郑 州 市 环 境 保 护 局
行 政 处 罚 决 定 书
郑环罚决字〔2017〕7号
河南雪奥食品有限公司：
统一社会信用代码：91410104MA3X5PYE9K（1-1）
法定代表人：张杜泉
注册地址：郑州市管城区十八里河镇刘湾村117号
一、环境违法事实和证据,
2016年11月12日，郑州市环境监察支队执法人员对你单位现场检查时发现，你单位对位于郑州市管城区十八里河镇刘湾村117号的冰棍生产线项目未依法报批建设项目环境影响评价文件,2015年11月擅自开工建设,2016年6月基本安装到位，未生产，锅炉未运行。执法人员向你单位现场下达了《责令改正环境违法行为决定书》（郑环监违改字〔2016〕第198号），责令你单位立即改正违法行为。2016年12年14日，你单位向我局递交了河南雪奥食品有限公司投资情况证明。
以上事实，有《现场检查（勘察）笔录》、《调查询问笔录》、《责令改正环境违法行为决定书》和现场照片等为证。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表、由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批”之规定。
我局于2017年1月11日以《行政处罚事先(听证)告知书》（郑环罚先告字〔2017〕7号）告知你单位有陈述申辩和听证权利。你单位逾期未向我局陈述、申辩，也未要求听证。我局认为，你单位放弃这些权利。
以上事实，有《行政处罚事先（听证）告知书》、送达回证等证据为证。
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，参照《河南省环境行政处罚裁量标准适用规则》，你单位的违法行为属于一般违法行为。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表、或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定，经研究，根据你单位的投资额为118.1433万元，我局决定对你单位处投资额百分之三的罚款，共计罚款3.544299万元。
限于接到本决定之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号。1.郑州银行营业部，账号：9230520109033282；2. 交行百支，账号：411060400010160011709；3.工行解放路支行，账号：1702020129008999962。你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局换取正式收据。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向河南省环境保护厅或者郑州市人民政府申请行政复议，也可以在接到处罚决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
郑州市环境保护局
2017年1月16日
