| 索 引 号：005303406/2017-00067 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市大冶镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：大政〔2017〕146号 | 成文日期：2017-09-18 | 发布日期：2017-09-18 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、机关各站办所、镇直各单位、各企业：
现将《大冶镇社会治安“百日整治”行动方案》印发给你们，望认真遵照执行。
2017年9月18日
大冶镇社会治安“百日整治”行动方案
为深入推进平安大冶建设，切实解决当前社会治安突出问题，进一步加强全镇社会基层治安防范工作，提升公众安全感，镇党委、政府研究决定，从2017年9月20日到12月31日，在全镇范围内开展社会治安“百日整治”行动。为确保行动顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以党的十八大精神为指导，按照“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪、什么问题突出就整治什么问题、哪里治安问题严重就整治哪里，什么方法有效就采取什么方法”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，突出治安重点，关注治安热点，紧盯治安乱点，从人民群众最关心、反映最强烈的治安问题入手，从严从重从快打击恶势力犯罪、街面犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪，坚决查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，依法整治交通违法行为，对邪教、社区矫正、涉军及信访重点人员等特殊群体进行思想疏导和教育帮扶，实现社会治安秩序的持续好转，人民群众安全感、满意度明显提升，为大冶全面发展营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为推动我镇社会治安“百日整治”行动有序开展，经镇党委、政府研究决定成立行动领导组。
组 长：崔会生
副 组 长：赵晓昌 董晓辉
成 员：景晓阳 郭晓花 宋晓飞 赵 雷 李福伟 王秋芳 景爱丽 刘建源 景战勋 景迎超
李新英 刘亚敏 杨晓广 张应伟 王俊杰 常鹏飞 于 勇 刘战杰 杨晓辉 高瑞光
领导组下设办公室，办公地点设在镇综治办，董晓辉兼任办公室主任，赵雷兼任办公室副主任，具体负责整治行动的日常工作。
三、工作步骤
此次集中行动分三个阶段进行：
第一阶段（9月20日至9月30日）宣传发动：
镇党委、政府集中召开一次动员大会，各村、各单位也要迅速召开动员会，宣传镇党委、政府关于社会治安 “百日整治”行动文件精神，发动群众摸排治安乱点和重点人员。采取张贴标语、悬挂横幅、上门宣讲等形式广泛宣传，做到“道路有标语、村村有横幅”，让社会治安“百日整治”行动家喻户晓，营造浓厚的工作氛围。
第二阶段（10月1日至11月30日）打击整治：
根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对重点治安复杂地区、突出治安问题进行综合整治，做到什么问题突出就整治什么问题，哪个区域治安状况混乱就重点整治哪个区域。
第三阶段（12月1日至12月31日）总结验收：
由镇综治办组织督导组对全镇各村、各单位工作情况进行督查提出工作意见，推动工作落实。各村、各单位12月25日前将“百日整治”行动工作总结上报镇综治办。
四、工作措施及重点整治
（一）矛盾化解。各村、各单位全面开展矛盾纠纷排查工作，建立矛盾纠纷排查“横向到边、纵向到底”责任体系，特别是对社会不满、长期上访扬言报复社会的重点人员，实行属地管理、归口调处化解制度，落实到单位、到村，落实到人。建立长期责任到人台账，及时调处化解，不留死角、不留隐患。全力防范化解管控各类矛盾风险，最大限度预防和减少“民转刑”案件的发生，确保人民群众生命财产安全和社会安定有序。
（二）建立五支队伍，加强重点人员特殊人群服务管理。对邪教、吸毒、社区矫正、精神病人、涉军等特殊利益群体人员，司法所、派出所及所在村要落实刑满释放、社区矫正、涉邪教和戒毒及涉军等人员帮教衔接机制和综合管控措施，健全政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系，逐一落实关爱帮扶，加强心理疏导，防止情绪积压。
（三）进一步加强治安防范工作，严密社会面控制，开展镇区巡防、入村巡防、单位巡防三防同步。一是镇区巡防由派出所牵头组织，主要以派出所民警、治安巡防队为主，在重点区域、多发案区域，划定巡逻路线，不间断巡逻，最大限度将巡防力量摆上路面，强化路面控制。二是入村巡防由各村牵头，组织本村治安联防员、群防群治力量加强巡逻防范。三是单位巡防由各单位负责，落实好各项物防技防措施，确保“管好自己的人，看好自己的门”。重点整治入室盗窃，盗窃机动车辆等侵财性违法犯罪和居民区内聚众赌博以及流动人口管理不到位等问题。
（四）人员密集场所整治。由综治办牵头，派出所、工商质监所、巡消防队等单位配合，对全镇网吧、KTV、棋牌室、桑拿休闲和宾旅馆、大型超市、学校、加油站等人员密集场所开展集中清查行动，重点查处宾旅馆入住登记情况及网吧接纳未成年人现象；查处棋牌室、KTV、桑拿休闲和宾旅馆涉黄、涉赌、涉毒现象；检查网吧、KTV、棋牌室、桑拿休闲和宾旅馆、大型超市、学校、加油站等场所的消防安全设施，对消防安全设施不合格的，要立即停业整改，直到验收合格。
（五）学校及周边环境整治。由科教文卫办牵头，综治办、派出所、工商质监所、市场管理所、巡防队等单位配合。重点整治学校及周边从事打架斗殴、敲诈勒索的各类违法犯罪；学校及周边地区非法违规经营的出租房屋和网吧等重点场所；音像书刊，不洁饮食摊点和其他各类非法违规摊点。
（六）集贸市场环境整治。由环卫办牵头，工商质监所、市场发展中心、派出所等单位配合，重点整治市场欺行霸市等违法犯罪行为。
（七）工矿区整治。由经济发展办牵头，矿区协调办、派出所、巡防队等单位配合，重点整治安全隐患、企地矛盾、涉爆违法犯罪及强买强卖、强拉强运、强迫交易等干扰破坏重点工程建设等影响经济发展环境的突出问题。
（八）交通整治。由交警五中队牵头，交通管理站配合，严厉查处各类交通违法行为，加大交通安全宣传力度，对无证、无牌、超载、超速、酒后驾车等行为加大查处和教育力度，加大镇区交通秩序整治，对机动车乱停乱放现象加大处置力度。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村、各单位要把这项工作摆上重要日程，主要负责同志是这次“百日整治”的第一责任人，对治安整治工作要亲自过问、亲自抓，及时听取有关情况汇报，及时研究解决有关重大问题，切实加强组织领导，制定相应的集中整治工作方案，充分发动群众，积极参与整治活动。
（二）相互配合，形成合力。各村、各单位的分管负责同志作为具体责任人，要全力抓好组织、协调、督办、落实等工作。既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，真正形成工作合力。同时要抓好应急队伍管理工作，各村、各单位要建立应急队伍，充分发挥党员干部在应急工作中的骨干作用，充分发挥应急队伍在应急管理工作中的重要作用。镇机关每天值班电话和值班人员手机24小时保持畅通，同时，要求村、各单位认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度，形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系，确保各类突发信息报告及时、处理及时，严谨高效应对各种突发事件。
（三）强化督导，严格考核。加强集中打击整治工作的督导和指导，注意发现和解决工作中存在的突出问题。镇综治办要将这次集中整治活动列入年度综合治理工作目标考核，对行动迟缓、整治不力的要予以通报批评，对因工作不落实出现重大治安问题的，视情况实行限期整改、黄牌警告直至一票否决，并严肃追究有关村和单位责任，对由于主观上不重视、工作上不到位而造成重大不良影响的单位和个人，将依据有关规定进行责任追究。
