| 索 引 号005299734/2017-00011： | 主题分类综合政务/通知公告： | |
| 发布机构新郑市新建路街道办事处： | 关 键 词通知,通知公告： | |
| 文 号新建办〔2017〕34号： | 成文日期2017-04-21： | 发布日期2017-04-21： |
| 体 裁通知： | 生效日期2017-04-21： | 废止日期 |
关于《2017年新建路街道办事处维稳工作要点》的通知
各社区居委会、各成员单位：
按照省、郑州市政法会议精神和新郑市委维稳办工作要点，以及郑州市委“四重点一稳定一保证”工作目标要求，2017年我街道维稳工作的整体思路是：围绕“一条主线”（确保十九大召开前的社会稳定），夯实“四项基础”（建设维稳信息专网、完善维稳工作台账、落实维稳工作通报制度、严格维稳工作考核奖惩），抓好“五项工作”（情报信息工作、特定利益群体整治工作、重大不稳定问题排查化解、社会稳定风险评估工作、应急处置工作），开展三项整治（特殊利益群体专项整治、重大不稳定问题集中排查化解、涉稳重点人排查稳控），增强维稳工作预见性，打好主动仗，撸起袖子加油干，确保新郑市社会大局稳定。突出抓好以下几个方面的工作：
一、注重打击防范，维护国家安全和社会稳定。始终把维护国家政治安全放在首要位置，努力加强网上斗争能力建设，多渠道、多手段获取内幕性、预警性信息，密切关注“颜色革命”、“街头政治”等渗透破坏活动图谋，严管严控各类涉政治类重点人和重点非政府组织，严密防范暴力恐怖分子在我辖区制造恐怖活动，严密防范“民运’；等境内外敌对势力插手我辖区人民内部矛盾和特定利益群体诉求，严密防范境外宗教势力的渗透破坏，确保十九大召开前后我辖区社会大局的稳定。
二、大力加强情报信息工作，全面掌握社会动态。各社区要明确专人负责维稳情报信息工作，及时收集、报送本社区的各类涉稳工作信息，充分发挥自身职能作用，全面收集涉稳情报和舆情动态。各社区要加强维稳信息员队伍建设，上报信息要及时迅速，对重大、敏感信息要在1 2小时内，对紧急信息要在2小时以内向办事处维稳办报告。对报送的信息要确保真实准确，坚决防止瞒报、谎报、漏报和误报。在全国“两会”、建军9 0周年等重大政治活动和社会敏感时间节点期间，实行情报信息每日“一研判、一报送”制度、零报告制度，确保各类情报信息及时报送到位。
三、开展重大不稳定问题排查化解工作，确实解决好影响社会稳定的问题。一是开展重大不稳定问题集中排查化解工作。从3月份开始到8月份结束，开展重大不稳定问题集中排查化解活动，主要围绕政治安全、经济发展、利益诉求群体和社会治理等领域开展全方面排查。排查活动中的重点：1、涉政治类、涉恐涉暴和涉众型经济犯罪及容易引发群体性聚集的案（事）件。2、矛盾突出的征地、拆迁安置遗留问题。3、频发的问题楼盘纠纷问题。4、“双拖欠”问题。5、因企业改制、公司破产引发的职工养老、医疗保险问题。6、近期不时出现的诸如物流、快递等产业倒闭引发的重大不稳定问题等。二是定期排查。按照办事处维稳办下发的重大不稳定问题排查方案，每月对本社区潜在的重大不稳定问题进行一次全面排查。三是专门排查。特殊时期按要求深入排查。全国“两会”、党的十九大召开前等特殊时期，要集中力量细致排查，真正把那些潜在的、有可能发生的、影响社会稳定的重大不稳定问题排查出来。四是及时交办督办。各社区要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的问题进行集中交办。五是落实领导包案责任。逐事逐人建档立册，确实摸清重点人员的活动，掌握其四项动态。做到“三明确一限定”，即：明确包案领导、明确责任单位、明确责任人，限定化解时限。对化解不力、进展迟缓的地方和单位，要下发督办通知，跟踪督查，做到问题不解决不放手，隐患不消除不放手，解决不彻底不放手。
