| 索 引 号：005252426/2016-00030 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市交通运输委员会 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：郑交〔1206〕177号 | 成文日期：2016-05-11 | 发布日期：2016-05-24 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
郑交〔1206〕177号
郑州市交通运输委员会
关于印发《郑州市交通运输委员会依法严厉
打击非法营运工作方案》的通知
委属相关单位：
为认真贯彻落实省委、市委主要领导批示精神，依法严厉打击各类非法营运行为，切实维护我市良好的交通营运秩序，现将《郑州市交通运输委员会依法严厉打击非法营运工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2016年5月11日
郑州市交通运输委员会
依法严厉打击非法营运工作方案
为认真贯彻落实省委、市委主要领导批示精神，依法严厉打击各类非法营运行为，切实维护我市良好的交通营运秩序，特制定本方案。
一、指导思想
根据省委、市委主要领导指示精神，在市委、市政府的统一领导下，针对当前我市客运市场秩序存在的突出问题，按照“政府主导、部门联动、综合治理、依法查处”的原则，在公安部门的通力协作下，通过开展多部门联动执法，持续加大对重点区域、重点时段、重点营运违法行为的整治力度，坚决把“黑车”营运问题解决好，切实维护道路运输市场秩序，进一步提升省会城市形象。
二、组织领导
市交通委成立打击非法营运工作领导小组。
组 长：吴耀田 委党委书记、主任
副组长：刘 宇 委党委委员、纪委书记
乔 玮 委副调研员兼市客运管理处负责人
马亚超 委执法支队支队长
王春霞 委执法支队党总支书记
薛河川 市道路运输管理局党委书记
成 员：张建林 委办公室主任
刘超伟 委执法督查处处长
段胜勇 委综合运输处处长
秦丽娟 委宣传培训处处长
禹 洁 委财务审计处处长
吕志刚 委执法支队副支队长
庄晨蕊 委执法支队副支队长
杨红兵 市道路运输管理局副局长
牧 童 市客运管理处稽查队队长
领导小组办公室设在委执法督查处，执法督查处处长刘超伟任办公室主任，负责统筹协调打击治理工作。
三、工作重点
按照省市主要领导批示要求和相关执法职能部门的工作安排，依法打击行动分为重点线路、重点区域、重点违法行为。
（一）重点线路。由执法支队牵头，市道路运输管理局、市客运管理处配合，对客运大巴和“黑车”非法营运猖獗的的主要线路进行摸排，重点关注和蹲守打击。
（二）重点区域。重点区域分为火车站地区及周边区域、高铁站地区及周边区域、航空港机场地区及周边区域等。
（三）重点违法行为。重点对正规出租车违章违法行为、套牌出租汽车、火车站地区的两个残疾人车队、郑州大酒店附近从事非法营运的“黑车”等情况的打击。
四、任务分工
根据各单位职责和任务分工，委领导小组成立指挥、执法、宣传、保障4个工作小组。
（一）协调指挥组
负责人：乔 玮
成 员：张建林 闰从明 刘超伟 马亚超 薛河川
工作任务：
1.负责与上级部门及公安、管委会等联合执法单位的协调沟通，做好上情下达及信息报送工作，对上级指示要求及涉及非法营运的信息进行研判，并下达处置指令。
2.负责在出现非法营运车辆规模聚集、出租车停运罢运、残疾人集中上访、闹访、非法营运人员寻衅滋事等情况时，根据委行动领导小组指令，及时指派有关单位及执法力量到达现场进行处置。
3.及时召开专题会议，对打击行动进展情况进行分析研判，及时修订完善打击方案，实时掌握动态信息。
（二）执法行动组
负责人：马亚超 王春霞
成 员：吕志刚 庄晨蕊 杨红兵 牧 童 郭学年
任务分工：
1.执法支队负责加强对三个窗口地区的营运秩序管理，加大对正规出租车违章行为的处罚力度，防止出现新的有影响的问题。集中力量对火车站地区以“建宾汽租”、“港湾汽租”为代表的非法营运行为进行打击。
2.市道路运输管理局、市客运管理处配合执法支队做好打击工作的信息收集和行业管理工作，提供技术手段的支持，固定有关证据，挖掘内幕信息，力争实现精确打击。
3.配合公安机关和车站管委会重点打击“黄牛”、“黑车”等现象。
（三）宣传报道组
负责人：秦丽娟
成 员：董万胜 牛海涛 徐 晨
任务分工：
1.根据领导小组的指示和要求，及时与新闻媒体沟通协调，适时组织报道，宣传打击成果，营造浓厚的舆论氛围。
2.掌握和了解上级的要求和行动进展情况，及时做好舆情应对工作。
（四）行动保障组
负责人：张建林
成 员：段胜勇 禹 洁 闰从明 杨红兵 牧 童
负责协调打击行动过程中的情报信息、网络监控和经费等保障。
五、工作要求
（一）高度重视。省委、市委主要领导亲自就“黑车”问题进行批示和安排部署，充分体现了各级领导对打击非法营运行为的重视程度。相关单位和负责人要把这项工作作为当前重要的政治任务来抓，一把手负总责，抽调精干力量，全力开展工作，确保工作效果。
（二）精心组织。涉及单位一把手为第一责任人，要亲自研究谋划，亲自组织力量，制定详实工作方案，指挥打击工作开展。工作中遇到的疑难问题，及时报请委领导小组。各单位确定1名联络员，人员姓名、联系方式报委执法督查处。联系人：韩平均，联系电话：67176635，邮箱：zzzcb2009＠163.com。
（三）密切协同。打击非法营运行动，要在委党委的统一领导和指挥下，坚持分工负责、密切协同、形成合力的工作原则，既各司其职、发挥主观能动性，又通力协作、形成依法打击合力，打好主动仗、整体仗、歼灭仗。
（四）严肃纪律。对委打击行动领导小组交办的案件线索、重点人员等，必须第一时间响应，立即开展有关查证、打击行动。对行动不敏捷、打击成效不明显、线索查证不落实等影响工作开展的，委党委将依法依规逐级严肃追究责任。
（五）加强信息沟通。各单位在专项整治工作中遇到重大问题，要及时请示报告，不得随意处置，避免因工作失误而引发不稳定事件。执法支队每日17时前，将整治工作进展情况、取得的成效、存在的问题及时报委执法督查处。
郑州市交通运输委员会办公室 2016年5月13日印发
