| 索 引 号：005295186/2017-00170 | 主题分类：综合政务/财政资金/部门财政预决算 | |
| 发布机构：中牟县工商管理和质量技术监督局 | 关 键 词：部门决算 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-08-17 | 发布日期：2017-08-17 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
目录
第一部分 中牟县工商行政管理局概况
一、中牟县工商局的主要职责
二、机构设置
三、部门决算单位构成
第二部分：中牟县工商行政管理局2016年度决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 一般公共预算财政拨款支出决算表
六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 中牟县工商行政管理局2016年度部门决算情况说明
第四部分：相关名词解释
第一部分 中牟县工商行政管理局概况
一、中牟县工商局的主要职责如下：
（一）贯彻执行国家和省、市工商行政管理的方针、政策和法律、法规，组织实施本行政区域内的工商行政管理工作。
（二）负责各类企业、农民合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册监管，依法查处取缔无照经营；依法完善和简化企业注销流程。负责全县私营企业、个体工商户、农民专业合作社经营行为的服务和监管。负责研究分析并依法发布市场主体登记注册管理信息、商标、广告相关信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
（三）承担促进市场公平竞争、依法规范和维护全县各类市场经营秩序的相关责任，负责监督管理有关市场交易行为。依法查处不正当竞争、商业贿赂、贩私等经济违法行为。
（四）负责监督管理流通领域商品和服务质量，组织开展商品质量和有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理及网络体系建设等工作，负责依托信息平台对各类企业的登记、备案、监管等信息公示及网上投诉、举报案件线索筛查工作，加大对非法经营行为打击力度，保护经营者、消费者合法权益。
（五）组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击假冒伪劣违法活动；根据县政府授权，组织协调全县有关专项打假活动。
（六）负责产品质量安全监督工作，管理产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作。
（七）负责全县市场主体信用分类管理、信用信息公示和信用监管工作，承担企业年报信息公示和企业年度信用检查工作；参与建立全县统一信用系统平台工作；会同相关部门负责建立市场主体失信惩戒机制。
（八）负责监管网络监管市场经营秩序、网络商品交易及有关服务行为。负责规范直销行为与打击传销活动。
（九）依法对商标进行监督管理，保护注册商标专用权，组织查处商标侵权行为，保护驰名商标、著名商标、特殊标志、官方标志；负责郑州知名商标的保护；拟定实施全县商标发展规划，实施商标战略。
（十）指导全县广告也发展，负责商业广告活动的监管工作，负责依法组织查处商业广告违法案件。
（十一）依法实施合同行政监管，负责管理动产抵押物登记工作，组织监管拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为；负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（十二）承办县政府交办的其他事项。
二、机构设置
（一）内设机构;
办公室、人事教育科、财务科、企业信用信息监督管理科、市场监督管理科（公平交易科）、网络交易监督管理科、消费者权益保护科、行政服务科（法制科）、监察室。
（二）10个基层工商质监所：
城区、郑庵、姚家、韩寺、官渡、雁鸣湖、刘集、白沙、三官庙、八岗
（三）直属机构：
3.15投诉中心、经济检查大队。
（四）其他：
中牟县个体私营经济协会、中牟县消费者协会、后勤服务中心。
三、部门决算单位构成
本局部门决算是局本级决算，下属事业单位没有独立核算。
第二部分：中牟县工商行政管理局2016年度决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 一般公共预算财政拨款支出决算表
六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 中牟县工商行政管理局2016年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
中牟工商局2016年收入总计1828.99万元，本年支出1979.47万元，与2015年相比，收入减少128.06万元，支出增加10.95万元、收入下降6.54%，支出增加0.56%。主要原因：由于区划调整人员及经费减少。
二、收入决算情况
本年收入合计1828.99万元，其中：财政拨款收入 1827.99万元，占99.95%，其他收入1万元，占0.05%。
三、支出决算说明
单位本年支出合计1979.47万元，其中：基本支出1833.01万元，占92.60%，项目支出146.46万元，占7.40%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
本单位2016年财政拨款收入1827.99万元，支出1978.11万元，与2015年相比，财政拨款收入减少128.56 支出增加9.59万元。收入减少主要原因：由于区划调整人员经费减少。支出增加原因：人员工资调资及项目经费支出增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
本单位2016年一般公共预算财政拨款支出年初预算为1846.62万元，支出决算为1978.11万元，完成年初预算的107.12%。主要用于以下方面：一般公共服务支出1879.94万元，占95.04%，住房保障类支出39.91万元，占2.02%。
（一）一般公共服务（类）财政事务（款）。年初预算为1323.31 万元，支出决算为1881.31万元， 完成年初预算的142.17%。
（二）住房保障支出（类）住房改革支出（款）。年初预算为80.77万元，支出决算为39.91万元，完成年初预算的49.41%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本单位2016年一般公共预算财政拨款基本支出1831.65万元，其中：人员经费1608.05万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利、离休费、退休费、生活补助费、住房公积金；公用经费223.60万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置费、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
