2017年,是深化“四个全面”战略布局、实施“十三五”规划的重要之年,也是我县加快推进中牟“建设都市型田园城市,打造郑汴牵手的中原明珠”奋斗目标的重要之年。面对新形势、新任务、新要求,为更好履行事管职责,推动机关后勤各项工作顺利开展,根据县委、县政府工作部署,结合事管工作实际,制定全年工作要点。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以贯彻落实《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》为主线,紧紧围绕县委县政府中心工作,充分发挥事管职能作用,以各项工作提质增效为总要求,牢固树立管理是基础、服务是核心、保障是目标的工作理念。着力加强学习教育培训,促进全员素质提升;着力破解难题、推动创新发展;着力深化制度落实,形成依法依规管理事务、服务政务的工作常态。努力在管理科学化、保障法制化、服务社会化上有新成效,在实现“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”的工作目标上有新进展,在工作岗位上努力发挥“一年干几年活、一人干几人活”拼搏精神,为实现“十三五”时期事管工作,为服务中牟“建设都市型田园城市,打造郑汴牵手的中原明珠”建设上做出新贡献。
二、主要任务
(一)围绕重点、依法管理、规范引领、履行职能,全面做好全局各项工作。
一是公共机构节能管理工作。贯彻落实《公共机构节能条例》,围绕节约型机关建设主线,切实发挥县级节能管理机构职能作用;强化节能工作责任制落实,进一步深化配套制度建设,全面规范节约能源资源管理;加强节能宣传教育,营造良好氛围;加快节能改造步伐,积极探索合同能源管理模式;加快推进能源资源消耗管理试点,深入调研分析,完善标准体系,努力推行节能工作常态化、制度化。
二是办公用房管理调配工作。以深入贯彻落实中央、省、市、县有关政策为重点,以办公用房统一管理为目标,通过核查、核定、科学调配,积极推进办公用房管理调配工作,巩固办公用房清理成果,推进办公用房资源公平配置和集约使用;研究制定《机关办公用房管理办法》,严格标准,规范办公用房管理,加强临时办公周转用房管理、办公用房维修改造审批等制度,努力降低行政运行成本,进一步提升履职水平,着力提高整体管理水平。
三是公务用车管理工作。按照中央、省、市、县工作部署,继续配合做好县公务用车制度改革,按照上级政策研讨拟定车辆管理使用办法,筹建公务用车服务平台。加强节假日、重大活动期间和重污染天气条件下公务用车封存管理和督促检查工作。
四是县房产交易中心搬迁入驻工作。按照县政府工作部署,进一步摸清老城区办公用房现状,为房产交易中心大楼移交、搬迁、入驻提供数据,并配合做好前期准备工作。
五是安全保卫管理工作。坚持以平安机关建设为载体,围绕机关消防、治安、责任事故和突发事件“四零”目标,完善各类应急预案,抓好培训演练,落实岗位责任,加强日常管控防范,着力提高应急处突能力。深入研究新形势下机关安保工作特点、规律,狠抓重点区域、重点时段、重要部位安全防范工作,完善技防物防设施设备,加强队伍建设,突出人员、车辆管理,确保机关安全万无一失。
六是会议管理服务工作。坚持“规范、标准、精细”的目标,严格规范会议管理服务,强化责任意识,狠抓人员管理培训和素质提升,进一步细化会务、活动接待预案,规范会议、活动接待标准,不断提升工作质量,努力做到会务保障工作科学化、规范化、标准化,确保会务工作无差错、零失误。
七是膳食管理工作。坚持“卫生、可口、实惠、多样、优质”的目标,紧盯管理环节,狠抓岗位责任制落实。加强内外交流,促进规范管理;严格采购仓储与监控管理,着力降低成本,确保食品安全;提高后厨技能,丰富品种供应,满足多样化需求;改进服务,营造和谐就餐环境;尝试营养配餐,倡导健康饮食;优化制度衔接,确保有序运行。按照有关规定,突出做好机关公务灶保障供应。
八是机关基础设施建设工作。紧紧围绕机关后勤工作实际,做好县四大班子机关和文化活动中心综合办公楼设施设备维护工作。重点做好机关中央空调夏季制冷、冬季供暖及维保;机关水电气的维护;机关综合楼各房间门的更换;机关院内强弱电、锅炉锅炉及消防设备配电柜的改造;地下污水管道及雨污水设施(排水管网)改造;机关院内办公楼及文化活动中心综合办公楼外墙进行玻璃清洗;机关广场条石砖及灯改造;数字机关系统(IBMS智能系统)项目的推进;机关立体停车场及垃圾清运站的改造;文化活动中心综合办公楼公共区域墙体粉刷及两个会议室升级改造等工作。
