郑 州 市 环 境 保 护 局

行  政  处  罚  决  定  书

郑环罚决字〔2016〕50号

    河南晟和祥实业有限公司：

营业执照注册号：410000000032746（1-1）

组织机构代码：31742734-4

法定代表人：李久胜

注册地址：郑州市高新区科学大道57号动漫基地4号楼

一、环境违法事实和证据

2016年4月19日，郑州市环境监察支队执法人员对你单位现场检查时发现，你单位位于高新区关庄村的混凝土搅拌站项目未取得环境影响评价审批手续擅自开工建设。执法人员当日向你单位送达了《责令改正环境违法行为决定书》（郑环监违改字〔2016〕3号），要求你单位立即停止违法行为。

以上事实，有《现场检查（勘察）笔录》、《询问笔录》、《责令改正环境违法行为决定书》和现场照片等为证。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条：“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”的规定。

 我局于2016年5月19日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（郑环罚先告字〔2016〕50号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你单位在规定的期限内未向我局提出陈述、申辩，也未申请听证。

以上事实有《行政处罚事先（听证）告知书》和送达回证为证。

    根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，参照《河南省行政处罚裁量标准（修订）》，你单位的违法行为属于一般违法行为。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

根据《中华人民共和国环境保护法》六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经研究，我局决定对你单位违法行为罚款六万元。

限你单位于接到本决定之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号。郑州银行营业部，账号：9230520109033282；交行百支，账号：411060400010160011709；工行解放路支行，账号：1702020129008999962。

你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局换取正式收据。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向河南省环境保护厅或者郑州市人民政府申请行政复议，也可以在接到处罚决定书之日起六个月内依法提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

郑州市环境保护局

2016年6月7日