中牟工商局2016年“三公“经费财政拨款支出预算为78.5万元，支出决算为50.36万元，完成预算的64.15%，主要原因公务车制度改革，厉行节约。2016年“三公”经费财政拨款支出决算比2015年减少18.6万元，下降26.97%，主要原因：厉行节约，车辆运行维护费减少。具体支出情况如下：
（一）因公出国费0万元，无此项预算。
（二）公务车购置及运行费50.36万元，执法及公务车辆21辆，完成预算64.15 %，其中公务车购置费0万元；公务车运行维护费50.36万元，主要用于开展工作所需公务车、执法车的燃料费、维修费、过路过桥费、报险费等。
决算数小于年初预算的主要原因：年初购置执法车辆的预算调整了。
决算数比2015年减少18.6万元，下降26.97 %，主要原因：厉行节约，车辆运行维护费减少。
（三）公务接待费0万元。无此项预算。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
无此项预算。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
本单位2016年机关运行经费支出223.6万元，比2015年减11.83%。
（二）政府采购支出情况
本单位2016年无政府采购支出。
（三）国有资产占用情况。
截止2016年12月31日，本单位共有车辆22辆，其中，一般公务车1辆，一般执法执勤用车21辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）
(四)关于预算绩效管理工作开展情况说明
2016年,本局对主要的5个项目进行了预算绩效评价,涉及一般公共预算当年拨款137.9万元,绩效评价结果概况说明如下：
1.认真落实“先照后证”、“三证合一”、“五证合一、一照一码”和“两证整合”等政策，最大程度降低设立企业的门槛和创业成本，有效激发投资创业热情。2016年共新增市场主体6600多家，同比增长22.17%。其中企业新增1592户，总数达到5868户；农民专业合作社新增92家，总数达到960户；个体工商户新增4917户，总数达到25502户。
2.强力推进企业年报公示工作。2016年，企业年报公示率90.27%，个体工商户年报公示率99.74%，农村专业合作社年报公示率92.11%。共有493条企业和农民专业合作社列入异常名录记录，448条个体工商户标记为经营异常状态记录，“一处失信、处处受限”的惩戒效应进一步显现。
3.先后开展了春季农资打假、打击商标侵权、安全生产、打击无照经营、治理虚假违法广告及打击假冒伪劣、打击传销、反不正当竞争等专项执法行动，严厉打击各类经济违法行为，为我县经济发展创造良好环境。2016年，累计抽检妇女日用纸制品、儿童玩具、钢材等重点商品81个批次，其中53个批次被判定为初检不合格商品；抽检农资样品65个批次，其中52个批次不合格；抽检定量包装样品12种65批次，合格率97.5%；检定加油机1680台，合格率99%。
4.持续推进“12315五进”，加强消费维权网络建设，在杉杉奥特莱斯、海宁皮革城建设消费维权服务站。截止11月底，新建消费维权服务站2个，12315联络站及消费者投诉站1个，并顺利通过市局的督导验收，为广大消费者更好地维护自身利益提供便利。2016年，“3·15”投诉中心共受理消费者投诉201起，其中市工商局12315转办181起；来人20起，接受咨询56起，为消费者挽回直接经济损失21.83万元。
5.组织开展“我的业务我知道”活动，强化业务学习和交流。本年度分两批开展了全员业务培训。通过不断的学习培训，切实提高执法水平和行政效能。
第四部分：相关名词解释
一、财政拨款收入：是指县级财政当年拨付的资金。
二、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
三、上年结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
六、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
七、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
八、一般公共服务（类）××事务（款）：是指本部门用于保障机构正常运行、开展工商业务等活动的支出。
（一）行政运行（项）：是指为保障本部门各行政机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出。
（二）一般行政管理事务（项）：是指本部门机关及所属二级单位的项目支出。
（三）工商行政管理专项：放映工商行政部门从事专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检，各类公告、广告监督管理，市场规范管理，流通流域商品质量抽检及相关证、照、表格的印制等。
（四）执法办案专项：放映工商部门依照法律、法规查处各类经济违法案件，打击走私贩私、打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、直销管理、反对垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。
（五）消费者权益保护：放映工商部门依据《消费者权益保护法》受理“12315”案件，打击侵害消费者权益行为，建立“12315”投诉中心，举办“12315”宣传教育活动等专项支出。
九、“三公”经费：是指纳入县级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
目录
第一部分 中牟县质量技术监督局概况
一、中牟县质量技术监督局的主要职责
二、机构设置
三、部门决算单位构成
第二部分：中牟县质量技术监督局2016年度决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 一般公共预算财政拨款支出决算表
六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 中牟县质量技术监督局2016年度部门决算情况说明
第四部分：相关名词解释
第一部分 中牟县质量技术监督局概况
一、中牟县质量技术监督局的主要职责如下：
（一）负责全县工业、农业和服务行业的标准化工作，负责全县采用国际和国外先进标准的推广及服务工作。
（二）负责企业标准的审查、备案和注册工作，负责产品标签认可、商品条码的申报及管理工作，负责标准化违法行为的查处工作。