九是物业管理工作。坚持物业管理服务社会化方向,以“三满意”为标准,强化四大班子机关、文化活动中心、四牟园文化馆的监督、管理和服务工作,确保日常管理服务运转有序。积极探索物业监管机制,加强与完善物业公司服务的监管、指导与考核,不断提升卫生保洁、美化绿化、会务活动、安全秩序等方面的服务保障工作水准,努力推进物业管理由自我管理抓人才、混合管理抓重点、社会化管理抓提升的有机融合,确保人员素质与工作要求、管理模式相匹配,进一步提升物业管理规范化水平,为县级机关各部门开展职能工作提供优质、高效、快捷、便利的后勤保障和整洁优美、安全有序的工作环境。
(二)立足一线,加强机关建设,提升保障服务水平。
一是党务工作。以党风廉政建设工作为重点,以“两学一做”学习教育为契机,认真履行党组党风廉政建设主体责任,切实落实好党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,着力加强党组自身建设;加强基层党支部建设,持续推进支部建设“双责任”,切实发挥党组领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,基层党建和业务统抓统管形成新常态;注重聚合工会、共青团、妇委会等群团组织力量,加强干部职工队伍建设思想文化建设,凝心聚力、共谋发展;着力深化“坚持依靠群众 推进工作落实”长效机制建设,以协调解决事关民生重点难点问题为突破,扎实做好驻村帮扶工作。
二是纪检监察工作。深入贯彻落实省、市、县纪委工作部署,以落实监督责任为主线,认真开展执纪监督工作,狠抓《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题学习,通过抓教育促预防、抓监督促执纪,逐步形成上下联动、全员参与、有效预防的良好工作局面。把持续贯彻落实中央八项规定,纠正“四风”变成自觉行动,不断提高党员干部守纪律讲规矩的意识,有效遏制各类违纪违法问题发生,努力营造风清气正良好氛围。
三是人事教育工作。坚持“忠诚、严谨、公道、正派”工作要求,严格落实人事管理各项制度规定,扎实做好日常人事教育管理工作。顺应事管发展要求,研究制定教育培训计划,分层级、分类别实施全员培训,促进履职尽责能力实现新提升;着眼实情、吃透政策,合理规划人员招录、招聘工作,进一步规范聘用人员的合同制管理,为局各项职能履行提供人才支撑。
四是财务、计划采购工作。围绕“节俭、高效、廉洁”目标,严格财经纪律,加强经费管理,进一步规范预算编制、预算执行、预算监督和计划采购工作,坚持厉行节约,严格执行采购和领用制度,研究把握物品消耗需求规律,提高采购工作效率,着力在增加采购工作计划性、降低采购成本、提高资金使用效益上狠下功夫,为全局工作运转提供好资金保障。
五是办公室工作。围绕“参谋、服务、协调”职能,全面提升办文、办会、办事效能,切实发挥参谋本部、协调中枢、沟通桥梁作用,更好服务一线工作,保障全局政令畅通、工作高效。
(三)紧抓机遇,推进改革创新。以贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《机关事务管理条例》为契机,加强机关后勤工作体制机制和职能职责研究,努力理顺关系,规范职能、健全机制、整合资源,成熟一项推进一项,实施一项深化一项,实现新的突破。
三、保障措施
(一)改进学风,努力提高履职尽责的能力素质。深入学习贯彻习近平总书记提出的20字“好干部”标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)和“三严三实”要求,以争当“品行好、能力强、敢担当、善包容、守规矩”的“好干部”、“好职工”为主题,有效利用民主生活会、组织生活会、支部党员大会,以及党组中心组学习、党支部集中学习、科室内部培训、业务培训等载体,着力在增强把握事关工作规律,提高理性思维能力上狠下功夫,坚持自我加压、持续提升素质,坚持遵规守矩、主动担当落实,努力成为本职工作行家里手上狠下功夫,打造学习型科室,争当学习型干部职工。
(二)坚持依法行政,突出制度落实,着力推进事管工作规范发展。牢固树立法治意识,着力培育法治思维,以深入学习贯彻《局规章制度汇编》为重点,大力倡导立规矩、懂规矩、守规矩的工作氛围;坚持与时俱进,科学规划,持续发力,着力构建系统完备、衔接紧密、务实管用的事管制度体系;坚持依规履职、严守制度红线,强化督导问责、督促有效落实,持续开创依法管理事务、依规服务政务新局面,加强机关事务管理体系和管理能力建设。
(三)坚持务实作风,突出担当精神,着力保障事管工作全面发展。紧紧围绕“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”的责任目标,主动担当;深入推进反“四风”改作风转化升级,严格年度科室工作目标考核,善于担当;自觉践行各项廉政要求,坚守底线,勇于担当,着力营造想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的良好工作氛围,努力造就一支政治强、业务精、作风正的机关后勤干部职工队伍。