| 索 引 号：054735352/2017-00037 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区银河办事处 | 关 键 词：通知,安全生产 | |
| 文 号：银河办〔2017〕11号 | 成文日期：2017-06-08 | 发布日期：2017-06-12 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各部门，各企业，各有关单位：
现将《银河办事处开展2017年安全生产月活动方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
2017年6月7日
银河办事处开展2017年安全生产月活动方案
为进一步普及安全知识，弘扬安全文化，促进我办事处安全生产形势持续稳步开展，贯彻落实国务院和省政府安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，进一步加强全社会安全生产宣传教育工作，推动全辖区安全生产形势持续稳定向好，按照《郑州航空港经济综合实验区管理委员会安全生产委员会关于开展2017年安全生产月活动的通知》（郑港安委〔2017〕5号）文件要求，结合我办事处实际，特制定本方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）为引领，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作一系列重要指示精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，通过开展系列集中宣教活动，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，为遏制各类事故频发势头，保持事故总量继续下降奠定坚实的社会基础。
二、组织领导
为加强对“安全生产月”活动的组织领导，经研究决定，成立银河办事处“安全生产月”活动领导小组，统一领导协调“安全生产月”活动的相关工作事宜。
组 长: 吴顺祥 党工委书记
王金伟 党工委副书记、办事处主任
副组长: 张泉生 党工委副书记
王 兴 党工委副书记、综治办主任
安 平 纪工委书记
李 琪 办事处副主任
李 震 办事处副主任
刘德礼 办事处副主任
董 方 办事处副主任
张 帆 办事处副主任
李林中 办事处副主任
刘小品 办事处综治办副主任
栗 祥 办事处副科级干部
高 军 办事处副科级干部
李建华 办事处副科级干部
谢东霞 办事处副科级干部
张 倩 办事处副科级干部
翟彦玲 办事处主任助理
李向信 办事处主任助理
万土旺 办事处主任助理
李丙祥 办事处主任助理
成 员：刘红超 银河派出所所长
张现增 银河工商所所长
孟留军 执法大队大队长
吴铁旦 财政所所长
各部门负责人、各管区区委书记、区长、区长助理
各村支部书记、村主任
领导小组下设办公室，办公地点设在安全生产监督管理办公室，高军同志兼任办公室主任，朱志强同志兼任办公室副主任，负责统筹安排各项工作。
三、活动时间和主题
活动时间：6月1日至6月30日。
活动主题：全面落实企业安全生产主体责任。
四、活动内容及安排
（一）开展“安全生产月”动员活动
各行政村、 各部门、各企业、各有关单位要以召开动员会等形式，深入进行“安全生产月”活动动员；悬挂、张贴安全生产标语,拉开“安全生产月”活动序幕。
（二）开展《意见》精神学习贯彻系列宣讲活动
1、围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，以及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的系列部署作为“安全生产月”活动的重要内容，突出抓好《意见》精神贯彻落实，继续组织开展安全生产“百千万”对话谈心活动，发挥安全生产“六支队伍”的作用将宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神作为今年“安全生产月”活动的重要内容。利用条幅、宣传彩页、张贴标语、网站、微信、微博、手机报等多种新兴媒体和各种宣传方式，教育引导全社会树立红线意识，坚守底线思维，强化责任落实，强化“三管三必须”的理念，增强各级党员领导干部安全责任意识和担当意识，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”。
2、开展“安全公益大讲堂”活动。由办事处安监办协调区安委办选派专家，自6月份开始，深入企业开展安全生产主题责任宣讲，帮助企业厘清责任清单，提高风险防控意识，指导各级各类企业积极开展安全标准化和安全文化建设，设置企业风险公告栏，佩戴岗位安全卡，大力推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识，引导员工提高识险避险能力，做到“四不伤害”。
3、开展“责任与担当大家谈”活动。要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全。各行政村、各部门、各企业、各有关单位的领导，要围绕各自岗位，进一步明确安全职责，企业董事长、总经理要为全体职工上一堂安全专题课，宣传安全发展理念。在企业网站、报刊、公告栏、微信群等公开各级、各类人员安全责任，层层签订安全承诺，以实际行动落实企业主体责任。
4、开展安全生产宣传教育“七进”活动。各行政村、各部门、各企业、各有关单位应当研究制订安全生产宣传教育“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动工作方案，加强组织领导，协调相关部门，明确工作职责，形成工作合力。规划设计安全主题公园、安全文化长廊、警示体验中心地等基础设施，免费开放。开展安全社区、安全村庄、安全学校、安全企业创建工作。开发、制作安全动漫、安全口袋书、安全教材、安全挂图、安全标语等安全文化产品，向群众宣传习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神、红线意识、法律知识、安全常识等，进一步提升全民安全文明素质。
5、开展安全发展公益宣传提醒。在手机客户端、官方微信微博等播发以“以人为本，生命至上”为主题的公益宣传广告。在辖区内利用商场、游园等人员聚集场所LED显示屏上，滚动播出安全公益广告和安全提示。
（三）举办“三周一日”系列活动
1、开展“安全生产宣传咨询日”活动。办事处组织各村、各部门、各企业及有关单位联合举办“安全生产宣传咨询日”活动。主要内容是利用各类宣传载体和现场演示、解答等方式，开展广场咨询、社区咨询活动，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识，大力宣传《职业病防治法》，让现场群众了解《职业病防治法》的主要内容是什么、什么是职业病、如何预防职业病、积极普及职业病危害预防小知识，营造全社会关心、关注、支持职业健康监管工作、预防职业病的浓厚氛围。统一提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。
