| 索 引 号：005283601/2016-00026 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区司法局 | 关 键 词：公共安全感,群众满意度,方案 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-06-13 | 发布日期：2016-06-16 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
上司字〔2016〕17号
为提升全区公众安全感和群众对司法行政部门的满意度，确保我区在全省公众安全感和公众对社会治安的满意度测评中保持先进行列，区司法局决定在全区开展提升公众安全感和群众对司法行政部门的满意度活动，特制定本实施方案:
一、指导思想
以中央、省、市关于加强社会管理综合治理的系列指示精神为依据，紧紧围绕“平安上街”的总目标，扎实有效推进社会管理各项工作，切实维护社会大局稳定，努力促进社会公平正义、着力保障人民安居乐业，不断提升公众安全感和满意度，为巩固发展创建平安上街营造一个良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展一系列活动，进一步密切与人民群众的关系，着力解决影响公众安全感和人民群众对司法部门满意度的问题，确保我区公众安全感和群众满意度测评在全省提升进位。
三、组织领导
为确保区司法局提升公众安全感和群众满意度工作扎实、有效开展，区司法局成立以韩洪涛为组长，买红、巨亮、罗权坤、孟莉红、蔡婧为副组长，各司法所长、科室负责人为成员的提升公众安全感和群众满意度工作领导小组，领导小组下设办公室，地点在局基层科，联系人安韶婧，负责组织实施区司法局提升公众安全感和群众满意度工作的各项事宜。
四、工作任务及步骤
(一)动员部署阶段(6月13日一6月15日)
组织召开专题会议，对照影响公众安全感和满意度问题分析，深入查找分析影响公众安全感和人民群众对司法部门满意度的问题和不足，结合本地、本单位实际，认真研究制定提升公众安全感及满意度的可行措施，制定实施方案。
责任科室：基层科
(二)具体实施阶段(6月16日-12月20日)
1.抓法治，依法治区，提升公众安全感。坚持以依法执政为核心，以依法行政和公正司法为重点，全面实施“依法治区”规划。通过开展社会主义法治理念教育，强化普法宣传等基础性、先导性工作，解决领导干部的思想认识问题，增强对法律价值的感受与认同，依法执政能力得到全面加强，使广大干部真正做到崇尚法治，参与法治，践行法治;进一步推进基层民主建设，大力弘扬社会主义法治理念，深入开展民主法治示范村(社区)创建，努力实现基层创建活动全覆盖。广泛发动人民群众参与法治创建的过程，在全区上下形成良好的法治氛围，呈现出经济持续发展的良好局面，努力提升公众安全感。
责任科室：依法治区办
2.抓排查，化解社会矛盾，增强群众满意度。把排查化解矛盾纠纷，解民怨、顺民心作为提升人民群众安全感的一项重要工作来抓，全面推行“三调联动”工作，形成人民调解、行政调解、司法调解三调对接的“大调解”工作格局，妥善协调各方利益关系，从源头上化解矛盾纠纷;按照构建矛盾纠纷大调解格局的要求，充分发挥人民调解主力军的作用，继续抓好“大排查、大调解”集中专项活动，加大矛盾纠纷集中排查调处力度，切实维护广大群众合法权益，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态，使他们从内心理解和支持司法行政和人民调解工作，从而进一步提升公众安全感和满意度；搭建律师法律服务团服务平台，组织基层法律服务所，着力化解一批涉法涉诉信访积案;对涉法涉诉案件要开展一次全面的大排查、大走访，上门入户、逐个见面、了解情况，理顺情绪、化解矛盾，以实际行动，赢得基层和群众的理解和支持。
责任科室：基层科 律管科
3.抓监管、社区矫正，防止社区矫正对象漏管失控。一是落实衔接。加强与公、检、法等相关部门的联系，对于法院判处缓刑的矫正对象，由法院送达判决的同时，书面告知当事人10日内到社区矫正机构报到并接受监督管理；对假释人员落实好必接必送，不断提高衔接率，防止脱管漏管；与检察机关密切配合，实现全员接收的目标。二是落实制度。严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作。三是落实技防。依托“司法通”社区矫正信息化管理平台，通过定位手机随时随地了解矫正对象的位置，实施定时和随机位置查询，在预定时间内了解社区矫正对象是否离开限定的活动范围，并提供考核依据。
