今年以来,中牟汽车产业集聚区管委会根据县委、县政府统一安排部署,扎实开展 “两学一做”学习教育,强化勤政廉政,依法履职尽责,认真组织开展懒政怠政为官不为问题专项整治,持续深入推进作风建设,在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法和成效
(一)强化学习教育,提高思想认识
中牟汽车产业集聚区管委会结合“两学一做”学习教育活动和“为官不为”专项治理活动,进一步加强对党员干部的思想教育,坚定理想信念,强化为民宗旨,牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识。管委会党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织召开专题会议,学习传达省、市、县相关文件精神,集中学习习近平同志一系列讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部树立忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,开展自查自纠
一是成立领导小组,加强领导。按照《中牟县人民政府办公室关于印发中牟县懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》(牟政办﹝2016﹞48号)要求,为认真落实“为官不为”问题整治工作,中牟汽车产业集聚区管委会高度重视,召开办公会专题研究,成立了以管委会主任张胜利为组长,以副主任张玉国为副组长的工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治。二制定整改措施,明确整改时限。全面梳理排查集聚区管委会在“为官不为”方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题,坚持边查边纠边改。结合本单位工作职责和个人承担的责任,对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。自查自纠活动以再次进行一次思想洗礼为目标,对自身存在的问题进行再自省、再剖析、再整改,进一步提高了机关干部思想认识和整改自觉。
(三)加强督促检查,构建长效机制
一是为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,由管委会纪律监察室具体负责,在集聚区范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径(举报电话037169681966),及时收集反馈群众反映强烈的“为官不为”问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。二是加大明察暗访力度,解决在直接联系服务群众工作中出现的作风庸懒、敷衍应付致使工作执行落实不到位,损害企业切身利益的行为。管委会成立的工作领导小组牵头在集聚区内开展作风问题专项整治工作,力争从源头上治理“懒政怠政”、“为官不为”问题。三是为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见,努力构建作风建设长效机制。
(四)精简办事流程,提高工作效率
一是中牟汽车产业集聚区管委会各局、办、中心简化办事程序,制定相应办事流程,其中代办中心设置中牟汽车产业集聚区项目入驻代办服务流程图,对办事流程进行公示,要求办理发改备案5个工作日完成。二是精简会议,召开综合性会议。坚持早例会制度,集中汇报上一周工作、并对当天工作任务进行安排,进一步提高工作效率。
二、存在问题
通过今年对“懒政怠政”、“为官不为”等行为的督察整治,取得了一定成效,但仍存在一些问题。一是有些同志学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强,在爱岗敬业、提升服务等方面还有一定的提升空间。三是自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”、“交差”的观念,不讲究精益求精。
三、下步打算
通过今年系统地“为官不为”问题整治工作,管委会全体干部职工的思想认识得到进一步提高,宗旨意识和群众观念得到了进一步深化,在接下来的工作中,管委会将持续强化正风肃纪工作,以这次开展“为官不为”问题整治工作为契机,不断强化干部人事监督管理,进一步规范领导干部从政行为,树立正确的选人用人导向,着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,以优良的党风政风促进机关工作更好地开展。下步,管委会将从以下几个方面做好此项工作。
(一)强化学习,统一思想
一是加强理论学习,坚定理想信念。认真学习《党章》及习近平总书记一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播和中牟新闻,系统掌握国家及地方的时政动态,国家在政治层面的新动向、新举措,努力成为有远大理想和服务园区、服务社会的忠实践行者。二是加强党性学习,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把服务企业放在第一位,全心全意为集聚区企业服务。在思想上、行动上与县委县政府保持高度一致。三是认真组织学习上级关于改进工作作风、密切党群干群关系的相关文件精神,以转变作风为重点,积极展开讨论和自查。结合干部的岗位职责进行认真梳理、检查剖析,对工作中存在的作风不实、效能不高、纪律不严、业务不精等种种现象,查找问题根源,真正从思想上认识到庸、懒、散、软的危害性,全面增强作风建设的紧迫感和责任感。
(二)强化纪律,务求实效
一是进一步强化工作纪律,以健全各项规章制度为保障,对相关制度再明确并健全,对学习、考勤、工作、值班、车辆、就餐、文印等后勤管理做出严格规定,对迟到、早退,工作日中午饮酒等进行严肃处理,抓住一起,治理一起,决不手软。二是坚持和完善调研制度和调研方式,深入企业,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为企业办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,严格按照国家《公务员管理办法》和牟办文﹝2016﹞67号《中牟县规范股级干部管理工作实施办法》精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)是强化责任,改进作风
认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,把专项治理活动与推进整体工作结合起来,以转变作风为切入点,以企业满意为根本标准,坚决防止和纠正走过场、敷衍应付等行为。建立督办整改台账,由管委会纪律监察室等部门具体负责,加大整改力度。对问题整改实行销号管理,整改落实到位后,定期公布整改进展情况,确保取得扎扎实实的成效。针对个别干部工作拖沓、缺乏担当、不敢碰硬的问题,完善工作过错责任追究制度,党政领导干部做出表率,查找部分干部中存在的管理松懈、不在状态等“庸懒散软”问题,主动接受各方监督,进一步改进作风。
中牟汽车产业集聚区管委会
2016年12月13日