2、开展安全生产“三周”专题活动。一是开展安全警示教育周活动。办事处结合本行业、本地区安全生产特点，突出交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、消防等重点行业领域，以企业为主，举办事故案例和事故模拟教育展览，举行安全教育大讨论等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，切实增强企业和职工自我防范意识。广大生产经营单位要通过组织观看警示教育片和系列宣传警示展板等，提高广大从业人员的安全意识和法治意识，用事故教训推动企业落实责任完善措施，防范同类事故发生，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。二是开展安全应急预案演练周活动。各行政村、各部门、各企业、各有关单位要根据自身情况，采取多种形式，广泛开展应急演练，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。行业监管部门要以危险化学品、烟花爆竹、学校、商场、人员密集场所、油气输送管线、建筑施工、消防、道路交通等行业领域和场所为重点，针对汛期特点，将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，检验应急预案科学性、针对性和可操作性，切实提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力。三是开展安全文化周活动。举办安全生产事故宣传教育片《覆车之鉴》、《平安之盾》、《生命无价》《生命斑马线》等警示教育片巡回放映活动。在手机上播发安全生产温馨提示，通过安全生产公益短信来倡导和提醒广大人民群众关注安全生产，普及安全生产法律、法规，传播安全文化，营造浓厚的文化氛围。
（四）组织开展安全生产评比竞赛系列活动
1、积极参加省安监局组织开展的第九届“安全河南杯”安全生产知识竞赛。以中共中央国务院《意见》为主要内容，结合《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》，鼓励广大群众参与。
2、开展“安康杯”竞赛，持续开展“十个一”（学一本安全生产知识的书，提一条安全生产建议，查一起事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全生产知识培训，回忆一次自己的经验教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动）活动。继续开展“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。
3、举办企业安全文化建设培训班。邀请国家和省、市级安全文化专家为培训班授课。选取国家级、省、市级安全文化建设示范企业，组织与会代表实地观摩学习。
（五）配合区安委会开展“安全生产中原行”系列活动
1、配合开展安全隐患曝光行。选取危险化学品、建筑施工、交通运输、高层住宅、人员密集场所等重点行业领域，发挥安全志愿者作用，及时曝光安全隐患，推动隐患排查治理工作深入开展，促进企业主体责任的有效落实。
2、积极参与典型经验专题行。深入宣传安全生产责任体系落实，风险等级管控和隐患排查治理，促进“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”和企业主体责任的有效落实，依法治安和安全生产监管体制机制改革创新等情况，适时推出先进集体和先进个人典型，挖掘和总结安全生产先进典型，大力宣传，引领正确的社会价值观。
3、职业健康专题行。按照“管安全生产必须管职业健康”的要求，采取“专家 媒体”的形式，持续利用半年的时间，在办事处全辖区内深入全面地开展职业病防治专题行动，着重看有关部门安全生产和职业健康工作职责是否清晰、企业主体责任是否切实得到落实、全过程安全生产和职业健康管理制度是否健全、职业病防治体系是否完善、广大从业人员身体健康是否得到有效保障。
4、开展科技强安专题行。围绕“机械化换人、自动化减人”等安全生产科技，宣传安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果，宣传推广产业转型升级、淘汰落后产能、提高安全保障能力的成功经验。
5、高度重视油气输送管线隐患整治工作。认真排查我办事处辖区内油气输送管线安全隐患，坚决杜绝在管线上或管线周围10米内搭建构筑物和囤积土方，发现一起处理一起，确保我辖区油气输送管线不出现任何安全隐患发生。
四、工作要求
（一）提高思想认识，健全组织领导。各行政村、 各部门、各企业、各有关单位要高度重视“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，主要领导要亲自抓，认真谋划部署，科学组织实施。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容。要以“安全生产月”活动为抓手，以安全月促安全年，形成安全生产宣传教育常态化机制。
（二）创新方式方法，突出宣传效果。要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，既要巩固传统媒体阵地，也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用，加大宣传报道密度，扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，并加大舆论监督力度，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
（三）协作联动，突出重点。办事处安监办要充分发挥综合协调作用，协调各有关部门和企业协作联动，采取灵活多样的形式，不断扩大活动参与面和受众面。
（四）舆论引导，营造氛围。各行政村、各部门、各企业、各有关单位围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，制作专题板报，开设专版专栏，宣传先进人物和典型事迹，传播安全理念和安全知识，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。
（五）创新思路，务求实效。各单位要善于总结经验，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全生产月”活动取得实效。
（六）认真总结，及时上报。为确保“安全生产月”活动扎实有效开展，办事处安监办将对各行政村、各部门、各企业及有关单位活动情况进行总结并通报表彰。
“安全生产月”活动宣传标语
1.全面落实企业安全生产主体责任
2.人命关天，安全至上
3.持之以恒抓好安全生产，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境
4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线
5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全
6.坚守安全红线，担当安全责任
7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
8.生命大于天，责任重于山
9.排查治理隐患，拒绝事故伤害
10.事故是最大的成本，安全是最大的效益
11.安全生产，人人有责
12.安全生产只有起点，没有终点
13.想安全事，上安全岗，做安全人
14.安全你我他，幸福千万家
15.生命只有一次，安全莫当儿戏
16.安全可以演练，生命不能彩排
17.宁为安全受累，不为事故流泪
18.安全生产勿侥幸，违章违规要人命
19.企业要效益，安全是第一
20.深入开展第十六个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”
