| 索 引 号：005291484/2016-00080 | 主题分类：农业、畜牧业、渔业、林业、水利、粮食/林业/业务信息/森林资源管理 | |
| 发布机构：荥阳市林业局 | 关 键 词：林业 | |
| 文 号：荥林〔2016〕22号 | 成文日期：2016-12-22 | 发布日期：2016-12-22 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
荥阳市林业局2016年林业有害生物防控工作实施方案
随着造林面积的不断扩大和大量林木种苗的引进和调入，林业有害生物危害日趋严重，森防工作形势十分严峻，且部分病虫害呈加剧危害趋势。根据河南省人民政府办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治工作意见》（豫政办〔2015〕36号）文件要求，为了确保我市林业安全生产和健康可持续发展，现制订2016年森防工作方案如下:
一、指导思想
以十八届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，按照“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，按照政府主导、属地管理、突出重点、分区治理、部门联动、
全社会参与、联防联治的要求，落实谁经营、谁防治和谁主管、谁负责的制度，完善建立健全网格化监测、预警和快速反应机制、除治专业化、财政投入制度化、社会各界广泛参与的林业有害生物防控长效机制，做到第一时间发现，第一时间除治，预防和除治并重，确保林业生态安全。
二、工作目标
巩固完善森防站和测报站点建设，加强森防员和测报员的技术培训，提高防治效能和测报准确率，杜绝重大森林病虫害，力争不发生一般森林病虫害，林业有害生物成灾率控制在3.7‰以下,无公害防治率达到88%，林业有害生物测报准确率达到89%以上，种苗产地检疫率达到100%。加强完善基础性建设和实施主要林业有害生物综合治理，增强重点区域的综合防控功能，使主要林业有害生物的发生范围和危害程度大幅度下降，全面提高危险性森林病虫的预防和除治水平，阻止危险性病虫的传入，一旦外来有害生物侵入，作到第一时间早发现，及时除治，确保不发生大的灾害。
三、工作措施
（一）强化领导责任制，搞好防治工作
全面实行领导责任制是做好森防工作的重要保证。要严格目标责任制管理，加强防治工作，提高广大群众的森防意识，开展群防群治，真正把森防工作落到实处。一是随着春季造林的全面实施，各乡镇、办事处要认清形势，真正把森防工作纳入日程，按照政府主导、属地管理的要求，落实谁经营、谁防治和谁主管、谁负责的制度，建立健全监测网格化。二是由市森防站提供技术指导，制订防治方案、防治措施，由具体所在乡镇、办事处负责防治，以治早、治小、治了、治好为原则，把害虫消灭在幼龄期，防止虫害扩大蔓延，降低病虫害对林木的危害。三是各级各部门和景区、公园等有关经营管理单位要逐级建立专业除治队伍，负责各自管理范围内的除治任务，在全市建立起行政领导负责的目标管理责任制和实行条块结合的分工负责制，形成市、乡镇、街道和村（居）四级联动的工作格局。
（二）加强我市林业主要有害生物的防治工作
一是目前已进入四月份，正是草履蚧壳虫的高发生期。我市草履蚧壳虫的发生特点是发生面积大，危害轻，预测今年草履蚧壳虫发生面积2500亩，主要分布在崔庙、刘河、贾峪、城关乡等乡镇、办事处，寄主由单一柿树种向桐树和杨树等树种上转移。要求各有关乡镇、办事处要制定切实可行的防治方案，积极开展防治。二是4月份到9月份是杨树食叶害虫的主要发生和防治阶段。近几年，杨树面积较往年相比在不断的减少，发生趋势在不断的增加。另外依据2015年气象预报，预测2016年杨树食叶害虫发生面积6500亩，将呈上升趋势，但局部有成灾的可能，希望各个乡镇、办事处对杨树病虫害要密切监控，及时防治，确保有虫不成灾。
（三）强化监测管理，认真做好预测预报工作
我市共设立中心测报站1个，测报点15个（各乡镇、办事处），配备测报人员15人，主要对美国白蛾、柳毒蛾、草履蚧壳虫、枣尺蠖、柿蒂虫、光肩星天牛、泡桐叶甲、大袋蛾、舞毒蛾等进行重点预测预报，监测面积达到38.026万亩。具体要求以下：一是各测报点要加强业务管理和相互联系，市森防测报中心站协调各测报点的业务指导，确定测报对象、进行测报技术和防治指标的调查研究，拟定测报方法和各项规章制度，总结交流经验，组织技术培训。二是各测报点要根据本区域的特点及病虫害发生情况，准确及时发布预测预报，并提出森防意见，参谋指导我市的病虫害防治工作。
（四）作好防治和检疫工作
一是准确掌握林业有害生物发生情况。各个测报点要严格按照预测预报工作规范，坚持踏查和标准地调查相结合，对我市近期可能发生的主要林业有害生物的发生期、发生量、发生范围做出尽可能准确的判断，及时上报。二是切实发挥技术指导和参谋作用。各级林业主管部门要履行好自身职责，制订科学的防治预案，为本辖区政府组织防治提供依据，为林权所有者提供技术服务。三是抓好造林苗木的复检和跟踪检疫。对工程造林用苗，要深入到造林现场进行查验，对外地调入的苗木，要实施跟踪检疫、复检工作。不经复检的苗木不得用于重点工程造林，发现检疫性、危险性病虫害的给予限期除治，限期不除治的移交法院判决，并冻结造林补偿款项。四是严把调出检疫关。杜绝携带疫情的苗木调出，对需要调出的苗木，必须按照检疫技术规程要求，进行严格的现场检疫，现场检疫合格的才能调出。
四、几点要求
1、各个乡镇、办事处要高度重视，切实把工作抓实、抓细、抓严，确保今年不发生大面积的林业病虫害。
2、各个乡镇、办事处要召开春季森防工作会议，提高认识，划分责任区，确定具体责任人。并成立相应的组织，切实发挥森防职能作用。
3、各个乡镇、办事处要作到森防工作有部署、有措施、有落实、有检查、有监督。
4、各个乡镇、办事处要在4月15日 之前制订主要林业病虫害的具体防治方案，并将组织结构、队伍建设上报市森防站。
