我县国有企业分两种情况：一、由县国有资产管理局代表县政府出资兴办的企业；二、由行政事业单位出资兴办的企业。

由县国资局出资兴办的企业，代表县政府对监管企业依法履行出资人职责，以管资本为主加强国有资产监管，不行使政府公共管理职能，不干预企业自主经营权。

由行政事业单位出资兴办的企业，目前没有纳入国资监管系统，由主管部门按有关规定对企业进行管理。

为加强国有资产监管，防止国有资产流失，《中牟县人民政府关于进一步加强国有资产监督管理工作的意见》（牟政【2013】4号）第二条第四项规定：各单位利用国有资产出租、出借等要进行必要的可行性论证，提出申请，经主管部门审核同意后，严格履行报批程序；要规范行政事业单位及县属国有集体企业对外投资、抵押或担保行为。未经批准，任何单位和个人不得以任何形式以国有资产对外投资或提供担保。

第二条第五项规定：要严格处置审批，全县各单位对所占有、使用的国有资产只有使用权，而无处置权，凡涉及国有资产的处置必须按照“统一管理、分级审批”的原则，严格履行审批手续。先由单位领导班子研究决定，然后以文件形式报县国有资产管理局，县国有资产管理局根据报告内容提出意见。

                             中牟县国有资产管理局

                               2016年9月26日