| 索 引 号：005298918/2017-00153 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县黄店镇人民政府 | 关 键 词：工作,河长制 | |
| 文 号：黄政〔2017〕96号 | 成文日期：2017-08-15 | 发布日期：2017-08-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为切实践行绿色发展理念，推行生态文明、美丽中牟建议，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》、《河南省全面推行河长制实施方案》、《郑州市全面推行河长制实施方案》和《中牟县全面推行河长制实施方案》精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实党中央、省、市、县决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，辖区内河流全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护机制，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供强有力的制度保障。
二、基本原则
一是坚持生态优先、绿色发展；二是坚持党政领导、部门联动；三是坚持问题导向、因地制宜；四是坚持强化监督、严格考核。
三、工作目标
2017年，全面推行河长制，建成街道、村两级河长体系。
2018年，抓好一河一策方案实施，全面实施截污治污。
2019年，辖区内水环境质量得到阶段性改善，基本完成黑臭水体整治任务。
四、主要任务
一是加强水资源保护；二是加强河流水域岸线管理保护；三是加强水污染防治；四是加强水环境治理。
五、组织体系
（一）乡级河长
辖区内的所经河流，镇党委书记任第一河长，镇长任河长，主管副职担任副河长。河流所经各村设立分段乡级河长，分段乡级河长由镇分包该辖区的副职担任。
（二）村级河长
各河流所经各村党支部、村委会为责任主体，分段设立村级河长，由各村支部书记任河长，村主任任副河长，河流所流经的各村民组组长为该组河道责任人。各河流均应配备巡护员，负责巡察养护。
（三）成立河长制办公室
成立镇河长制办公室，办公室主任由农业服务中心主任王彦军担任，具体负责全面推行河长制日常工作。
（四）工作职责
１.乡级河长负责牵头组织对本辖区内河段侵占河道、超标排污等突出问题的依法清理整治，协调解决重大问题；实施一河一策综合整治，协调落实各项工作任务和措施；推进河流突出问题整治、水污染综合防治、河流巡查保洁、河流生态修复和保护管理，检查督导村级河长履行职责。
２.村级河长负责本村范围内河流管理工作，协调开展河流整治工作，建立河流管理机制，做好日常疏浚、清障、保洁、宣传工作。开展日常巡查，发现乱搭乱建、乱堆乱放等河湖污染问题及时通知执法部门、上下游河长、上级河长，并配合执法部门打击处理违法行为。收集管理材料，建立保洁台帐，及时上报信息，配合处理突发事件，引导村民自觉维护河湖的健康生态，确保河流监管到位、宣传到位、保洁到位、整治到位。
３.主要职能部门职责
河长办公室:负责“河长制”实施的日常组织协调工作。
大气办:负责指导、监督农村污水处理、监督涉河企业入河污染源治理，依法查处涉河违法行为;组织、协调、指导和监督辖区河道生态建设。
农业服务中心：负责指导、监督水资源管理保护和水功能区水量水质监测，推进安全生态水系、节水型社会和水生态文明建设，承担流域河长联系职责。同时，做好农业污染防治和畜禽养殖排泄物污染防治，推进农业废弃物综合利用，加强病死动物无害化处理。
土地所：负责协调辖区内河流治理项目用地，保障及相关工程设施管理范围和保护范围的划界确权
派出所：负责依法查处打击破坏辖区内河流环境、涉水影响社会公共安全、河流工程阻工强买强卖等违法犯罪行为，参与联合执法活动。
纪委：负责对河长履职尽责情况进行监督监察，查处河长制工作中的失职失察行为。
财政所：负责落实河长制专项经费，协调辖区内河流治理、保护、管理所需资金，并监督资金使用情况。
六、保障措施
（一）加强组织领导
各村要把推行河长制作为推进我镇战略目标建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，抓紧制定出台工作方案，明确工作进度安排。
（二）健全工作机制
建立河长会议、信息共享、工作督察、河长公示、验收、考核等有关制度，协调解决河流管理保护的重点难点问题，定期通报各类信息。河长制办公室要加强组织协调，督促相关村按照职责分工，落实责任，密切配合，协调联动，共同推进河流管理保护工作。
（三）强化考核问责
根据不同河流存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，考核结果作为年底考评重要依据。建立问责与激励机制，对成绩突出的河长进行表彰，对失职失责的严格追究问责；实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
（四）加强宣传引导
要做好全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导。充分利用报刊、广播等各种媒体和传播手段，广泛宣传引导，特别要加强对中小学生的河流管理保护意识教育，不断增强公众河流保护责任意识、水忧患意识、水节约意识，营造全社会共同关心、支持、参与河流管理保护的良好氛围。
附件：黄店镇河长名单
一、第一河长、河长、副河长
第一河长： 谷金福 镇党委书记
河 长： 袁瑞霞 镇党委副书记、镇长
副 河 长： 陶建梅 副镇长
二、乡级河长
小清河黄店镇责任段河长：镇人大主席崔志涛（黄店、前杜、岗陈段）；镇工会主席高瑞刚（马庄、冯家段）。
马河黄店镇责任段河长：镇纪委书记周家亮（袁家、油坊王段）；副镇长陶建梅（庵陈、打车李、八府赵、杓王段）；
丈八沟黄店镇责任段河长：镇武装部长李彦伟（李村、武家段）。
北康沟黄店镇责任段河长：镇党委副书记、政协工委主任丁雪冰（绰王段）；司法所长刘艳科（祥付营、八府赵段）。
侯庄沟黄店镇责任段河长：副镇长马庆丽（王俭段）；镇武装部长李彦伟（西谢、前杜段）。
蒋家沟黄店镇责任段河长：司法所长刘艳科（冯家段）。
三、村级河长
小清河黄店镇责任段河长：黄店村负责人朱红志（黄店段）；前杜村村支部书记李继锋（前杜段）；岗陈村村主任陈纪纲（岗
陈段）；马庄村村支部书记马少增（马庄段）；冯家村村支部书记石反修（冯家段）。
马河黄店镇责任段河长：袁家村负责人袁允祥（袁家段）；油坊王村村支部书记王书增（油坊王段）；庵陈村村支部书记陈书来（庵陈段）；打车李村村支部书记杨建生（打车李段）；八府赵村村支部书记赵小松（八府赵段）；杓王村村支部书记王套成（杓王段）。
丈八沟黄店镇责任段河长：李村村支部书记王国贤（李村段）；武家村村支部书记武国彦（武家段）。
北康沟黄店镇责任段河长：绰王村村支部书记王永现（绰王段）；祥付营村村支部书记魏红宾（祥付营段）；八府赵村村支部书记赵小松（八府赵段）。
侯庄沟黄店镇责任段河长：王俭村村支部书记王全来（王俭段）；西谢村村支部书记谢文庆（西谢段）；前杜村村支部书记李继锋（前杜段）。
蒋家沟黄店镇责任段河长：冯家村村支部书记石反修（冯家段）。
