| 索 引 号：660937595/2017-00015 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市国有资产监督管理委员会办公室 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：登国资﹝2017﹞3号 | 成文日期：2017-01-16 | 发布日期：2017-01-16 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各市属企业：
为做好2016年度市属企业国有资产统计工作，及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有资产统计报告办法》（国资委令第4号）及国家有关规定，我们研究制定了《2016年度企业国有资产统计报表》及编制说明，现印发给你们，并就有关事项和工作要求通知如下：
一、高度重视国有资产统计工作，加强工作组织协调
开展国有资产统计是国有资产监管工作的重要基础，对推进国有经济布局结构调整、推动国有企业深化改革具有重要意义。近年来，在企业的大力支持配合下，国资办系统监管企业国有资产统计组织体系不断完善，数据质量明显改善，为国资监管和国企改革发挥了重要的决策支撑作用。今年来，我市国资国企改革工作加快推进，国有资产统计工作的基础性、重要性更加凸显。企业要高度重视，认真总结工作经验，切实加强工作组织，早启动、早布置，全面做好本企业国有资产统计工作。
二、完善国有资产统计工作机制，努力实现全覆盖
要建立健全覆盖全部经营性国有资产的统计机制，加强横向沟通和纵向协调，形成协同高效的工作机制，做到横向到边、纵向到底、不重不漏，防止出现统计死角。加强统计名录管理，对各级企业户数、股权结构、单位性质、级次、经营状况等进行清理核实，全面掌握企业范围增减变化情况，及时了解掌握非监管企业报送数据的户数变动情况。
三、督促企业规范会计核算，提高会计信息质量
市属企业要严格执行《企业会计准则》和有关财务管理规定，确保会计核算依法合规，会计信息真实可靠。准确界定合并范围，规范收入确认和成本结转，合理计提各项资产减值准备，充分披露财务会计信息。集团企业要组织做好户数清理、合并范围界定、资产清查、风险排查、账实核对、减值测试等工作，夯实编制基础。要求企业合理评估经济形势对资产价值的影响，足额计提各项资产减值准备，不得通过公允价值计量、资产重分类等手段调节利润。禁止企业通过虚构交易、循环交易等方式，人为做大经营规模，对无实质交易的“空转”贸易以及变相融资行为，不得按照贸易业务确认收入。
四、加强企业经营风险防范，确保生产经营平稳
当前经济仍处于转型的关键时期，供给结构性改革加快推进，资本市场、外汇市场和大宗商品价格波动增加叠加，企业面临去产能、去杠杆、去库存的压力，经营回款困难、资金链趋紧、偿债能力下降。各级企业要结合年度财务决算，全面梳理各类风险，及时采取有效措施，切实加强企业经营风险防范。深入分析企业债务规模、债务结构、偿债能力、经营活动现金流及营运资金状况，综合评估企业财务承受能力和资金链安全，防止发生系统性风险。对进入新领域、开展新业务和新商业模式较多的企业，企业主管部门要加大跟踪监测力度，开展财务承受能力测试、回报水平测算等工作，确保企业稳健经营。
五、提高国有资产统计数据质量，建立审核规范
要认真总结以往工作经验和存在不足，积极采取改进措施，进一步提高国有资产统计工作质量。集团公司认真组织做好子公司国资产统计布置培训工作，严格上报范围、上报级次、上报形式、上报内容等工作要求，对审核方式与方法也要进行充分培训。对人员、合并范围变化较大的企业，要进一步引起关注，加大培训力度，确保报表编制质量。认真组织开展验审工作，对各企业报送的统计报表进行认真审核，尤其要加强企业户数、树形结构、重点指标、勾稽关系等审核，及时修改发现的问题。同时，要做好国资统计年报与月度财务快报数据的对比工作，确保数据一致性，防止出现数据间偏差较大现象，切实提高统计信息质量。要积极采取公式、查询模板、有效性等审核方式，完善数据审核规范，减少系统性审核漏洞，切实提高国有资产统计信息质量。
六、深化国有资产统计成果应用，挖掘数据价值
各市属企业要认真落实经济运行分析工作，财务部门要积极做好牵头工作，相关职能部门要密切配合，加强协作，互通信息，准确把握企业经济运行中的内在规律和外部联系，提高经济运行分析的科学性、预见性和可操作性，为企业经营决策做好参谋。要高度重视国有资产统计成果应用，充分挖掘信息价值。要利用统计数据深入分析本地区、部门、企业国有经济布局结构及运行特点、运营效率等情况，形成高质量的国有资产运营分析报告和专题分析，为经济运行和国企改革发展重大决策提供有力的信息支持。运用统计成果开展经营绩效评价、对标管理工作，客观评价企业盈利能力和管理水平，揭示企业经营风险和管理缺陷，分析与国内外同行业先进企业存在的差距，促进企业管理水平提升。企业要做好出资人监管所需数据服务工作，为业绩考核、薪酬分配、干部管理、收益管理、资本运作、规划安排等工作提供基础支撑，发挥好统计数据在国资国企改革中的重要作用。积极探索开展监管报表整合和统一平台建设，做好数据共享服务，为搭建大数据平台、实现各类信息深度融合奠定基础，更好地服务国资监管工作。
七、落实报送要求，按时报送国有资产统计报表
各市属企业要加强国有资产统计工作的组织领导，明确统计责任，严格工作规范，具体报送内容和要求如下：
（一）各市属企业应于2017年1月18日前上报企业统计决算备案内容。
（二）各单位国有资产统计报表应于2017年2月10日前报送我办。包括：
1.2016年度企业国有资产统计报表汇总数据和分户数据电子文档。
2.2016年度市属企业国有资产统计汇总报表、报表编制说明以及国有资产营运情况报告的电子文档及纸质资料并加盖公章。
（三）企业国有资产统计分户报表填报金额单位为“元”，汇总报表转换成“万元”打印上报。
（四）本企业国有资产营运情况报告。分析报告应当全面反映本企业国有企业生产经营、财务状况、经营绩效、国有资产保值增值等情况，总结年度经济运行特点，剖析存在的困难与问题，并提出改进措施和政策建议。
2016年度企业国有资产统表的数据处理软件另行下发。
为提高国有资产统计工作质量，国资办将继续开展年度工作审核与评估。各市属企业在组织开展企业国有资产统计工作过程中，如发现问题，请及时与登封市国资办统计评价科联系。
联系人：翟小苗 梁燕婷
电 话：0371-62819732
电子邮箱：dfgztpk@126.com
2017年1月16日