．四、集中精力抓好特定利益群体专项整治，确保重点群体稳控。按照省委、郑州市委、新郑市委维稳办《特定利益群体专项整治方案》要求，对特定利益群体进行分离、整冶。重点是对目前比较活跃的特定群体开展为期四个月的专项整治行动，确保六月底前基本整治到位并基本稳定。要重点做好涉军群体的稳控化解，牵头部门要配合好省、郑州市、新郑市及办事处组织的专项调研和整治，积极、认真地落实好上级政策，把解决实际问题和思想问题结合起来，克难攻坚，力争大部分问题在8月底前得到基本解决。要落实好“四包一”要求，对特定利益群体的重点人员，逐一落实稳控责任和稳控措施，确保不漏管、不失控。要着力加强对特定群体人员赴省进京聚集活动的掌握，下大力气做好挑头骨干人员的教育稳控工作，在主动解决群体人员合理诉求的基础上，加大对缠访闹访等违法行为的处置力度，力争杜绝规模性赴省进京聚集上访活动。
五、开展涉稳重点人员排查稳控及化解工作，确保不发生极端个案（事）件。为准确掌握涉稳人员基本信息，今年将开展对涉稳人员特别是特定利益群体重点人员相关信息的采集汇总工作。各社区要根据实际情况制定有效工作措施，多方面、多渠道开展工作，理清相关人员的基本情况、诉求表现、违法活动、现实表现、思想近况和稳控措施，确保信息及时采集，内容详实准确，并按照“一人一案、一人一档、一人_策、一人一组”的要求分类建立涉稳人员信息台账。
六、大力推进社会稳定风险评估工作，强化源头预防治理。要加大对重大决策事项进行社会稳定风险评估工作枳极意义的宣传，使各级领导和决策单位从根本上认识到，做好社会稳定风险评估工作，是源头上防止和减少社会矛盾发生的一项重要举措，积极组织实施好这项工作。要严格按照市委市政府“两办”下发的《新郑市社会稳定风险评估实施细则》的通知，认真抓好社会稳定风险评估工作的落实。按照“谁决策、谁评估”、“谁主管、谁负责”的原则，凡是政府部门出台的重大决策和涉及到广大群众切实利益的重大事项，都要严格按照文件规定和要求开展好社会稳定风险评估，做到应评尽评，评估率必须达到100%，评估后必须上报市维稳办备案，市维稳办将对评估结果的意见跟踪监督，并适时开展专项检查和调查研究工作，及时发现典型，总结经验，做好参加省维稳办六月份召开的社会稳定风险评估工作经验交流会准备。
七、注重应急机制建设，妥善处置突发群体事件。要及早预测，对影响社会稳定的突出问题要进行分析，查找原因，研究对策，及早化解。对群众反映强烈、有集体上访和过激行为苗头的问题，要采取有针对性的措施，坚决把矛盾消除在萌芽，把群众稳定在当地。要完善预案，并有针对性的进行实战演练。一旦发生重大突发性事件，涉及各单位主要领导要在第一时间赶赴现场进行处置，做到统二指挥、快速反应、规范执法、高效处置，严防事态扩大升级。
八、夯实基层基础建设，扎实推进维稳工作有效落实。要加强维稳干部队伍建设。按编制配齐配强维稳部门领导和工作人员，维稳干部要专职专用，切实发挥好作用。要搞好培训。今年，办事处将加大对各社区维稳干部和信息员队伍的培训指导，力争通过培训，提高维稳干部和信息员队伍的整体素质。要严格考核奖惩工作，修订完善情报信息、风险评估、应急处置、重大不稳定问题排查交办督办、特定利益群体稳控、队伍建设工作考核方案，并把维稳工作纳入绩效考核，以促进维稳工作的落实。探索建立和完善维稳工作责任追究机制，指导各社区建立维稳工作考核机制，确保维稳工作落到实处。
新郑市新建路街道办事处
2017年4月21日