责任科室：基层科
4.抓服务，密切干群关系。司法行政部门要以这次查找影响公众安全感问题为契机，组织干部深入基层、深入群众，了解群众所缺所需所盼，特别要深入那些生活有困难、生命财产遭受侵害的群众中，理顺情绪，化解怨气；认真落实各项便民利民服务措施，要主动加强与社会各界的沟通交流，通过开展民情恳谈活动，增强群众对司法行政部门工作的支持与认可。
责任科室：政治处 公管科 律管科 法援中心
5.抓创建，深化平安内涵。以全区“法治社区”建设，进一步推动平安细胞工程建设，为平安建设营造法治氛围，改进平安创建方式，提高平安创建标准。着力打造一批“民主法治示范社区(村)，努力实现基层创建活动全覆盖”。本着抓法治就是促平安的原则，通过基层民主自治，创造良好法治环境，推动平安行业、平安社区、平安村组、平安小区、平安家庭建设，共同开创平安城市创建工作新局面。
责任科室：依法治区办
6.抓创新，加强社会管理。一方面准确把握加快建设社会主义法治国家的新形势，牢固树立法治与平安并举的理念，努力提升平安建设的法治化水平。要注重从法律政策层面解决影响社会和谐稳定的突出问题，注重运用法治方式和法律手段来化解矛盾、创新管理，注重提升群众法律意识和依法维权能力，树立法治权威。另一方面准确把握社会信息化快速发展的新趋势，牢固树立科技引领、信息支撑的理念，努力提升平安建设的信息化水平。以信息共享为纽带加快推进资源整合，加强全区司法平台建设，依托“司法通”信息化动态管理，加大对外出社区服刑人员开展全面清查活动，防止特殊人员再犯罪发生。
责任科室：基层科 办公室
7.抓宣传，营造良好氛围提升。公众安全感和群众满意度，关键要抓好两方面工作:
一是组织上门入户宣传活动。以“七五”普法工作启动为契机，借着“法律六进”活动的开展，积极宣传提升公众安全感和群众满意度的平安建设。认真做好上门入户宣传四件事：第一，宣传和谐平安建设及司法部门的工作成效。第二，征求公民对司法行政工作、对提高公众安全感的意见建议，通过召开座谈会，民主测评，上门回访等形式集思广益，问计于民。第三，指导居民开展自我防范。第四，提高群众知晓率，为提升公众安全感，以取得群众的理解、支持和信任，不断释放居民的情绪，排泄群众的不满，从而最大限度地调动广大人民群众参与社会平安工作的自觉性和主动性。
二是利用电视、广播、报刊、短信等形式在全社会广泛开展多渠道的提升公众安全感宣传工作，提高司法平安工作在人民群众中的公信力。以各类主题法治宣传活动为载体，从提高群众知晓率、参与率和对社会治安的满意率入手,采取悬挂横幅,出动法治宣传车、发放法治宣传材料等形式进行宣传，创建平安上街新平台。积极与新闻媒体法治栏目联系，录制专题法治节目，介绍司法行政机关的便民利民新举措、帮扶助困新亮点，要注重对司法部门经典案例的宣传，普及法律知识，给人民群众营安全氛围。
责任科室：办公室 政治处 公管科 法援中心
(三)检查验收阶段( 12月21日至12月30日)
及时总结提高公众安全感及满意度工作的有益做法和成功经验，建立、完善长效工作机制，使提高群众安全感及满意度工作常抓不懈。
五、保障措施
(一)绩效考核。局办公室将各项目标和任务作了分解和细化，进行任务分解，层层落实责任，抓好绩效考核。每个指标和每项任务都确定了牵头领导、责任部门，紧紧围绕创建目标和分解任务，明确责任，并纳入本单位行政绩效年度考评。
(二)精心组织。结合区司法局实际，认真制定提升公众安全感和执法满意度工作方案，成立专门领导机构，切实做到工作部署到位、措施落实到位，宣传发动到位。统筹兼顾，合理安排好抓法治、抓排查、抓监管、抓创建、抓创新、抓服务、抓宣传等各项具体工作，从提升执法满意度入手，使各项工作整体推进，全面提高。并在每月最后一个工作日向局基层科报送工作开展情况。
(三)认真履职。认真履行工作职责，区司法局将提升执法满意度工作责任层层落实到局机关科室，实行严格的工作目标责任制，以责任落实促进工作落实。
