移民安置工作是国家重点工程，中牟县是南水北调一期工程丹江口库区移民重点安置县之一，然而移民安置如何？安置后的生活状况如何？其中还存在那些待解决的问题？为此，中牟统计局专门走访了移民局等相关职能部门和移民所涉及的乡镇及相关的移民村，调查情况如下：
一、移民安置工作情况简介
根据国家批复的移民安置规划，按照河南省委、省政府确定的丹江口库区移民安置目标，中牟县从2009年8月20日姚湾试点搬迁到2011年10月26日金源社区搬迁，共完成丹江口库区移民安置2292户9490人，其中：试点安置248户1082人，一批安置686户2714人，二批安置1358户5694人。移民安置分布在刘集镇、万滩镇、狼城岗镇、官渡镇、大孟镇、雁鸣湖镇6个乡镇、10个安置点、15个移民新村。
二、移民安置工作采取的措施、取得的成绩
1、编制规划、全面投入、稳定民心。
为了实现移民群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，中牟县移民安置部门编制了《中牟县南水北调丹江口库区移民“强村富民”规划》实施报告。该规划共涉及规划面积10213亩，规划总投资39776.55万元，规划项目415项。涵盖种植、养殖、农产品加工、现代物流、旅游等产业建设，形成了比较健全的融一、二、三产业为一体的产业体系，重点加强供水、电力、燃气、道路、文化教育、医疗卫生等设施的建设，改善移民生产生活条件和居住环境。达到建设“美丽家园”的目标，从而促使移民安居乐业、生活安心。
2、以项目投资带动移民发展，进一步富民强村。
2012年至2016年移民后期帮扶工作开展以来，不断加强移民后扶产业项目建设，流转土地达5千多亩，利用流转土地引进了河南瑞亚牧业有限公司、河南鼎元种牛育种有限公司，河南天邦蔬菜等几家大型企业，完成投资近5个亿。依托企业，累计投入移民后扶产业资金2656.75万元，具有代表性的有，北沟石井村建设生态莲藕种植基地108亩，投资522万元；全店村建设完成饲料加工厂房14000平方米，投资631万元；张湾王万岭村高标准避雨葡萄150亩，投资291万元；金源社区建设完成标准鱼塘8个，苗圃种植基地一处，投资108万元。形成了以“葡萄种植、饲料加工、奶牛养殖、莲藕种植、水产养殖、苗圃种植”等为主的产业形式，初步形成了“一村一品”的发展格局。在解决部分群众就业问题的同时，也壮大了村集体经济，增加了群众和集体收入。移民群众的年人均纯收入由原来的四千多元增加到了一万多元。
3、发挥职能、工作重心前移，带动移民村发展。
实行移民干部分包移民村，常下基层，加强基层工作力度，工作前移，排查矛盾，做到工作在一线，发现问题在一线，处理问题在一线；强化村委班子的领导，对战斗力不强、工作能力不主动的班子和个人进行调整，提高各移民村两委班子成员的工作积极性。
4、推行“三会”，完善管理机制。
推行村党支部领导下的“民主议事会 民主监事会 民事调解委员会”的民主管理模式和经济管理组织的社会化管理模式。一是充分发挥“三会”功能。及时解决或答复移民群众反映的有关问题，做到村集体事务的公开、公平、透明。二是完善公共服务建设。本着“便捷、高效、方便群众生产生活”的原则，在移民村共建立物业公司12个，改善了各移民村的卫生、村容村貌等。三是完善经济组织建设。为了壮大村级集体经济，加快移民村经济建设，各移民村共成立种植、养殖专业经济合作社14个。
5、授之以鱼，更要授之以渔。
全方位提升移民技能，是提高移民收入的有效途径。组织技能培训和种养知识培训班，提高移民技术能力和创业能力。根据移民意愿，安排到富士康、河南宇通汽车有限公司、郑州红宇机械厂等企业务工，有效的转移了劳动力。同时委托河南农业职业学院，组织农业专家教授，在张湾王万岭、全店两个移民村设立专家工作站，移民安置点移民村进行技术服务。
三、存在的问题
1、项目带动作用实施的效率不高。移民大多是被动的参与帮扶项目，主动提出项目或者主动参与项目的较少，即使有主动意愿提出的项目也受文化水平与认知水平的限制，实施可行性也很小，收益前景也不佳。
2、移民的归属感不强。虽然从移民的收入方面来看已经达到当地发展水平，但是由于缺乏和当地居民有效沟通，从生活方式和思维方法上来看，移民还缺乏相应的认同感和融入感。
3、部分移民村内青壮年劳动力外出打工后，留守妇女、老人和儿童更需要从生活和心理方面进行关心和关怀，存在被忽略的问题。
4、政务党务公开只是在村委的公示栏和相应的网站进行公开，缺少主动的公开，比如将公开内容印发成告知书发放到每一户等，进一步落实各项移民惠民政策，提高基层党务政务公开透明度。
四、采取的相应措施。
1、从党务政务公开方式转变入手，包村干部工作组不但做到进村并且要切实的入户，解决好最后一百米的问题，将党的好政策及党务政务公开内容印制成图册，发放到每一户移民家中，并对每一户移民进行现场调查访问，了解移民的内心想法和意愿，并正确评价指引其想法的合理程度，不断的提高其参政议政的主动性，同时加强创业思路的指导，引导、调动广大移民创业的主动性、创造性和科学性，使其住得下、活的好、有尊严。
2、从加强文化建设入手，关爱留守妇女、老人和儿童的精神生活，引进一些适合留守妇女、老人参与的手工劳动，如剪纸、编织等，增加其家庭收入，组织创办爱心书屋、居民活动室等，丰富其业余生活；适当的时候组织和相邻的村庄共同参与一些文化活动，增加移民与当地居民的认同程度，逐步培养移民的归属感和融入感。