（三）组织全县（县）量值传递和比对工作；依法管理全县（县）计量器具，规范和监督市场计量行为，组织计量仲裁检定。
（四）推行国际法制计量组织的计量器具证书制度；监督管理计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格。
（五）统一管理和监督对校准、检测、检验实验室技术能力的计量认证工作。
（六）收集和采集检验标本，及时送发检验报告单。
（七）负责在本行政区域内建立和完善产品质量信用体系建设。
（八）负责本行政区域内名牌战略工作的组织实施。
（九）建立本行政区域内产品质量诚信制度。
（十）制定完善本辖区中长期名优产品培育和发展规划。
（十一）负责辖区内的打假治劣工作，受理假冒伪劣产品举报案件，并及时组织查处。负责辖区内质量、计量、标准化等违法案件的查处工作。
（十二）负责组织案件的回访、复议、行政诉讼、强制执行等相关工作。
（十三）负责全县计量合格确认、定量包装管理和计量违法行为查处工作。组织全县水、电、气、暖等强制计量器具监督管理及专项整治工作。
（十四）负责企、事业单位的计量建标、考核和组织验收，以及监督管理工作。
（十五）负责对全县检验、检测机构的计量认证工作，负责对制造、修理计量器具许可证企业的管理工作。
（十六）负责全县锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂内机动车辆等纳入特种设备目录的制造、安装维修、使用单位的特种设备的普查、建档、注册登记和监督管理工作。
（十七）负责组织对全县特种设备安全监察违法案件的查处工作，以及负责全县特种设备安全隐患的排查整改工作。
（十八）承担本行政区域内工业产品生产许可证管理工作。
（十九）负责本行政区域内产品质量检验机构的日常监管。
（二十）负责全县范围内组织机构统一代码登记及法律、法规、政策咨询。
二、机构设置
标准计量科、质量监督科、特种设备安全监察科、稽查队、检测中心。
三、部机顶机构门决算单位构成
本局部门决算是局本级决算。
第二部分：中牟县质量技术监督局2016年度决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 一般公共预算财政拨款支出决算表
六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 中牟县质量技术监督局2016年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
中牟县质监局2016年收入总计648.69万元，2015年收入总计775.7万元，与去年相比，收入减少127.01万元，增长率是-16% ；2016年支出总计705.52万元，2015年总支出是783.9万元，相比减少78.38万元，增长率为-10万元。收入支出比上年都有减少。其原因主要有：事业单位专项检验检定收费取消，项目收入减少，收支同时减少。单位加强内部制度管理，严格控制经费支出。
二、收入情况说明
中牟县质监局本年收入合计648.69万元，其中：财政拨款收入648.66万元，占总收入的99..995%，其他收入248元，调暂存款，占总收0.005%。
三、支出情况说明
中牟县质监局本年度支出合计705.52万元，其中：基本支出647.34万元，占92%，项目支出58.18万元，占8%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
中牟县质量技术监督局2016年财政拨款收支总决算数为648.66万元，收入与2015年相比增加了11.76万元，增长率为1.8%。支出与2015年相比减少115.87万元，减少率为15%。主要原因事业单位发展投入比去年减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
2016年本单位一般公共预算财政拨款支出年初预算为648.66万元，支出决算为648.66万元，完成预算100%，用于一般公共服务支出648.66万元，占总的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
中牟县质监局2016年一般公共财政拨款基本支出648.66万元，其中：人员工资福利支出339.2万元，包括：基本工资、津补贴、奖金、社会保障缴费。个人支家庭的补助64.66万元，包括：退休费和住房公积金。公用经费186.62万元，包括：办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、维护费、会议费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费。其他资本性支出58.18万元。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
中牟县质量技术监督局2016年“三公”经费支出决算为9.97万元，其中，交通费9.97万元，招待费会议费为零。按照往年82万的预算相比，是预算的12%。本年度加强财务管理，比2015年减少49.1万元，下降率是82%。主要原因为是车辆减少，严格管理。具体支出情况如下：
（一）因为公出国（境）费0
（二）公务用车购置运行费9.97万元，全部用于车辆运行维护，包括燃油、维修、过路过桥保险等支出。决算数小于年初预算数的主要原因是加强内部管理严格控制支出。
（三）公务接待费0。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
无此项预算。
九、其他重要事项的情况说明
国有资产占用情况，截止到2016年12月31日，中牟质监局共用车辆5辆，一般公务用车5辆。
第四部分：相关名词解释
一、财政拨款收入：是指县级财政当年拨付的资金。
二、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
三、上年结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
六、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
七、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
八、一般公共服务（类）××事务（款）：是指本部门用于保障机构正常运行、开展工商业务等活动的支出。
（一）行政运行（项）：是指为保障本部门各行政机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出。
（二）一般行政管理事务（项）：是指本部门机关及所属二级单位的项目支出。
九、“三公”经费：是指纳入县级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件
