥善处理涉残疾人、民族宗教等事宜，切实加强春季动物疫病防控、病死畜禽无害化处理监管、农机购置补贴、“三夏”、“三秋”等工作。
二、存在的问题
（一）安置区地块一清真寺选址和经济发展用地问题。
近来，我办多次接到辖区回族群众询问拟待建清真寺的情况，要求确定拟待建清真寺的位置、面积、楼层及相关规划。随着安置区建设快速推进，目前群众坚决不同意市建投关于将清真寺硬塞进未预留清真寺用地的安置小区楼栋之间的方案，很有可能发生集访事件。办事处认为应将清真寺选址仍按照原安置区规划选在目前地块一西北角为宜。同时，随着安置区及各项基础设施建设的快速推进，现已具备确定经济发展用地选址的相关条件，群众对此问题也越发关注，希望管委会能够加快确定办事处辖区5村的经济发展用地选址位置。
（二）安庄、王马庄村垃圾消纳及处置。
按照管委会要求，安庄村遗留建筑垃圾拟设立垃圾消纳场进行消纳，并引进盛天环保公司进行再生资源利用，办事处已完成各项前期工作，具备进场条件，但虽再三催促，盛天公司至今未进场。王马庄村建筑垃圾总量较大，占地约80亩，部分占压龙北二路道路红线，目前虽采取防尘覆盖措施，但不能根本上进行治理。鉴于上述情况，建议可否将安庄、王马庄两村纳入土方平衡范围，将两村遗留建筑垃圾和土方由东区土地储备中心进行总量测算，办事处组织清运至凤山，清运费用向管委会申请拨付。
三、2016年工作计划
2016年，党工委、办事处将继续以完成东区党工委、管委会交办的各项任务为基本要求和原则底线，以加快辖区建设发展、大力改善辖区面貌环境、全面提高辖区群众生活水平为基本目标和工作方向，突出基础设施项目及便民服务中心推进、安置区建设、学校建设和辖区绿化美化四个核心点，依托党建、精神文明建设、网格化管理，全力做好税收、劳动保障、社会事务、综治信访、安全生产、城市管理等各项工作，真正实现“和谐龙源”建设各项目标。
（一）路桥并进，处处开花，全力推进基础设施建设。
积极按照上级规划建设部门要求，全力配合2016年度辖区各项新建、续建路桥基础设施和便民服务中心建设，保证做到清表到位、协调到位、服务到位，为辖区各项目建设单位提供良好的施工环境，力争辖区范围内处处有工程建设，地地有项目推进，辖区整体环境面貌日新月异，真正成为龙湖区域主战场建设的主力军，为龙湖区域城市化进程提速提供强大动能。
（二）分步推进，两手齐抓，大力加快安置区建设。
按照目前安置区建设进程，预计到2016年下半年，安置区地块一各相关配套设施建设可基本完成，初步具备分房条件，唐庄村、黄家门村两村近千名群众可提前享受到优质住房。为此，明年上半年将深入细化两村人口界定等工作，彻底解决村庄整体拆迁后遗留的各类问题，并为下一步社区建设探索途径，积累经验。安置区地块二建设将充分吸收地块一建设积累的各种经验，妥善化解涉及各村的矛盾问题，争取在符合环保标准的基础上以最快速度高质量建设，务使建出口碑，建出形象。
（三）关注民生，教育优先，及时启动辖区学校建设。
目前，辖区仅有中州大道小学一所学校，且学校位于规划河道，面临拆迁，因此急需启动学校建设。2016年，办事处将积极按照东区安排，全力配合龙源小学、南唐中学等学校项目建设单位，做好清表和施工环境保障，保证学校建设能以最快速度推进，确保辖区适龄儿童不但有学上，且能享受优质的教育环境资源。
（四）提升形象，改善环境，有序开展绿化美化建设。
随着路桥及各项便民公共服务设施建设推进，2016年办事处将大力开展辖区道路沿线及龙湖湿地公园等区域绿化美化建设，既抓项目推进又抓环境改善，科学按照季节气候和地质土壤条件合理安排植物种植，培土和拆迁清障等各项工作，力争用最短的时间营造出四季常绿、绚烂多彩的辖区环境，真正是将龙源建设成宜居、宜行、宜游的美丽之地。
（五）抓住关键，突出核心，持续强化党建党风廉政建设。
2016年党建工作将继续围绕干部队伍建设、党风廉政建设、效能服务建设展开，深入学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，不断提高领导干部的理论水平和工作能力，努力锻造一支团结干事、勇于担当、务实高效的干部团队，始终坚持科学民主、团结协作、依法决策，坚持崇廉教育、拒腐防变，不断增强班子的凝聚力,干部的竞争力，积极探索构建“小区域、大党建”的新模式。
（六）主动服务，加强保障，稳步提升各项民生工作。
2016年，将继续深化践行党的群众路线教育实践和“三严三实”活动，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，主动作为，改善服务，不断夯实群众基础。以网格化管理为依托，通过构建信访预警机制，加大矛盾排查调处，加强社会保障，强化优抚工作，开展实用培训等措施，将和谐龙源建设推向深入。
龙源路党工委、办事处全体党员干部职工在2015年各种工作中，能够做到团结一致，全力以赴，虽然工作中也遇到一些困难和问题，但通过不懈努力，各种工作均稳步推进，辖区环境面貌显著改善。接下来，党工委、办事处将继续带领辖区全体干部群众持续奋斗，为2016年龙源建设贡献力量，为2016年东区发展添砖加瓦。
