| 索 引 号：F70640037/2016-00062 | 主题分类：农业、畜牧业、渔业、林业、水利、粮食/畜牧业/业务信息/畜禽生产经营 | |
| 发布机构：中牟县畜牧中心 | 关 键 词：畜牧业,畜牧 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-11-17 | 发布日期：2016-11-17 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为进一步提升畜牧系统行政执法效能，推进服务型行政执法建设，确保畜产品质量安全，全力打造畜牧工作信息化、自动化、现代化、融信息指挥监管为一体的现代化管理体系，中牟县畜牧中心结合全县农业产业结构调整进程，通过中牟县畜牧信息指挥监管中心的建设及投入使用，创新工作思路，提高工作效率，扩大日常监管范围，全面推进现代生态畜牧业的发展进程。
一、加强执法服务理念建设。 推进执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击型执法向长效化执法转变，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式，把严格执法与热情服务结合起来，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，把服务作为根本，把管理作为手段，实行人性化执法，逐步实现法律效果与社会效果的统一。在行政执法过程中，执法人员加大服务和指导力度，主动服务，热情服务，加强对养殖场（户）的法律宣传，耐心讲解养殖场（户）对于执法过程中不明白的问题，妥善解决，积极为管理创造好的发展环境。
二、提高科技管理水平。为进一步完善“互联网 畜牧”工作，扩大监管覆盖面，提供更好的服务，中牟县畜牧中心积极筹备，建成了中牟县畜牧信息指挥监管中心并投入使用，对全县部分规模养殖场、兽药饲料生产经营企业、生鲜乳收购站、生猪定点屠宰场等涉牧企业先行进行有效对接，在场区关键部位安装摄像头，对企业生产情况、生产设备及其车辆进行全方位监控，扩大辖区内涉牧企业的监控范围，全面掌握企业生产动态。通过该系统对监管对象进行不间断、无缝隙的有效监管，确保了畜产品的质量安全。
三、加强服务体系建设。 通过“互联网 ”的建设开展科技下乡活动，建立在线服务项目，通过远程数据传输功能，进行科技在线指导、动物疫病诊断等，实行网络化监控、网络化指导、网络化诊断、网络化治疗，开展好对广大养殖户的服务工作。同时，深入开展调查研究，加强情况交流，及时掌握推进服务型行政执法建设工作中的新情况、新问题，不断总结和推广好的经验做法，高起点、高质量、高标准树立典型，充分发挥典型的示范、引导、教育作用，开创推进服务型行政执法建设工作的新局面。
四、强化监管模式创新。运用“互联网 ”系统软件的开发对区域内动物疫病防疫工作进行有效的监管，依托防疫数据的录入、整理、分析，掌握全县动物防疫密度、质量，通过查看数据实时查看疫病防控情况，对存在风险隐患的场户进行重点监管，并做好整改落实。
五、提升总体执法能力。按照部门承担的法定职责对畜牧业法律、法规和规章规定进行认真梳理，将涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励、信息公开等法定职责细化分解，明确执法职权、岗位和责任，规范程序，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；建立和完善检查、巡查等监督制约制度，落实好行政执法责任制，防止不作为、乱作为，切实解决监管缺位、不到位问题。以“简化手续、提高效能，为群众办实事办好事”为主题，认真落实服务承诺制，在符合法定条件和标准的前提下，积极推行便民服务，简化办事手续，提高服务意识和服务质量。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向，加强许可后的监督检查；执行行政处罚裁量标准和适用规则，深入推进规范行政处罚裁量权工作，逐步推广说理式行政处罚，把说理性贯穿于实施行政处罚的全过程，避免行政处罚的随意性，增强行政处罚的合法性、合理性和说服力。
