| 索 引 号：005283601/2016-00013 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区司法局 | 关 键 词：司法行政,基层,要点 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-03-24 | 发布日期：2016-03-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
上司字〔2016〕7号
2016年是“十三五”规划开局之年，上街司法行政基层工作总的思路是：认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真贯彻落实郑州市司法行政工作会议精神，按照局党委的统一部署，全面加强司法所正规化建设，大力推动人民调解创新发展，深入推进刑满释放人员安置帮教，依法规范开展基层法律服务，积极落实司法行政工作各项任务，充分发挥司法行政基层工作职能作用，为建设平安上街作出新贡献。
一、全面推进司法所规范化建设
（一）健全完善司法所组织机构。巩固发展司法所建设成果，及时调整充实司法所设置，大力开展省级规范化司法所和精品司法所建设，进一步理顺司法所管理体制。总结交流司法所建设典型经验，研究解决存在的困难和问题，深入推进司法所规范化建设。
（二）大力提高司法所队伍专业化水平。积极争取党委政府及相关部门支持，落实司法所编制，达到峡窝司法所3名工作人员，其余五个司法所各两名工作人员。组织开展司法所业务培训班。表彰司法所工作先进典型，进一步激发司法所工作人员积极性。
（三）大力加强司法所基础设施建设。切实加强司法所业务用房、设施装备建设，进一步改善司法所办公条件。
（四）努力提升司法所工作规范化水平。主动适应基层治理法治化建设的要求，大力加强司法所业务工作规范化、标准化建设。明确司法所工作服务标准、工作流程等内容，促进司法所规范履职、高效服务，提升司法所工作群众满意度。
二、大力推进人民调解工作创新发展
（一）完善人民调解组织网络。要以开展村（社区）规范化调委会创建活动为主线，以设立个人调解工作室为突破点，以健全“三调联动”机制为抓手，统筹推进人民调解组织建设。
（二）打造专业化、职业化人民调解员队伍。加强专职人民调解员队伍建设，全区村（居）调委会至少平均配备2名专职人民调解员,不断优化人民调解员队伍结构。实行人民调解员分级分类管理，落实首席人民调解员制度。举办全区人民调解员岗位练兵培训班，提升广大调解员运用法治思维和法治方式化解纠纷的能力和水平。
（三）提高化解矛盾纠纷的质量和水平。围绕党委政府工作大局和社会治理中的热点、难点纠纷，动员广大人民调解组织积极开展人民调解工作，依法、及时、就地化解矛盾纠纷。搭建人民调解载体，创新调解模式，丰富调解手段，提升人民调解受众面，促进调解效能的提升。深入开展人民调解组织规范化建设工作，提高人民调解组织规范化水平和调解工作质量。
（四）培育典型，加强宣传。评选表彰一批人民调解工作先进集体和个人，进一步激发他们争做典型、服务群众、维护社会稳定的工作热情。
三、深入推进刑满释放人员安置帮教工作
（一）认真做好《关于加强刑满释放人员救助管理意见》的贯彻落实工作。切实做好刑满释放人员衔接、安置、救助、帮扶等各项工作，不断提高刑满释放人员衔接率、安置率和帮教率。
（二）加强安置帮教工作信息化建设。健全完善刑满释放人员信息库，努力实现数据资源共享，不断提高安置帮教工作科技信息化运用水平。
（三）积极开展多种形式帮扶活动。鼓励、引导和支持社会组织共同参与对刑满释放人员和服刑人员未成年子女的教育帮扶工作，健全完善社会组织参与帮教刑满释放人员的制度和机制。积极开展雨霁志愿者帮扶活动。
四、依法规范开展基层法律服务工作
（一）认真落实执业准入制度。严格执行司法部、省司法厅有关基层法律服务工作的相关规定，进一步规范基层法律服务执业许可行为，严格执业许可条件和程序，堵塞准入漏洞，促进执业准入工作依法依规开展。
（二）组织开展基层法律服务年度检查。做好基层法律服务所及基层法律服务工作者年度检查工作，对不符合执业条件的依法依规予以处理。
（三）加强基层法律服务队伍建设。积极开展基层法律服务所规范化建设工作，促进基层法律服务所的正规化、规范化，打造基层法律服务品牌，不断增强行业影响力。扩大基层法律服务宣传力度，吸引高素质法律人才充实队伍。
（四）抓好基层法律服务行风建设。严格基层法律服务执业纪律，教育引导基层法律服务机构和执业人员规范执业行为，诚信服务。及时查处信访投诉案件，严肃惩戒违法违规执业行为，促进基层法律服务工作健康发展。
