| 索 引 号：005303158/2017-00775 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/质量监督/业务信息/其他 | |
| 发布机构：登封市工商管理和质量技术监督局 | 关 键 词：监管,监督 | |
| 文 号：登工商质监〔2017〕46号 | 成文日期：2017-09-15 | 发布日期：2017-09-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各工商质监所（分局），机关各科室、各直属机构：
现将《登封市工商质监局加强作风建设优化经济发展环境行政执法专项监督工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2017年9月15日
登封市工商质监局加强作风建设优化经济发展环境行政执法专项监督工作方案
为全面推进公正执法、文明执法、阳光执法，持之以恒抓好作风建设优化经济发展环境，促进履职尽责，营造风清气正、公平正义、服务高效的经济发展环境，根据《登封市人民政府办公室关于加强作风建设优化经济发展环境行政执法专项监督的通知》（登政办明电（2017）93号）要求，经局党组研究，决定在全系统开展“加强作风建设优化经济发展环境行政执法”专项监督工作。现制定方案如下：
一、指导思想
以加强作风建设、优化经济发展环境为载体，提高执法人员在行政执法中依法行政的意识，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的保障。
二、整治范围
系统各单位
三、整治重点
结合自身工作实际情况，针对在行政执法过程中存在的，如:监管缺失、检查过滥、办事不公、吃拿卡要、抢占掠夺等问题开展自查自纠。
四、实施步骤
此次加强作风建设优化经济发展环境行政执法专项监督工作共分三个阶段进行。
（一）动员部署，宣传引导阶段。各执法单位要结合工作实际，组织召开专题会议，进行部署落实，明确任务，细化措施，主动查找问题和不足。加强党员干部的学习教育，提高党员干部对加强作风建设、优化经济发展环境的忧患认识，引起对行政执法专项监督工作目标的高度重视。
（二）查找问题，建立台账阶段。各执法单位要结合行政执法专项监督工作重点，坚持自己找、相互找、群众提、组织点相结合，通过组织生活会、谈心交流、征集意见等多种形式，全面开展自查自纠工作，查找在行政执法工作中存在的问题和不足，并形成问题清单，建立专项监督工作台账。要对存在的问题一一点明、指正，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，真正做到抓早抓小、抓细抓常。
（三）整改落实，建章立制阶段。要按照方案要求，结合问题清单，查明原因，制定针对性整改措施，严格落实“一把手”责任制，该整改的整改，该教育的教育，该问责的问责，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。把整改贯穿专项监督全过程。要针对专项监督中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、建章立制，建立健全有效防范，形成长效机制。
五、工作要求
（一）排查问题线索。运用微信、官方网站等信息化平台，进一步拓展群众投诉举报渠道，广泛接受社会各界对监管缺失、检查过滥、办事不公、吃拿卡要、抢占掠夺等问题开展自查自纠。
（二）强化监督检查。法规科采取明察暗访、随机抽查、专项督查、推磨轮查等形式，把抓落实、促整改贯穿专项监督各个阶段，及时反映和纠正突出问题。突出对关键少数、重点领域、重点岗位、关键节点、热点难点等方面的检查，注重立查立纠、立行立改，对问题整改情况跟踪问效。
（三）严肃责任追究。坚持“有案必查、查必从严、查必有果”，局纪检监察室要对影响全市经济发展环境的突出问题进行严肃问责，真正落实有责必担、失责必问、问责必严，始终保持高压态势。盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题，严肃执纪问责。对因主体责任落实不力、管理涣散，造成单位问题多发、频发的，要严格落实“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究主体责任、监督责任。
（四）务求工作实效。各执法单位要将实施方案提出的各项重点整治工作，作为本次专项监督的“规定动作”，划好“红线”守好“底线”，保质保量，如期完成。同时鼓励大家结合自身发现的问题，有针对性地扩充整治内容，列入整改方案，将这部分内容作为“自选动作”，做好规划，定好标准，实际情况落实到位。真正做到“规定动作”不打折扣，“自选动作”不走形式，力求形成动真碰硬的良好效果。
各单位要在本月20日前，将登封市加强作风建设、优化经济发展环境专项监督调查表报送至局法规科（邮箱：faguike735@163.com) 。
