各村党支部、村委会，各办（站、所），镇直各单位
现将《郑庵镇合村并点社区入住并拆迁群众帮扶实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共郑庵镇委员会
郑庵镇人民政府
2016年12月20日
郑庵镇合村并点社区入住并拆迁群众帮扶实施方案
为进一步加大对合村并点社区群众的帮扶力度，妥善解决入住社区老弱病残等群众的实际困难，切实保障社区拆迁群众的基本生活，统筹推进全域城镇化建设，加快全面建成小康社会步伐。经镇党委、政府研究，决定对全镇合村并点社区入住并拆迁群众实施五年帮扶计划，特制定本方案。
一、帮扶对象
合村并点福山和春晖社区入住并拆迁的70周岁以上老人、贫困户、残疾人、学生等人员，以家庭为单位进行帮扶，每个家庭只帮扶1人。因310国道建设，已完成旧房拆迁未在社区建房的户，均可享受此帮扶政策。
二、帮扶时间
2017年1月开始实施，2021年12月完成。
三、帮扶资金
帮扶对象每人每月可享受1000元生活补贴，帮扶资金纳入镇年度财政预算，帮扶对象每人建立存折帐号，由镇财政所按季度发放。
四、有下列情况之一的，不能享受或停止享受帮扶政策
（一）死亡的。
（二）本人或家庭成员直系亲属有违反计划生育条例未交纳社会抚养费的。
（三）本人或家庭成员直系亲属有违法、违章建设行为的。
（四）本人或家庭成员直系亲属有到县及以上越级上访、非访、无理闹访行为的。
（五）本人或家庭成员直系亲属有违法犯罪行为且受司法机关处理的。
（六）本户家庭成员中有无正当理由起诉政府行为的。
五、审批程序
合村并点行政村两委负责统计本村帮扶人员信息，镇社区安置办公室负责复核确定，并报镇党政班子会研究，会议研究批准的帮扶对象名单分别在所属的村公示3天，接受群众监督，确实无异议后，经班子会研究审批，并建立合村并点社区入住拆迁群众帮扶档案。
六、帮扶资金的管理
合村并点入住拆迁群众帮扶资金由镇纪委监管确保专款专用。
七、帮扶对象的管理
对合村并点入住拆迁帮扶对象实行动态管理，镇党委政府每季度对享受帮扶对象集中审核一次，对于新增符合条件的家庭人员,按审批程序办理相关手续。对于死亡的以镇民政所开据的火化证明时间的次月停止；对于违反相关规定的由镇社区安置办提出初审意见，报镇党委政府审核并备案，并终止享受帮扶补贴。按相关要求整改到位的，可重新享受合村并点入住拆迁帮扶补贴。
八、工作要求
（一）合村并点涉及村要高度重视群众帮扶工作，结合帮扶范围，认真做好人员统计，确保不漏人不漏户，真正将惠民政策落到实处，让社区拆迁群众享受到党委政府的关怀。
（二）要加大帮扶政策宣传力度，坚持正面引导，弘扬社会正能量，营造良好舆论氛围。
（三）镇社区安置办、计生办、信访办、违建办、派出所、法制办等部门要认真把关，不能享受帮扶政策的家庭，要坚决予以剔除，切实转变民风。
（四）根据每年镇财力情况，帮扶资金可逐步提高。
附件：郑庵镇合村并点社区入住并拆迁群众帮扶资金发放审批表
附件
