| 索 引 号：68075004X/2017-00010 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区（新郑综合保税区）财政局 | 关 键 词：对标 | |
| 文 号：郑港财〔2017〕18号 | 成文日期：2017-03-14 | 发布日期：2017-03-14 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局机关各处室，局属各单位：
对照先进典型，树立标杆意识，能够有效审视自身差距，明确努力方向和具体措施。2016年我局在单位内部组织开展了“对标”管理活动，多数学习成果已经转化为具体财政政策，取得了良好效果。为持续巩固深化“对标”管理活动成果，进一步提高财政管理和工作水平，更好地履行财政服务经济社会发展职能，经研究，决定继续在全局组织开展“对标”管理活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照深化财税体制改革总体要求，学习借鉴先进地区和先进单位的新理念、新思路，跳出“就财政论财政”的圈子，找准自身差距，及时进行自我调整和完善，充分挖掘工作潜力，实现制度创新、机制创新，进一步激发干事创业的热情和动力，促进财政职能作用有效发挥，提高财政服务大局的能力和水平，推进全局财政改革发展再上新台阶。
二、基本原则
（一）坚持求实求效。制定目标时要紧密结合工作实际，确保实事求是、切实可行。对于省厅、市局和外地市先进经验和做法，要去粗存精、去伪存真，做到消化、吸收、再创新，实现融会贯通、举一反三，真正学到有用的经验。
（二）坚持突出重点。要围绕区党工委、管委会关心的重点工作和财税体制改革的重点任务选择对标事项，包括稳增长、保态势、促转型、惠民生、防风险等中心工作，中期财政规划、涉企资金基金化改革、盘活财政存量资金、PPP模式推广应用等重点改革，确保“对标”管理活动不偏、不虚、不空。
（三）坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为开展活动的出发点和落脚点，对财政工作进行认真梳理，找准工作中存在的问题和薄弱环节，列出清单，剖析原因，找准差距，通过学习借鉴先进经验，确保问题得到有效解决。
三、活动内容和组织安排
选择重点工作和改革事项，对照省厅、市局和外地市先进单位“标杆”，找差距、理思路、学先进、补短板、促提升，不断提高各项工作水平。
（一）选定学习标杆（3月份）。各处室要按照职责分工和财政改革重点，结合2017年财政重点工作及“两学一做”学习教育，选取一项重点工作，找准全国财政系统或省厅、市局对口处室做得好的“标杆”，明确学习目标和主要学习内容。各处室将确定的学习标杆单位和学习事项于3月底前报送综合处，由综合处汇总提交局领导研究确定。
（二）开展学习调研（4-6月份）。各处室在与“标杆”单位充分沟通衔接的基础上，科学拟定调研方案，妥善安排调研时间，由处室负责人带队赴“标杆”单位进行实地调研，通过实地调研、召开座谈会等方式，深入学习“标杆”单位的先进做法和经验，审视自身工作中存在的不足，研究提出改进措施，形成调研报告于6月15日前报于综合处。
（三）建立工作台账（7月份）。在前期学习调研基础上，各处室要组织全体人员认真研究，找准差距，理清思路，逐项明确学习内容、年度目标、工作措施、责任人员和完成时限，建立“对标”事项工作台账，经处室负责人审定后，于7月底前报综合处汇总。
（四）抓好推进落实（8月-12月）。各处室要按照台账内容，细化措施、明确责任、狠抓落实，确保各项工作措施扎实有效推进，达到预期目标。“对标”管理活动进展情况要按月报综合处汇总。各处室要对照台账，认真梳理总结目标完成情况，深入分析“对标”管理活动取得成效、存在问题，形成总结报告并于12月1日前报综合处。同时，结合本年度“对标”管理活动开展情况，研究确定下一年度“对标”管理活动开展的具体要求，形成常态化“对标”管理机制。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各处室要进一步提高思想认识，把开展“对标”管理活动作为开展“两学一做”学习教育的重要抓手，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。各处室负责人是“对标”活动的具体责任人，要切实负起责任，精心筹划、科学安排、严密组织，确保活动取得实效。
（二）做好统筹衔接。各处室要把“对标”管理活动与“两学一做”学习教育有机结合起来，统筹考虑、统一安排、协调推进，确保圆满完成年度各项改革发展任务。
（三）严格督促考核。各处室要及时将“对标”活动开展情况以财政信息形式报送综合处。综合处要按照台账内容，加强督查督办，按月通报台账落实进展情况，并将各处室“对标”活动情况纳入年度考核体系，作为评先评优的一项重要指标。
（四）严格遵守纪律。各处室在调研学习期间，要严格执行中央八项规定精神和区党工委、管委会有关规定，坚决抵制“四风”，切实遵守廉洁自律各项规定，树立财政部门良好形象。
2017年3月14日
