| 索 引 号：737405256/2016-11589 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：郑东新区管委会监察审计局 | 关 键 词：综合,工作总结 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-05-25 | 发布日期：2016-05-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2015年，东区各级纪检监察机关在市纪委、监察局、预防腐败局和东区党工委的正确领导下，认真落实中央关于党要管党、从严治党的要求，坚持以服务发展为引领，以落实“两个责任”为抓手，以推动“三转”为载体，突出作风纪律建设，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。现将一年来的主要工作汇报如下：
一、突出主体，落实“两个责任”扎实推进
年初，召开东区纪检监察工作会议，传达学习中央和省、市纪委全会精神，对全年重点工作进行安排部署。成立以市委常委、东区党工委书记、管委会主任张建慧任组长的郑东新区党风廉政建设工作领导小组，制定印发《郑东新区党工委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，建立任务清单，明确责任主体的具体内容、工作时限和任务目标，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，做到党风廉政建设与经济社会发展一同研究部署、一同检查考核。落实“一岗双责”，管委会班子成员定期研究部署、督导检查分管范围内的党风廉政建设情况，坚持将党风廉政建设融入到分管业务工作中，发挥以上率下抓落实的表率作用。探索尝试述责述廉活动，抽取乡（镇）、办事处党委书记和纪委书记参加“双述”活动，并接受现场提问和民主测评，进一步强化了落实“两个责任”的意识。
二、聚焦“四风”，作风纪律建设得到加强
结合“三严三实”专题教育活动，突出作风纪律建设，先后制定印发《关于发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理及中央八项规定精神落实情况的监督检查工作方案》、《关于对管委会职能部门强服务、提效率突出问题开展专项整治的工作方案》等文件，采取明察暗访、突击检查等手段，重点加强作风纪律监督检查，进一步优化经济发展环境，共组织检查47次，处理人数46人，其中，给予诫勉谈话7人、提醒性谈话4人、通报批评35人。结合发现查处的典型案例，分别对12个乡（镇）办党政正职和纪委书记进行廉政警示教育谈话，认真查摆和纠正自身存在的问题，保持了作风建设的持续化和常态化。在五一、中秋、国庆期间，组织人员对公车私用、公款送礼、公款消费等现象进行暗访检查。加强源头治理，全面推行公务卡结算全覆盖制度，进一步加强“三公”经费预算编制管理，严肃查处铺张浪费等违纪违规问题。
三、围绕中心，惩治腐败力度持续加大
坚持惩防并举，突出抓早抓小，认真做好信访举报工作，开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，加大纪律审查工作力度，整合办案力量，抽调乡（镇）办纪委书记或监察室主任上挂锻炼，采取以案代训、交叉协作、集中办案的模式，重点查处一批基层违纪违法行为，共收到信访举报线索180件（含重复访），其中，市纪委转来信访线索110件(含中访14件，省访32件，省巡视组11件），本级接访186人次，初核30件，正在初核70件，立案22件，结案18件，处理28人，其中，给予“双开”2人、开除党籍15人、开除公职1人、留党察看2人、撤销党内职务1人、党内严重警告3人、党内警告3人、降低岗位等级1人，已移交司法机关处理3人。以落实省委第一巡视组反馈意见整改为契机，集中开展城中村（社区）干部涉贪涉腐问题专项治理，重点整治村组干部阻挠施工、强买强卖等违纪违法问题，共批捕4人、刑拘17人，取得较好震慑效果。同时，加强和规范办案点建设，原省纪委三室“双规”办案点移交东区管理使用，有效解决了办案场所问题。
四、提前预防，廉政宣传教育氛围日益浓厚
认真落实“四会一课”廉政教育制度，制定印发《郑东新区廉政教育谈话实施办法》，设立“清风茶社”场所，规范廉政谈话程序。开展“清风郑东·廉洁双节”廉政集中教育系列活动，组织“廉政文化沁心灵·清廉之风扬郑东”廉政教育成果汇报演出，开展党员干部学习廉政教育读本《剑指四风》、豫剧《芝麻官下江南》等活动。利用廉政教育基地载体，定期组织廉政教育，累计组织辖区内参观活动409批9677人，接待北京市朝阳区纪委、宁波市纪委、省公安厅等外单位181批3060人。组织乡（镇）办事处、直属企业新任中层干部以及新任村三委干部1500余人参加了任前廉政法规知识考试。郑东新区廉政文化商标在国家工商总局成功注册，累计培育市级廉政文化“六进”示范点20个，其中，红星美凯龙被评为全市首家民营企业廉洁文化示范点，众意路小学和郑东新区反腐倡廉教育基地顺利通过省级示范点验收。积极参加全市“党风廉政建设在路上”集中宣传报道和反腐倡廉好新闻评选活动，在河南日报农村版刊登信息2条、郑州日报1条、郑州市廉政网2条。充分利用东区廉政网、政务微博等平台，加强廉政宣传，编撰内刊《警钟》12期、《清风郑东》8期，发布微博5.7万条，评论3.1万条，转发清风@郑州微博4万条，@清风郑东、@清风豫兴被评为全市纪检监察优秀政务微博。
五、加强审计，权力运行进一步规范高效
依法加大审计监督力度，切实发挥审计监督在城市发展和经济建设中的服务和保障作用。年初，制定具体审计项目计划，重点关注预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目跟踪审计，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，集中反映经济运行的安全风险和财政管理中的突出矛盾，揭示违法违规问题和线索。安排2014年度区本级预算执行情况审计1项、经济责任审计9项、企业资产负债损益审计1项、政府投资项目竣工结算审计34项、专项审计调查3项。目前，经济责任审计和企业资产负债损益审计基本完成；竣工结算审计完成75个，核减投资额1.54亿元，平均核减率11.08%。通过审计监督，发现问题，规范行为，严肃纪律，有效确保公共财政资金使用廉洁高效。
六、推进“三转”，纪检干部队伍素质不断提升
按照省市纪检系统机构体制改革要求，采取先行先试，整合现有资源，暂时明确8个内设机构，进一步明确工作职责、提高工作效率。以“三严三实”专题教育活动为契机，认真查摆班子和班子成员“不严不实”问题，建立台账，积极整改，进一步增强践行“三严三实”的自觉性和主动性。认真落实省纪委《关于规范全省各级纪委书记、纪检组长分工和兼职的通知》要求，督促各乡（镇）、办事处调整规范纪（工）委书记的分工。对纪检监察机构参与的议事协调机构进行清理，确保将主要精力用在纪检监察工作上来。加强业务能力培训，通过组织人员参加中纪委省纪委培训班、抽调基层纪检监察干部以干代训、参加全市纪检业务竞赛等形式，教育引导纪检监察干部加强对党内法规、廉政法规和业务知识的学习，努力提高履职能力。
在总结工作的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足和差距，主要表现在：一是全面落实“两个责任”不够到位，个别单位和领导对贯彻落实“两个责任”重视不够，要求不严，存在推推动动的现象。二是有些党员干部作风纪律意识淡薄，宗旨意识为民意识不强，缺乏责任意识、担当意识，不作为慢作为现象不同程度存在。三是一些关键部门、重要岗位的违纪违法行为时有发生，警示震慑力度不够，纪律审查工作需进一步加强。四是落实“三转”不到位，机构改革进展缓慢，人员、编制、职能亟待完善等等。针对工作中存在的问题和不足，我们高度重视，正在积极想办法、拿措施，争取在新的一年里创新工作举措，加大工作力度，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为东区经济社会又好又快发展提供有力的纪律保障。
