| 索 引 号：577640889/2017-00048 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区滨河办事处 | 关 键 词：综合,政务,通知,通知公告 | |
| 文 号：滨办〔2017〕1号 | 成文日期：2017-01-05 | 发布日期：2017-01-05 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、各部门
现将《郑州航空港经济综合实验区滨河办事处创建国家食品安全示范城市工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州航空港经济综合实验区滨河办事处
2017年1月5日
郑州航空港经济综合实验区滨河办事处创建国家食品安全示范城市工作方案
食品安全关系公众的身体健康和生命安全，直接影响经济社会健康发展，关乎社会和谐稳定和政府公信力，全面提高食品安全保障水平，已成为重大的基本民生问题。开展食品安全城市创建活动是国务院食安办作出的重要决策。为确保创建工作有序推进，如期完成创建任务，根据《郑州航空港经济综合实验区创建国家食品安全示范城市工作方案》要求，结合本辖区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，以建设“食安滨河”为引领，大力践行科学监管理念，坚持以人为本，切实解决食品安全存在的突出问题，构建政府落实责任、部门依法履职、企业诚信经营、全民广泛参与的食品安全保障体系，促进食品安全整体水平提高，食品安全形势持续稳定向好，群众食品安全满意度明显提升。
二、基本原则
（一）政府主导，加强配合。滨河办事处成立创建国家食品安全示范城市工作领导小组，统一部署。办事处创建国家食品安全示范城市工作领导小组组织实施。社区是创建活动主体，按照区创建工作活动方案的标准和要求，结合办事处地域实际，做好各项工作落实。
（二）因地制宜，积极创新。紧紧抓住影响食品安全的重点难点，坚持问题导向，积极创新工作方式方法，探索符合我办事处实情、富有成效的食品安全监管新举措、新模式、新机制。
（三）多方协作，形成合力。充分调动各级各部门的力量和资源，发挥人民团体、群众组织、新闻媒体等社会各界的积极作用，全员动员，多措并举，社会共治，多角度、多层次、全方位开展创建工作。
（四）科学评价，群众满意。把社会认可、群众满意作为衡量辖区食品安全工作的标尺。通过开展创建工作，让人民群众切实感受到食品安全状况持续向好。
三、创建目标
通过开展创建工作，到2018年6月，辖区食品安全状况实现以下目标：
（一）食品安全状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平，特别是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。
（二）食品安全工作落实到位。建立起完善的食品安全监管体系；保障监管所需的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；行政执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；社会广泛参与，构建起食品安全社会共治格局。
（三）群众认可，社会满意。群众及社会各界对办事处食品安全工作措施认可度高，对辖区食品安全现状满意度达到70%以上。
四、工作步骤
（一）动员启动阶段：2016年7月 -2016年11月
1.对照《国家食品安全城市基本标准》和《郑州航空港区国家食品安全城市评价标准》，结合辖区食品安全工作情况，制定滨河办事处创建国家食品安全城市工作方案，报区创建工作领导小组办公室和区食品安全委员会办公室备案。
2.成立滨河办事处创建国家食品安全城市工作领导小组及办公室，落实工作人员。
3.明确职责，分解任务。
4.召开会议对创建工作进行动员部署。
5.广泛宣传，发动办事处各部门、人民团体、群众组织、新闻媒体等社会各界积极参与，共同营造创建工作氛围。
（二）考核评价阶段：2017年12月—2018年1月
1.自查自纠。滨河办事处对照创建标准，认真开展自查自纠，上报自查报告。
2.迎接考评。迎接区创建工作领导小组办公室考核验收组，按照国家食品安全城市工作目标要求和省食安办验收细则，对创建工作完成情况进行考评验收。
3.整改完善。根据区级考评反馈的问题，办事处创建工作领导小组办公室按照时限要求，落实整改，并按照区上统一部署做好迎接省、市级考评的准备。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立滨河办事处创建国家食品安全城市工作领导小组，由主任张军文任组长，成员由办事处食品药品安全委员会成员及各科室主任、村支部书记组成。领导小组下设办公室，办公室设在食药所，办公室主任由办事处副主任、食药所所长张睿同志兼任。
（二）强化属地管理。切实履行食品安全属地管理责任，将创建工作列入重要议事日程，加强领导，强化考核，统一协调解决本辖区创建工作中存在的突出问题。特别是具体创建任务的，要制定专项方案，及时与相关部门沟通对接。积极探索、创新、试点食品安全监管的新路子、新办法，为办事处创建任务的圆满完成奠定基层基础。
（三）落实主体责任。食品生产经营单位要依法履行企业主体责任，监管部门要督促其建立健全并严格落实食品安全各项管理制度，强化食品质量安全管理，引导其牢固树立守法自律、诚信经营的意识。
（四）扎实有序推进。对照标准，分类推进。要逐项制定具体工作步骤和时间表，细化、量化各项指标，明确分工、责任到人，确保落实到位。
（五）深入广泛宣传。广泛宣传创建工作的目的意义、政策措施、创建标准和创建重点等内容，增进社会了解，凝聚社会共识，营造创建氛围。及时宣传总结创建工作中好的做法和经验，有效发挥辐射带动作用，推动创建工作深入开展。
（六）抓好示范带动。要根据实际情况，选取不同区域、不同环节、不同品种开展各类示范、试点活动，培育创建特色，树立创建典型，形成可以推广的创建经验和监管模式，并适时通过媒体宣传、示范观摩等形式发挥好典型示范的引领带动作用。
（七）强化督促检查。创建工作领导小组办公室要加强统筹协调，督促各部门、各社区（行政村）严格落实监管责任，加大督促指导力度，确保创建工作有序开展。
（八）加强协作配合。坚持统一协调与分工负责相结合，各部门、各社区（行政村）要上下联动，积极沟通协调，及时反馈创建工作信息，及时上报各阶段工作资料和工作进展情况，认真总结经验和做法，形成创建工作合力。
（九）严格责任追究。对不履行创建责任，或推诿、扯皮、延误，导致创建指标未按期完成，以及监管不力造成重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件，实行责任倒查，并严肃追究相关单位和人员的责任，对在创建工作中做出突出各部门、各社区（行政村）和人员，滨河办事处将予以表彰奖励。
